Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Федеральный пенсионный фонд.




 

Пенсионный фонд РФ - это централизованный фонд пенсионного обеспечения населения.

Пенсия - это гарантированная ежемесячная выплата для обеспечения граждан по достижении ими определенного законом возраста, а также в случае потери трудоспособности, потери кормильца.

Пенсии, пособии и другие виды социальной помощи должны обеспечивать прожиточный уровень жизни.

Пенсионный фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ (России), утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №2122-I.[8]

Согласно ст. 2 вышеуказанного Положения денежные средства этого фонда находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд имеет в регионах РФ свои отделения.

Пенсионный фонд осуществляет следующие основные функции:

- получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат пенсий;

- организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

- индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд РФ от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров пенсий за счет вносимых гражданами средств;

- межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.

Указом Президента РФ от 27 сентября 2000 г. №1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ» предусмотрено:

1. Закрепить за Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами полномочия по выплате государственных пенсий;

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ в течение 2001 г. Заключить с Пенсионным фондом РФ соглашения о передаче территориальным органам Пенсионного фонда РФ полномочия по назначению и выплате государственных пенсий, материально-технической базы, обеспечивающей реализацию указанных полномочий, а также о переводе лиц, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, на работу в территориальные органы Пенсионного фонда РФ. [6]

Таким образом, Президент, издав Указ, наделил Пенсионный фонд РФ полномочием по начислению и выплате государственных пенсий (до Указа это полномочие принадлежало государственным органам социальной защиты - собесам, а Пенсионный фонд РФ осуществлял лишь финансирование выплат пенсий).

Конституционный суд РФ постановлением от 25 июля 2001 г. №9-П признал, что Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ» в части, закрепляющей за Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами полномочия по выплате государственных пенсий, не противоречит Конституции РФ. Следовательно, этот Указ будет действовать до издания соответствующего федерального закона.[9]

Пенсионный фонд РФ подотчетен Федеральному собранию. Денежные средства Пенсионного фонда РФ, находящиеся в государственной собственности, не входят в состав федерального и территориального бюджетов.

Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляется правлением фонда и его исполнительной дирекцией. Состав правления Фонда утверждается Государственной Думой. [15, 154]

Для контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ, его региональных органов образуется ревизионная комиссия.

В целях обеспечения взаимодействия органов Пенсионного фонда России с полномочными представителями президента РФ в федеральных округах правление Пенсионного фонда приняло постановление от 9 октября 2000 г. создать управление Пенсионного фонда РФ во всех федеральных округах России.

Основными задачами Управления Пенсионного фонда в федеральном округе являются:

· Координация и контроль за деятельностью отделений Пенсионного фонда в федеральном округе;

· Взаимодействие с полномочными представителем президента РФ;

· Координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан;

· Взаимодействие с органами Федерального казначейства, Управлением Федеральной налоговой службы, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам происхождения средств и обобщение сведений о доходной части бюджета Пенсионного фонда.

Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет:

· Страховых взносов работодателей - организаций (предприятий) и взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, которые поступают в Фонд в виде социального налога (страхового взноса) из госбюджета, по установленным ставкам;

· Минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 60%;

· Дотаций из федерального и регионального бюджетов, добровольных взносов физических и юридических лиц.

Предприятия (организации) - работодатели уплачивают Единый социальный налог (взнос) один раз в месяц - в сроки установленные для получения заработной платы.

При недостатке поступления средств в Пенсионный фонд РФ Банк России обязан предоставлять ему кредит для обеспечения своевременного финансирования выплат пенсий с обязанностью его погашения в конце года.

Кроме страховых взносов, поступающих от организаций и физических лиц, в Пенсионный фонд РФ перечисляются бюджетные средства на выплату государственных пенсий военнослужащим и приравненным к ним гражданам, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, пособий гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

На Пенсионный фонд РФ и налоговые органы возложен контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Средства Пенсионного фонда РФ используются на:

· Выплату государственных трудовых пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы России;

· Оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

· Выплаты пособий на погребение получателям пенсий;

· Финансовое обеспечение текущей деятельности Пенсионного фонда РФ и его органов;

· Прочие расходы.

Среди поступлений в доходную часть бюджета Пенсионного фонда РФ подавляющую часть составляют страховые взносы организаций и безвозмездные перечисления из федеральных и других бюджетов.

В расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ на выплату всех пенсий населению приходится около 90% (с доставкой и пересылкой пенсий).

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

1. федеральные государственные служащие; 2. военнослужащие; 3. участники Великой Отечественной войны; 4. граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Назначаются следующие виды пенсий по государственному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; социальная пенсия. Финансирование этих пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета. Федеральным государственным служащим назначается пенсия при наличии стажа не менее 15 лет в размере 45% среднемесячного заработка плюс 3% месячного заработка за каждый год стажа сверх 15 лет. Общая сумма пенсии не может превышать 75% среднего заработка.

Закон от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основы обязательного пенсионного страхования, регулирует финансовые правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования.[3]

Согласно закону бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций, доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств пенсионного страхования добровольных взносов.

Закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» устанавливает права граждан и порядок назначения трудовых пенсий на общих основаниях.[4]

В законе определены следующие виды трудовых пенсий:

1. трудовая пенсия по старости;

2. трудовая пенсия по инвалидности;

3. трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности состоят из следующих частей:

1. базовой части;

2. страховой части;

3. накопительной части.

Право на рудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Каждому застрахованному лицу выдается страховое свидетельство.

Работодатели представляют в органы Пенсионного фонда РФ сведения о заработке и начисленных взносах застрахованного лица. Сведения включаются в лицевой счет застрахованного лица.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...