 |
5. Внешняя политика на службе обществу
|
|
|
|
Вопрос: Лидеры отечественного ТЭК утверждают, что Россия способна полностью обеспечить потребности Европы в энергоресурсах и тем самым устранить зависимость ЕС от поставок энергоносителей из нестабильных регионов мира. Будет ли МИД России содействовать национальному бизнесу в осуществлении этого амбициозного проекта?
Ответ: Среди региональных направлений внешнеэкономического сотрудничества в сфере энергетики приоритетными являются " энергетические отношения" с Евросоюзом. Данная проблематика занимает заметное место в повестке саммитов Россия-ЕС, начиная с Парижского (30 октября 2000 года). Мы вместе с ЕС решили проработать конкретные вопросы и механизмы реализации такого сотрудничества. Была достигнута договорённость о начале Энергетического диалога Россия-ЕС, создании Рабочей группы высокого уровня во главе с заместителем Председателя правительства Российской Федерации Виктором Христенко и руководителем Генерального директората Еврокомиссии по транспорту и энергетике Франсуа Ламуре, а также четырёх экспертных групп по направлениям " энергетическая стратегия и балансы", " инвестиции", " инфраструктура и технологии" и " энергоэффективность и экология". В состав этих групп включены представители не только официальных структур, но и ведущих западноевропейских и российских компаний. Группы подготовили доклады о конкретных направлениях сотрудничества в сфере энергетики на период до 2020 года с учетом положений энергетических стратегий, разработанных обеими странами. Среди наиболее важных вопросов отмечается необходимость обеспечения долгосрочных поставок энергетических ресурсов из России на рынки стран ЕС, учитывая их роль в обеспечении европейской энергетической безопасности, а также осуществление ряда совместных проектов. Считаю, что реализация достигнутых в рамках Энергетического диалога договорённостей действительно будет содействовать укреплению энергетической безопасности Европейского Союза.
|
|
|
5. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НА СЛУЖБЕ ОБЩЕСТВУ
Выступление перед участниками
Второго Всемирного конгресса русской прессы
(Вашингтон, 27 апреля 2000 года)
Уважаемые дамы и господа,
Дорогие соотечественники,
Искренне рад приветствовать собравшихся здесь, в стенах российского посольства в Вашингтоне, участников и гостей второго Всемирного Конгресса русской прессы. Наше с вами первое знакомство состоялось в прошлом году в Москве, и мне приятно отметить, что такие встречи становятся доброй традицией.
Известный русский публицист XIX века Михайловский говорил, что журналистика по-настоящему жива только тогда, когда живет общество. Сегодня российское общество живет в атмосфере исключительно важных перемен для настоящего и будущего России. В итоге президентских выборов сформировалось новое руководство страны, опирающееся на прочную парламентскую и общественную поддержку и готовое вести страну по пути демократических реформ.
Вы помните историческую фразу русского премьера Столыпина: " Дайте государству несколько лет покоя, и вы не узнаете Россию". Сейчас наступил именно тот момент, когда наша страна получила уникальный шанс в условиях политической стабильности и консолидации общества совершить прорыв к укреплению демократического правопорядка, росту экономики и повышению уровня жизни людей.
На решение этих задач нацелена и внешняя политика России. Мы будем твердо защищать свои национальные интересы на международной арене, но при этом оставаться надежным, конструктивным и предсказуемым партнером для внешнего мира. Кстати, основной целью моего нынешнего визита в Вашингтон является подготовка условий для нового старта российско-американских отношений, который, как мы надеемся, будет дан в ходе предстоящей встречи на высшем уровне.
|
|
|
Одним словом, начинает складываться новый облик России, уверенной в своих силах и готовой играть в мире роль фактора стабильности и сотрудничества. Мы, естественно, заинтересованы в том, чтобы донести именно такой образ нашей страны до международного общественного мнения и наших соотечественников за рубежом.
Россия ничего не скрывает от международного сообщества и проводит открытую информационную политику даже в таких драматических условиях, которые сложились в связи с обстановкой в Чечне. Но мы хотим, чтобы через средства массовой информации формировалось беспристрастное, объемное представление о нашей стране во всем многообразии ее политической, культурной и духовной жизни.
Мы живем в сложном и стремительно меняющемся мире. На наших глазах возникает глобальное информационное сообщество. Однако глобализация не должна вести к стиранию самобытности народов. Россия будет делать все возможное для сохранения мирового значения русского языка и культуры. И здесь мы также хотели бы опираться на вашу солидарность и поддержку.
Нашей постоянной заботой также является защита прав и законных интересов наших соотечественников повсюду в мире, содействие в удовлетворении их культурных, образовательных и информационных запросов. В недавно принятом федеральном законе " О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" прямо говорится и о поддержке принадлежащих соотечественникам средств массовой информации.
Поэтому я искренне приветствую задачи, которые ставит ваш Конгресс: формирование единого информационного пространства для русскоязычных средств информации, укрепление связей и обмен творческим и профессиональным опытом журналистов, содействие русской прессы развитию деловых контактов своих стран с Россией. Не сомневаюсь в том, что вы успешно справитесь с этими задачами. Ведь вас объединила и привела сюда такая великая сила, как русский язык, а благодаря ему - причастность к уникальной по своей самобытности и гуманизму русской культуре.
|
|
|
Хотел бы пожелать вам плодотворной работы, счастья и благополучия.
Постарайтесь непредвзято оценить
новую ситуацию в Чечне и действия России*
Понятно, что любого нормального человека не могут оставлять равнодушными трагические страницы чеченского кризиса. Еще более остро воспринимают их сами россияне. Ведь речь идет о нашей земле, о наших согражданах.
Тем не менее стоит задаться вопросом, почему в целом ряде стран Западной Европы преобладает резкая критика действий российских властей, в то время как в самой России большинство населения поддерживает антитеррористическую операцию федеральных сил.
Причин несколько, но одна из них представляется очевидной. Западное общественное мнение фактически лишь недавно " открыло" для себя Чечню, тогда как Россия переживает эту драму давно и глубоко. После распада СССР власть в Чеченской республике была насильственным путем захвачена воинствующими сепаратистами, а по существу оказалась в руках криминальных кланов, которые установили там режим произвола и беззакония. Теперь уже нельзя не признать, что федеральные власти совершили ошибку, дав этим силам время и возможность вооружиться и подчинить своему контролю население республики. На несколько лет Чечня фактически выпала из поля действия не только российской Конституции и законов, но и вообще всяких принципов и норм цивилизованного общества. Так в ежегоднике за 1999/2000 год Лондонского международного института стратегических исследований отмечается, что за эти годы экономика была разрушена, безработица стала всеобщей, а республику наводнили " военные бароны" и их приспешники. Массовый захват заложников, в том числе иностранных граждан, рабский труд и торговля людьми, грабежи, убийства, публичные казни стали там обычным явлением. За это время Чеченскую республику были вынуждены покинуть более полумиллиона человек, в том числе 220 тысяч русских.
|
|
|
Неизвестно, сколько бы еще продолжалась подобная ситуация, если бы волна терроризма не выплеснулась за пределы Чечни. Вооруженное вторжение в соседний Дагестан, взрывы жилых домов в Москве и ряде других городов страны переполнили чашу терпения россиян. Вот почему, решительная линия федеральных властей на то, чтобы покончить с оплотом международного терроризма в Чечне была активно поддержана большинством населения страны.
Допускаю, что все эти факты, может быть, недостаточно известны широкой общественности на Западе, тем более, что телевидение и пресса рисуют, как правило, крайне однобокую картину событий в Чечне. Но о тех, кто определяет политику западных стран, этого уж никак не скажешь. Кто-кто, а они прекрасно представляют себе масштабы вызова, который был брошен территориальной целостности России и безопасности ее граждан. Возможно, кому-то покажется странным, что борьба с террористами велась с применением авиации, артиллерии и другого тяжелого вооружения. Однако, в Чечне сам характер угрозы потребовал именно таких действий. Федеральным силам противостояла двадцатитысячная армия террористов, включая зарубежных наемников, набравшихся опыта во всех кризисных точках последних лет - от Афганистана до Косово.
Хорошо знают на Западе и тех, кто вооружает и финансирует чеченских сепаратистов. В ежегодном докладе Государственного департамента США " Черты международного терроризма - 1999 г. " прямо указывается, что чеченские боевики и воюющие на их стороне наемники получают поддержку " от иностранных моджахедов, которые имеют тесные связи с исламскими экстремистами из стран Ближнего Востока, Южной и Центральной Азии, в том числе Усамой бен Ладеном". Можно почти не сомневаться, что со многими из террористов, ныне бежавших из Чечни, Западу еще придется иметь дело в других горячих точках планеты.
Казалось бы, все это должно настраивать на солидарность или по крайней мере на понимание действий российского руководства. На деле же происходит совсем другое. На Россию льется поток обвинений, которые сбивают с толку общественное мнение, создают искусственный раздражитель в отношениях с нашей страной, а главное - уводят в сторону от реальных проблем и вызовов, на которые Россия, Европа и все мировое сообщество рано или поздно должны будут ответить совместно.
До какого самоослепления нужно дойти, чтобы, например, представлять чеченских террористов " стороной в конфликте"? Ведь таким образом создается опаснейший прецедент, когда на аналогичный " статус" могут претендовать теперь и террористы, действующие в различных странах Западной Европы.
|
|
|
Может быть, все это происходит потому, что Россия что-то скрывает от внешнего мира? Нет, мои западные коллеги прекрасно знают, что мы демонстрируем такую открытость и транспарентность в решении этой, стоит подчеркнуть, сугубо внутренней проблемы, какую не проявляло ни одно государство ни в одном международном или внутреннем конфликте. Россия самым тесным образом сотрудничает с различными международными и европейскими организациями. Среди них: специализированные учреждения ООН, в частности, Управление Верховного комиссара по делам беженцев, Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ, а также Международный Красный Крест, ОБСЕ, Совет Европы, Европейский Союз и другие. В Чечне уже побывало порядка 25 иностранных делегаций, там работают около 500 иностранных журналистов. Мы не пытаемся приукрашивать ситуацию с правами человека в Чечне, которая остается непростой даже в тех районах, где установился мир. Однако для ее улучшения требуется прежде всего покончить с наследством, которое оставил там криминальный режим. Достаточно сказать, что до сих пор в руках террористов находится около 900 похищенных людей, в том числе иностранцев.
Вместе с тем российское руководство не снимает с себя ответственности за соблюдение прав человека в Чечне. Как подчеркивал недавно Президент России В. В. Путин, все факты нарушений прав человека и злоупотреблений в ходе антитеррористической операции, кем бы они ни совершались, тщательно расследуются и в случае подтверждения виновные будут наказаны по всей строгости закона. Назначен специальный представитель Президента по обеспечению прав человека в Чеченской Республике, содействие которому будут оказывать эксперты Совета Европы. Создана Национальная независимая общественная комиссия по расследованию правонарушений и соблюдению прав человека на Северном Кавказе. В поле ее зрения будут обращения граждан и неправительственных организаций о всех нарушениях, в том числе совершенных военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов.
О всех этих шагах мы постоянно информируем своих западноевропейских партнеров. Поэтому нам в России трудно понять тех, кто по-прежнему пытается вести с нами разговор о Чечне в обвинительном тоне, под аккомпанемент осуждающих резолюций и призывов, оторванных от реальной действительности.
Складывается впечатление, что кто-то на Западе просто не хочет замечать, что в ситуации в Чечне произошел качественный перелом. Крупномасштабные боевые действия уже прекращены, а федеральные войска задействуются для отражения нападений разрозненных террористических групп. Конечно, террористы еще отнюдь не сложили оружие, и проблема безопасности в Чечне сохраняет свое значение. Однако, уже сейчас российские власти все больше переключают свои усилия на восстановление мирной жизни и поиски долгосрочного политического урегулирования в республике. Восстанавливается инфраструктура, вновь открываются школы и больницы, налаживается работа местных органов самоуправления. Серьезный импульс политическому процессу дала состоявшаяся в марте встреча Президента В. В. Путина с полномочными чеченскими представителями - главами районных администраций республики.
Теперь уже ни у кого не должно быть сомнений, что борьба России с терроризмом в Чеченской республике будет доведена до логического конца. Там будут восстановлены конституционный строй, законность, права и свободы человека. При этом мы готовы продолжать конструктивный диалог с теми зарубежными партнерами и международными организациями, которые действительно заинтересованы в стабилизации обстановки на Северном Кавказе. Разумеется, мы будем делать это, исходя из собственных интересов, а не под чьим-либо нажимом.
Такова реальность, на фоне которой многие в России задаются вопросом: чего в действительности хотят определенные круги на Западе, которые продолжают спекулировать на чеченской теме: реально помочь людям, пострадавшим от рук террористов, либо они стремятся воспользоваться этой проблемой для политического давления на Россию?
Думаю, что на этот вопрос должны будут ответить и в самих странах Западной Европы. Мы же хотели бы призвать наших партнеров и друзей: постарайтесь объективно оценить новую ситуацию в Чечне. Наиболее разумный подход к данной проблеме - это честный и конструктивный диалог с Россией, а не замшелые призывы " наказать" нашу страну, тем более отлучить ее от Европы. Встать на такую реалистическую позицию - значит избежать новых расколов Европы, в единство которой мы вместе вложили столько энергии и сил.
Выступление на открытии музея –
|
|
|
