 |
Понятие и виды правомерного поведения. Правомерное поведение и злоупотребление правом.
|
|
|
|
Поведением называется взаимодействие человека с окружающей средой, опосредованное его двигательной (физической) и психической активностью.
Относительно права поведение людей может быть:
1. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом не влечет за собой юридических последствий, речь идет о правомерном поведении
2. Юридически значимое поведение регулируется правом и может, как соответствовать правовым нормам, так и не соответствовать им.
3. Правомерное поведение - это законопослушное поведение, соответствующее предписаниям правовым норм (является поведением общественно полезным и социально значимым).
Правомерное поведение представляет собой общественно полезное явление, считается объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, содействует его благополучию и развитию.
Основные черты правомерного поведения:
· в основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности;
· общественная полезность и массовость;
· добровольность и сознательность;
· убежденность и ответственность личности в своих убеждениях;
· правомерное поведение считается связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение которого рассчитана данная норма.
Признаки правомерного поведения:
· поведение всегда соответствует требованиям нормы права;
· это общественно необходимое, желательное или допустимое поведение;
· является осознанным поведением.
Классификация правомерного поведения:
|
|
|
1. По степени активности:
1) Активное поведение:
· активность участия в деятельности добровольных формирований (партий, союзов, движений), возникающих на основе общности интересов социальных групп, идейного и группового выбора личности.
Эта активность ставит цель воздействовать на поддержку, функционирование или изменение государственно-правовых структур, осуществление реформ, защиту гражданских, политических, социальных и культурных прав и свобод граждан, их участи в управлении государственными и общественными делами;
· активность участия в государственных организованных формах деятельности в сфере правотворчества и правореализации (участие в обсуждении и принятии законопроектов, участие в выборах представительных органов власти и т.д.);
· активность в участии в создании и деятельности альтернативных или параллельных общественных и общественно-государственных структур (комитеты или советы общественного самоуправления по месту жительства);
· самодеятельная активность личности в сфере права (голосование определенным образом во время выборов и референдумов, инициативное предложение по политико-правовым вопросам и т.д.).
2) Пассивное поведение связано с воздержанием от запрещенных действий.
2. В зависимости от характера мотивации законопослушного субъекта права различают:
1) Сознательное правомерное поведение - субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется им с целью достижения социально полезного результата (данный вид правомерного поведения называют «легализмом». Под легализмом понимается соблюдение закона по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. «dura lex, sed lex» — «закон суров, но это закон»);
2) Конформистское правомерное поведение – представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, субъект права подчиняется правовым предписаниям в силу подражания окружающим (потому что так «делают все»). Социально-правовой конформизм признается полезным, т.к. индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и тем самым способствует реализации их в жизнь. Но конформистское поведение не является желаемым для общества, т.к. представляет собой безоговорочное повиновение, слепое следование праву без активного отношения к нему на основании собственных оценок полезности и необходимости правовых установлений;
|
|
|
3) Правомерное поведение под страхом государственного принуждения - субъект права исполняет требования юридических норм, боясь применения санкций со стороны государства;
4) Привычное поведение – человек путем проб и ошибок привыкает повторять именно те действия, за которыми следует устраивающий результат. Осознанное усвоение правовых ценностей обеспечивает высокий уровень развития личности, если исполнение требований происходит со знанием дела.
5) Маргинальное поведение – следование людей праву, когда их правосознание расходится с требованием правовых норм, относится к проступкам, лежащим в основе формального маргинального поведения. Оно составляет сознание индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, но не становиться таким в силу обстоятельств. в данный промежуток времени мотивами поведения оказываются иные движущие силы – угроза возможного наказания, собственные выгоды от правомерности, боязнь осуждения со стороны коллектива и т.д.
В политическом плане маргинальный человек, видя главную причину своей постоянной неудовлетворенности в общественных переменах, готов воспринять крайние лозунги, стать на путь антиобщественного поведения, впадать в агрессивность или социальную апатию.
3. По объективной стороне:
1) Необходимое (желательное);
2) Социально, допустимое. НАПРИМЕР, развод супругов.
Злоупотребление правом.
Действия юридических и физических лиц, выходящие за пределы принадлежащих им гражданских прав, именуются «злоупотребление правом». При этом нужно отметить, что ни в законах РФ, ни в законах иностранных государств не имеется единой нормы права, в которой были бы перечислены все виды злоупотребления правом. И в этом состоит сложность проблемы, ибо в судебной практике встречаются случаи, когда трудно отделить действия лиц, злоупотребляющих своим правом, от действий, не подпадающих под это понятие. Во всех случаях, когда речь идет о «злоупотреблении правом» в какой-либо области предпринимательства, последнее слово остается за судом (арбитражем), который определяет, злоупотребляет ли соответствующее лицо своим правом, обращаясь за защитой, или не злоупотребляет.
|
|
|
Основным нормативным актом, регулирующим вопрос «злоупотребления правом», является ГК РФ (часть первая). Ему посвящена специальная ст. 10. Это базовая норма. В ней установлено следующее:
«Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав.
1. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд и третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
3. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских отношений предполагаются».
(Нужно отметить, что ст. 10 ГК РФ базируется на конституционном праве. Так, в ст. 17 п. 3 Конституции РФ читаем: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». И еще ст. 34 п. 2 предусматривает, что «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».)
Анализируя п. 1 ст. 10 ГК РФ, можно отметить, что он достаточно противоречив и непоследователен. Это выражается в том, что речь в нем идет о различных формах злоупотребления правом и положением на рынке, а последствия для всех случаев - общие и одинаковые (п. 2 ст. 10) независимо от того, действовало ли лицо, злоупотребляющее своим правом или положением, сознательно и исключительно с целью причинить вред другому лицу либо такого намерения у него не было, хотя вред и был причинен. (В иностранном праве действия лиц исключительно с целью причинить вред другому лицу именуются шиканой.)
|
|
|
Примеры: 1. О шикане. Она проявляется в различных действиях лица и в различных сферах. В сфере права собственности под шикану подпадают, например, действия собственника земельного участка, направляющего сток загрязненной воды на соседний участок, где имеются посадки ягод и овощей, с целью навредить ненавистному соседу. Или владелец квартиры сознательно создает сильный шум с целью навредить соседу. Однако как определить цель действий - умышленно или в силу беспечного поведения?
В обязательственном праве истец, имеющий право требовать от должника уплаты долга, предъявляет к нему иск, однако этот долг уже был уплачен за него другим лицом.
2. Злоупотребление правом в иных формах. Например, собственник химического завода выбрасывает отработанные газы в атмосферу через дымовую трубу, нарушая тем самым экологию в своем регионе, при этом такие действия касаются не конкретного лица, а целых групп населения, т.е. носят социальный характер. При этом у собственника завода нет субъективной цели причинить вред другим лицам, ибо на производстве поставлены современные очистительные фильтры.
Чтобы обвинить собственника завода в злоупотреблении своим правом владельца, загрязняющего окружающую среду, необходимо установить и доказать, что им не были приняты необходимые меры предосторожности, т.е. действовал ли он злонамеренно с целью причинить вред другим лицам, или таких намерений субъективно у него не было. Вопрос этот довольно сложен именно с правовой точки зрения. Все возникшие вопросы решаются судом, основываясь на конкретных фактах, хотя закон в этих случаях не дает четкого ответа.
3. Злоупотребления на рынке. По этому вопросу в России действует целый ряд антимонопольных законов и законов о недобросовестной конкуренции.
Можно рассматривать вопрос о злоупотреблениях на рынке на примере Федерального закона от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ «О РЕКЛАМЕ». Использование недобросовестных методов рекламы имеет одну цель - причинить вред конкуренту и устранить его с рынка в угоду своей выгоде.
|
|
|
