Порядок установления и структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Жилищные услуги – это работы, производимые по содержанию и ремонту жилищного фонда: управление жилищным фондом, работы по техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, санитарному содержанию, сбору и вывозу бытовых отходов, благоустройству придомовой территории и т.д.

К коммунальным услугам следует причислять водоснабжение, канализацию, отопление, газо- и электроснабжение.

Наибольший удельный вес в себестоимости коммунальных услуг занимают покупные топливно-энергетические ресурсы. Структура затрат различна. Так, в услуге теплоснабжения расходы на топливо составляют 36%, электроэнергию – 9%, заработную плату с отчислениями – 14%. В услугах по водоснабжению расходы на электроэнергию достигают 20%, почти столько же необходимо для покупки воды, заработная плата с отчислениями равна 15%.

Составляющими тарифов на жилищные услуги являются затраты на материалы, электрическую энергию, амортизация основных средств, трудовые ресурсы, спец. инвентарь и одежду. Наибольший удельный вес в себестоимости занимают затраты на трудовые ресурсы. Приведем пример: в услуге обслуживания лифта расходы на заработную плату с отчислениями достигают 50%, на материалы - составляют 12 %, электроэнергию – 10%. В структуре затрат на текущий ремонт жилого фонда доля расходов на заработную плату с отчислениями также равна половине, расходы на материалы достигают 24%.

Доходная составляющая тарифа не превышает 5 процентов. Она расходуется на модернизацию основных фондов, потому как одним из главных факторов снижения себестоимости услуг является использование новых технологий и оборудования.

Основным фактором, влияющим на повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг, является рост цен на топливно-энергетические ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию). Это в свою очередь в немалой степени зависит от уровня инфляции в стране.

Федеральным законодательством закреплено, что установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги производится органами местного самоуправления на основании независимой экспертизы обоснованности затрат.

В каждом муниципальном образовании стоимость тех или иных жилищно-коммунальных услуг различна. Это немало зависит от уровня благоустройства жилищного фонда, т.е. наличия услуг центрального горячего водоснабжения, лифта и т.д. Существенную роль играют средне сложившиеся нормы потребления услуг в расчете на 1 человека в месяц. И еще более важное значение имеют различия в технологических процессах предоставления коммунальных услуг: по теплоснабжению - это характеристика котлов, степень загрузки, протяженность тепловых сетей; по водоснабжению - подземный или поверхностный водозабор, необходимость очистки, объем покупки воды; по водоотведению - загрузка очистных сооружений, вид очистки и т.д.

Ежегодно правительством Российской Федерации устанавливаются региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг. Кроме того, государство оставляет за собой право регулировать цены на топливно-энергетические ресурсы. Федеральным законодательством установлено, что пересмотр или изменение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги может осуществляться не чаще одного раза в год.

В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, вступившем в силу с 1 марта 2005 г. плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1. плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирным доме. Капитальный ремонт в многоквартирном доме проводится за счет собственников жилищного фонда;

3. плату за коммунальные услуги.

Тарифы на жилищные услуги (уборка внутридомовой территории, двора, обслуживание мусоропровода, вывоз ТБО, текущий и капитальный ремонты, управление жилищным фондом, лифт, дератизация) собственники жилых помещений, выбравших форму управления своим домом, устанавливают самостоятельно. Наниматели жилья и те собственники, которые не позаботились о выборе формы управления, тарифы на эти услуги получают уже сформированными от уполномоченных органов власти. Что касается экспертиз тарифов, они проводятся специальными организациями, имеющими аккредитацию Госстроя России и не являющимися учредителями (участниками) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

Цены на жилищно-коммунальные услуги, как и на все остальное, связаны с общими экономическими процессами в стране. Не секрет, что проблема роста цен на топливно-энергетические ресурсы является самой сложной для всех отраслей экономики. И все же снизить тарифы на коммунальные услуги возможно. Для этого необходимо снизить уровень износа основных фондов до 30-35% (сегодня этот показатель превышает 50 процентов). Для того, чтобы уменьшить износ необходимо увеличивать объемы вложений средств в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги

Плата за наем жилого помещения взимается с населения с учетом величины амортизационных отчислений на восстановление жилого фонда:

С_ам.от. =С_в * N_в, (25)

где: С_ам.от.— отчисления на восстановление жилого фонда (из расчета амортизации единицы площади жилого помещения); С_в — восстановительная стоимость жилого здания; N_в — единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление.

Ежемесячный платеж за наем помещения (П_н) рассчитывается по формуле:

, (26)

где: S_{общ.ж.п.}— общая площадь жилого помещения; S_общ.зд.— общая площадь всех жилых помещений, расположенных внутри здания; К_эт— коэффициент этажности жилого помещения (для 1 -го и последнего этажей коэффициент принимается равным 0,9 и 0,95); К_ук— коэффициент условий комфортности жилого помещения (1 - для изолированных и 0,8 - для помещений в коммунальных квартирах).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирным доме;

2. плату за коммунальные услуги;

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включают в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления).

Платежи населения за техническое обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования состоят из платежей:

— за текущий ремонт и содержание внутридомовых сетей (водопровода, канализации, горячего водоснабжения) и санитарно-технического оборудования (по единому тарифу независимо от занимаемой площади);

— текущий ремонт и содержание внутридомовых электрических сетей общего пользования (по единому тарифу независимо от занимаемой площади).

Услуги по освещению мест общего пользования оплачиваются жителями при наличии домовых приборов учета электросчетчиков. Размер платежей определяется таким образом:

, (27)

где: К_{кВт/час} — количество потребляемой электроэнергии на освещении мест общего пользования; С_эл — регулируемый тариф за кВт/ч потребляемой электроэнергии; N_кв— количество квартир.

Расчет платежей за коммунальные услуги производится таким образом:

(28)

где: П_{ком.усл} - платежи за коммунальные услуги; Т_{ком.усл} - тариф за единицу услуги; N_потр - норма потребления коммунальной услуги, или фактический объем потребления услуги.

Плата за техническое обслуживание и ремонт жилого здания включает в себя: работы по санитарному содержанию и санитарной очистке жилого здания; услуги по вывозу бытовых отходов; услуги за пользование лифтом; ремонт жилого здания и благоустройство внутридомового инженерного оборудования; услуги по освещению мест общего пользования.

Платежи населения за санитарное содержание и санитарную очистку жилого здания включают следующие: за уборку внутридомовых мест общего пользования; за уборку и очистку придомовой территории; за обслуживание мусоропроводов; за работы по санитарной обработке мест общего пользования. Платежи осуществляются по тарифам, утвержденным администрациями районов.

Услуги по вывозу бытовых отходов подразделяются на вывоз твердых и жидких бытовых отходов, и оплата производится по следующей формуле:

Т_т.б.о. = Т_{1 т.о.}* N_т.б.о. / 12, (29)

где: Т_{1 т.о.} — предельный экономически обоснованный тариф за вывоз 1 куб.м твердых (жидких) бытовых отходов; N_т.б.о. — годовой норматив накопления твердых (жидких) бытовых отходов.

Тариф за услугу пользования лифтом (Т_лифт) с 1 человека в месяц рассчитывается следующим образом:

Т_лифт =Т_т.о. +Т_л.д, (30)

где: Т_т.о — тариф за техническое обслуживание и ремонт лифта; Т_л.д— тариф за лифтерное и диспетчерское обслуживание.

Оплата за выполнение работы по текущему ремонту жилого здания осуществляется по единому тарифу, утверждаемому органами власти для приватизированного (частного) фонда. Оплата должна обеспечивать полное возмещение расходов на выполнение работ по ремонту жилых зданий.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: