 |
Цели и приоритетные направления государственного регулирования в области туризма.
|
|
|
|
Целями государственного регулирования в сфере туризма в
Республике Беларусь являются:
· обеспечение прав физических лиц на отдых, свободу передвижения и иных прав, реализуемых в сфере туризма;
· формирование представления о Республике Беларусь как о стране, привлекательной для туристов;
· обеспечение доступности туризма;
· рациональное использование туристических ресурсов;
· создание необходимых условий для обмена товарами, работами и услугами в сфере туризма в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с учетом интересов участников туристической деятельности и субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;
· развитие туристических зон;
· развитие международных контактов
Приоритетными направлениями государственного регулирования в
сфере туризма являются поддержка и развитие туристической индустрии,
международного въездного и внутреннего туризма.
17. Органы государственного регулирования в области туризма.
Государственное регулирование в сфере туризма в Республике Беларусь осуществляется Президентом Республики Беларусь, Парламентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.
Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в сфере туризма.
Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере туризма.
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь проводит государственную политику в сфере туризма, осуществляет координацию деятельности в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.
|
|
|
Министерству спорта и туризма предоставлено право принимать по вопросам его компетенции нормативные правовые акты, обязательные для выполнения министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, юридическими и физическими лицами; представлять Республику Беларусь в международных туристических организациях, заключать в пределах своей компетенции с соответствующими органами других государств международные договоры межведомственного характера.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные
органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения
в сфере туризма.
18. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь: задачи, функции и полномочия в области туризма.
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минспорт проводит государственную политику в области физической культуры, спорта и туризма, координирует деятельность в этих сферах других республиканских органов государственного управления.
3. В своей деятельности Минспорт руководствуется законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением
Основными задачами Минспорта являются:
- проведение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, координация деятельности в этих сферах других республиканских органов государственного управления;
- разработка концепций развития физической культуры, спорта и туризма в республике и методов их реализации;
разработка государственных программ развития физической культуры, спорта и туризма, межотраслевая координация их выполнения;
|
|
|
- организация и проведение республиканских и международных спортивных и туристических мероприятий на территории Республики Беларусь;
- содействие республиканским и иным общественным объединениям по физической культуре, спорту и туризму в их деятельности;
- участие в формировании и реализации государственной политики по созданию материальной базы физической культуры, спорта и туризма;
- развитие международного сотрудничества в сфере физической культуры, спорта и туризма;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о физической культуре, спорте и туризме.
Минспорт в соответствии с возложенными на него задачами:
- участвует в подготовке проектов законод-х актов и нормативных правовых актов Правительства РБ, разрабатывает и принимает нормативные правовые акты и методические указания по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
- организует разработку и реализацию соответствующих государственных программ и мероприятий, анализирует ход их выполнения и информирует об этом Президента Республики Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь;
- в установленном порядке готовит заключение о целесообразности и эффективности создания туристических зон и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о создании таких зон;
- обеспечивает повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере;
- обеспечивает соблюдение организациями, осуществляющими туристическую деятельность, требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации качества туристических услуг;
- определяет порядок проведения инструктажа о соблюдении правил личной безопасности туриста;
- информирует субъектов и участников туристической деятельности о странах (местах), посещение которых в данное время представляет угрозу безопасности туристов, посредством размещения соответствующих сведений в республиканских средствах массовой информации;
19. Департамент по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь: структура и полномочия.
Департамент по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь с правами юридического лица (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства спорта и туризма Республики Беларусь (далее - Минспорт), наделенным государственно-властными полномочиями, и осуществляет функции Минспорта в области туризма.
|
|
|
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, Положением о Министерстве спорта и туризма Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
3. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием и наименованием Минспорта, а также иные печати и штампы.
Задачами Департамента являются:
· обеспечение всесторонней государственной поддержки развития туризма;
· формирование и реализация государственной политики в области туризма;
· разработка концепций развития туризма в республике и методов их реализации;
· организация работы по созданию благоприятных условий и формированию факторов для эффективной деятельности региональных органов управления сферой туризма, государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, находящихся в подчинении Минспорта;
· осуществление эффективного взаимодействия с общественными организациями в сфере туризма;
· обеспечение развития международного сотрудничества в сфере туризма.
Департамент по туризму правомочен:
- вносить на рассмотрение Министерства спорта и туризма предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе проекты нормативных правовых актов;
- принимать в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера;
- запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установлен-
|
|
|
ном законодательством;
-привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения для подготовки предложений по проектам комплексных и целевых программ развития туристической отрасли, разработки проектов нормативных правовых актов, подготов-
ки и организации соответствующих конкурсов и тендеров;
- взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства спорта и туризма, в том числе представляет интересы Министерства спорта и туризма в таких органах и организаци-
ях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и
функциями.
|
|
|
