 |
Согласование частных и публичных интересов в регулировании ВЭД.
|
|
|
|
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Т: Понятие и формы ВЭД.
Градация понятия ВЭД.
1971г. – Пепсико в СССР – завод в Новороссийске. Пепсико – концентрат, ПЕРЕВОЗЧИК, завод – Пепси, ПОСРЕДНИК рубли – поручение Внешторгбанку – перевод в доллары – перечисление Пепсико
Кока-кола. Кока-кола – ООО – заказывает строительство завода – иностранная строительная компания как надзирающий субъект
Это 2 основные схемы осуществления ВЭД
1я (пепси) – торговая деятельность. Входят: поставка товаров и оплата этой поставки, расчеты по внешнеторговым сделкам, услуги, обслуживающие поставку товаров (перевозка, посреднические услуги)
2я (кока-кола) – инвестиционная деятельность. Входят: внесение капитала в уставный капитал организации на территории другой страны, инвестиции в строительство на территории другой страны, передача товаров и оказание услуг, сопровождающих инвестиционную деятельность.
1 ВЭД – не юридическое, а экономическое – как правило, предпринимательская деятельность, связанная с перемещением через границу товаров/капиталов, а также оказание сопутствующих этому услуг.
2 основных признака:
(1) предпринимательский характер деятельности. Предпринимательская деятельность – ст.2 ГК. Особенности в ВЭД: основной критерий – направленность на извлечение прибыли – предполагает получение прибыли в определенном имущественном эквиваленте, в то же время ВЭД зачастую осуществляется для достижения иного полезного эффекта, в частности, такой полезный эффект достигается при осуществлении ВЭД публичными субъектами. ВЭД не всегда напрямую связана с извлечением прибыли, соответствующая цель может достигаться косвенными способами. Предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск – рисковый характер – в ВЭД помимо общих предпринимательских рисков существуют специфические внешнеэкономические риски, общие предпринимательские риски (риск неисполнения, риск несостоятельности контрагента, кредитный риск (1 из сторон кредитует другую) – к моменту исполнения контрагентом, это исполнение м. иметь совершенно иную стоимость, риски наступления неблагоприятных природных, техногенных, социальных обстоятельств) – общие предпринимательские риски присутствуют в сфере ВЭД, однако становятся более опасными, возникают расходы на иностранных юристов и т.д., непонятно, по какому праву придется судиться, длительности и стоимость, эффективность судебной процедуры, средства доказывания и на что претендуем – нивелирование – договорная подсудность, договорное право, сложные способы оплаты и т.д. Есть также и специфические риски в области ВЭД: а) экономические (изменения конъюнктуры на м/н рынке, б) политические (смена власти и т.д.). От общих рисков можно защититься, со специфическими – сложнее, почти невозможно защититься.
|
|
|
(2) внешний характер деятельности. Может определяться 1 из 2 признаков: 1) субъектный – деятельность считается внешнеэкономической, если 1м из участников отношений является иностранное лицо, 2) географический – деятельность признается внешнеэкономической, если она связана с перемещением товара через границу (Конвенция ООН о м/н к-п). эти признаки являются альтернативными – деятельность может оказаться ВЭД при наличии лишь 1 из них.
Формы ВЭД.
Выделяют 4 формы ВЭД:
(1) внешнеторговая деятельность в узком смысле слова. Делится: а) экспорт и импорт вещей, б) передача имущественных прав
(2) внешняя торговля работами и услугами. ФЗ об основах государственного регулирования… - термин оттуда
(3) инвестиционная деятельность – иностранные инвестиции. Прямые – вложение капитала в основные средства организации, и портфельные – акции, облигации, паи в ПИФах
|
|
|
(4) м/н научно-техническое сотрудничество
При осуществлении ВЭД все эти формы деятельности осуществляются одновременно. В частности, ни внешнеторговая, ни инвестиционная деятельность не могут обойтись без определенных сопутствующих услуг (финансовых, транспортных, посреднических).
Соотношение понятий ВЭД и внешнеторговая деятельность (ВТД).
Исходя из форм ВЭД, можно сделать вывод о том, что ВТД является разновидностью ВЭД. В то же время в отдельных законодательных актах понятие ВТД используется в широком смысле, при котором им охватываются все виды ВЭД. До 1980х использовалось только ВТД, ВЭД не употреблялось. Из дореволюционных – Шершеневич – коммерционалист – «Торговое право». С 1920х гг. – экономическое право (Германия) – в СССР стало хозяйственным, потом предпринимательским. Аналогично – в ВЭД- ВТД – Декрет о национализации внешней торговли (ко всей ВТД), 1987г – впервые появилось выражение ВЭД, последняя серьезная реформа советского гражданского права.
Сейчас ВЭД определяется в законодательстве как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельность.
Понятие ВЭД в нашем законодательстве содержится только в ФЗ «Об экспортном контроле», в это понятие включаются ВТД, инвестиционная и иная деятельность в области м/н обмена информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности и исключительными правами на них. В тоже время это определение нельзя считать универсальным, поскольку оно сформулировано только для сферы экспортного контроля.
М/н экономическое сотрудничество.
Основным предметом изучения данного курса является ВЭД частных лиц, в то же время принято выделять ВЭД государства - она осуществляется, как правило, в форме м/н договоров и регулируется нормами м/н публичного права, точнее м/н экономическим правом.
ВЭД государства в рамках данного курса изучается только в тех случаях, когда м/н договоры являются предпосылкой для заключения сделок м/у частными лицами. ВЭД государства рассматривается как составная часть м/н экономического сотрудничества, т.е. комплекса организационных, политических, научно-технических, хозяйственных и иных отношений м/у государствами и м/н организациями.
|
|
|
Необходимость м/н экономических отношений обусловлена тем, что в настоящее время ни 1 страна не располагает всеми необходимыми для нормального функционирования благами.
Т: Понятие правового регулирования ВЭД.
Согласование частных и публичных интересов в регулировании ВЭД.
Любая правовая норма направлена на согласование интересов различных лиц.
Интересы при осуществлении ВЭД можно разделить на 2 группы:
(1) публичные (государственные), внутри них система: а) политические – подгруппа внешнеполитические (собственные внешнеполитические интересы, когда за счет определенного государственного регулирования ВЭД достигаются некие внешнеполитические интересы – н-р, попытки США свергнуть кубинский режим; коллективные внешнеполитические интересы – престижные, н-р, нераспространение ядерного оружия, борьба с наркотиками, борьба с нарушением интеллектуальных прав), внутриполитические интересы – интересы государственной безопасности, безопасности граждан, окружающей природной среды, защита общественного порядка, морали, нравственности (запрет на ввоз товаров, не соответствующих санитарно-гигиеническими требованиям); б) экономические – фискальный (пополнение государственного бюджета) и поддержка национальной экономики (поддержка АвтоВАЗа)
(2) частные интересы – как правило, имущественный интерес, получение прибыли в денежном выражении. Однообразен, но у каждого свой.
Соответственно на защиту публичных интересов в сфере ВЭД направлена система норм публичного права, на защиту частных – система норм частного права.
|
|
|
