 |
Возникновение и основные этапы развития социального управления.
|
|
|
|
ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ
- Понятие управления и социальное управление.
- Объект, предмет, основные подходы и методы социологии управления.
- Социальное управление как проявление единства объективного и субъективного в общественном развитии. (Реферат)
- Социальное управление как стихийное саморегулирование и как целевое общественное регулирование.
I.
Управление – это способность материальных систем сохранять в постоянстве свои основные параметры в условиях изменяющейся среды, обеспечивать самовоспроизводство и самосовершенствование.
Процессы управления, которые осуществляются в обществе и его подсистемах и опираются на законах, познанных социальными науками, называют социальным управлением. На обстоятельство связанное с объектом управления (люди) делали акцент следующие ученые: Суворов, Аверин, Бабосов.
Суворов – социальное управление – действия, обеспечивающие, упорядочивающие и контролирующие деятельность людей и их общности в рамках той или иной общественной системы
Хан – социальное управление – это особая форма связи между субъектом и объектом управления по поводу осуществления управленческого труда на основе познаний и использования объективных законов общественного развития.
II.
Объектом социологии управления это большие социальные группы и институты, действующие в сфере управления.
Предмет социологии управления – являются управленческие процессы, протекающие в обществе и его подсистемах.
Социология управления – это специальная социологическая теория, изучающая процессы управления в различных типах общности.
Задачи управления:
- изучение реальных фактов, связанных с управленческой деятельностью (главная задача);
- из многообразия этих фактов выделить наиболее типичные;
- объяснить причины;
- построение сценариев развития управленческой деятельности в будущем;
- разработка рекомендаций, связанных с управленческой деятельностью.
Подходы:
|
|
|
- междисциплинарный подход – СУ стоит на стыке нескольких наук, но имеется ряд ограничений;
- системный подход – исходит из понятия системы;
- системно-исторический и системно-структурный – С-И позволяет увидеть динамику момента устойчивости и изменчивости в развитии социальных систем. Время носит относительный характер; С-П заключается в том, что система исследуется в состоянии относительного покоя или статики. Соответственно упор делается на структуру системы;
- диалектический подход – предполагает рассмотрение явления действительности в их развитии или самодвижении, которые вызываются внутренними противоречиями;
- детерминистский подход (дополнение к системному) – общество рассматривается как целостная система, которая состоит из нескольких подсистем:
- экономическая – главным является отношение к собственности;
- социальная;
- политическая;
- идеологическая.
- ситуационный подход – анализ наиболее типичных и значимых переменных в ситуации.
Методы при синхроническом анализе:
- типологический метод – установление некоторых общностей. Выявление устойчивых сочетаний на основе типичных признаков;
- сравнительный метод – опирается на предпосылку, что существуют некоторые закономерности проявления социального поведения;
- структурно-функциональный метод – исследование системы в статике
Методы исследования систем в динамике:
1. исторический;
2. генетический – анализ происхождения и развития социальных явлений;
3. лонгитюдное исследование – ведется длительное наблюдение за одними и теми же лицами или явлениями. Фиксируется динамика и взаимообусловленность внутренних факторов при относительном постоянстве внешних.
|
|
|
III. IV.
Обществу присуще 2 механизма управления:
- стихийный – при нем результатом управленческого воздействия будет являться усредненный результат столкновения, переплетения различных единичных актов. Характеризуется отсутствием, каких либо социальных институтов на первоначальном этапе становления национальных государственных образований
- сознательный – это целенаправленная деятельность людей. Оно подразделяется на:
- сознательное на эмпирической основе;
- научной основе.
Методики сознательного управления: прогнозирование (нормативное – ставится задание удвоить ВВП к 2010 году и поисковое (генетическое) – современная ситуация анализируется и прогнозируется ситуация на будущее), планирование, моделирование управленческой деятельности с одной стороны, с другой стороны – общественного развития.
Свобода – это осознанная необходимость.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
- Этапы развития управленческого знания.
- Развитие социологии управления в России.
- Революция моделей социального управления.
I.
1й этап – донаучный этап развития социологии – 3 тыс. до н.э. – 18 век н.э. Древний Восток (Египет и Вавилон), Античная Греция (Сократ, Платон, Аристотель), Средневековые учения (Лютер, Кальвин), Английская школа социологии (Пети, Смит), Французская социальная школа (Конт, Дюркгейм).
2й этап – классический этап развития социологии – 19 век. Марксистская школа (Маркс и Энгельс). Немецкая историческая школа (Зомбарт, Вебер). Особенности последней:
- отрицательное отношение к попыткам создания универсальной экономической теории. Мировая экономика не является единой, потому что каждое национальное хозяйство обладает рядом специфических черт;
- антикосмополитизм – на первое место ставятся национальные факторы в хозяйственном развитии;
- отрицательное отношение к абстрактно-дедуктивным методам анализа;
- отрицательное отношение к концепции «экономического человека» - человек – это культурное существо, ориентированное на общественные ценности;
- хозяйство трактуется как одна из составляющих социальной жизни;
- стадиальность развития хозяйства.
Немецкая социология труда (Зиммель, Вебер). Последний ввел понятие «идеального типа» - теоретическая конструкция, он не извлекается из эмпирической реальности, а конструируется как теоретическая схема. По его точке зрения, социальное действие подразумевает 2 момента: субъективная мотивация индивида или группы и ориентация на социальное.
|
|
|
Американский институционализм (Вэблен, Комманс). Отрицание принципа оптимизации – заключается в том, что хозяйственные субъекты действуют как оптимизаторы целевой функции, постоянно ее совершенствуя. Субъекты следуют сложившимся «привычкам» - приобретенные правила поведения. Отрицание методологического индивидуализма – цели различных субъектов формируются обществом, а не наоборот. Благосклонное отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику.
3й этап – научный. Школа научного управления (Тейлор, Оуэн), Административная школа (Орвик, Файоль), Школа Человеческих отношений (Фолет, Мейо, Маслоу), Концепция постиндустриального общества (Белл) – демосифицированная культура, отличается высоким уровнем инновативности и сложности. Появление этой новой культуры Белл связывает с появлением нового интеллектуального класса (консультанты, эксперты и технократы). Массовое общество – положительное явление. Масса – преобладающая часть населения, удовлетворенная своим положением и, вследствие этого, отказавшаяся от социально-политической борьбы. Социологическая инженерия (Лазарсфельд) – исследование эффекта СМИ в избирательном процессе, соответственно влияние СМИ на формирование политических ориентаций избирателя. СМИ не являются единственным источником политического информирования, личное общение также очень важно. Следовательно, политические предпочтения избирателей объясняются с помощью социально-детерминированных характеристик: социальный статус, профессия, доход, религия.
II.
Российские практики управления: Ордин-Нащокин, Посошков, Волынский, Богданов, Гастев, Ерманский, Держенский, Берг, Глушков.
|
|
|
III.
Эволюция механизма социального управления может быть рассмотрена не только как сознательная и стихийная диалектика, но и как эволюция социального управления, как способов согласования интересов управляющей и управляемой подсистем.
Первобытная община – не было четко выраженных управляющих и управляемых, что объясняется неразличностью интересов. Функции управленческой деятельности сочетались с функциями трудовой деятельности.
Возникновение института частной собственности. Общинные органы обособляются от общества и превращаются в орудия защиты интересов одной части общества от интересов другой. Рабовладельческий строй, формации, феодализм. Модель согласования интересов – субординация.
Капиталистическое общество – признание личных свобод, равенства перед законом. Появилась категория – собственник рабочей силы. Частичная координация. Переходная модель от субординации к координации называется реординация. Это такая модель социального управления, при которой осуществляется правовое переподчинение одной общности другой, как по горизонтали, так и по вертикали.
|
|
|
