 |
Этапы прогнозирования использования земельных ресурсов
|
|
|
|
История возникновения прогнозирования
В переводе с греческого слово «прогноз» означает предвиде-ние, предсказание о развитии чего-либо, основанное на опреде-ленных фактических данных.Во все времена человечество старалось предвидеть будущее,чтобы эффективно использовать их в своих интересах,на ранних стадиях развития человеческого общества,предвиденьем занимались отдельные группы людей.
Со временем в процессе предвиденья вовлекалось все большее число людей,в 20 веке стали формироваться институты прогнозирования,оно стало специальностью и возникла наука-прогностика-наука о принципах,методах,способах научного прогнозирования,так же называемая футурология.
Макроэк.прогнозир.охватило регионы,существует прогнозная индустрия,проводятся десятки научных конференций,но наука молодая,многие аспекты недостаточно определены.
До сих пор отсутствует единая всеми принятая классификация прогнозов,нет границ между прогнозом и планом,многие понятия и определения находятся на стадии формирования.\
Эконом.прогноз.связано с: -теория вероятности -статистика
-матем.моделир. -макроэкономика
Зарождение современной теории прогнозир.и планирования относится к 20м годам 20 века.
Формы предвиденья
В зависимости от степени воздействия и конкретности формы предвиденья делятся:
-гипотеза
-прогноз
-план
Гипотеза-характеризует научное предвиденье на уровне общей теории,исходная база построения гипотезы является развитие исследуемых обьектов,как правило на уровне гипотезы дается качественная характеристика обьектов,гипотеза наименее точна.
Прогноз-основывается не только на качественных но и на количественных параметрах,обладает высокой точностью и определенностью,но носит вероятностный характер.
|
|
|
План-постановка точно определенных целей,в плане фиксируются пути и средства развития исследуемого обьект,в нем набольшая конкретность и определенность.На макроэкономич.уровне при обосновании плана разрабатывают не только планы и прогнозы,а концепции и программы.
Понятие прогнозирования использования земельных ресурсов.
Под прогнозированием использованием зем ресурсов понимается вероятностное научно обоснованное суждение о возможном состоянии и использовании земельных ресурсов, а так же расположенных на них объектах недвижимости на будущее.
Отсутствие этапа прогнозирования ведет к ошибкам при управлении земельными ресурсами. Прогнозирование одна из важнейших функций управлениями земельными ресурсами, наряду с организацией контролем регулированием.
Задачи и функции прогнозирования использования земельных ресурсов
Задача прогнозирования использования земельных ресурсов рассматривается как составная часть науки управления и позволяет решить задачи эффективного и рационального использования земельных ресурсов.
Функции прогнозирования: Сигнализирование, Диагностирование
Сигнализирование сводится к получению важной инф которая дает определенные сигналы о негативном или рациональном использовании земельных ресурсов. Кроме того, в процессе прогнозирования необходимо провести диагностический анализ развития объекта для достижения большего результата.
Виды прогнозов
К числу наиболее важных критериев по которым делятся пргнозы относят:
1)по масштабу прогнозирования:
-федеральные
-отраслевые
-региональные
-отдельных предприятий
2)по периоду упряждения:
-оперативные до 1 года
-краткосрочные от 1-5 лет
-среднесрочные 5-10 лет
-долгосрочные 10-20 лет
-сверхдолгосрочные свыше 20 лет
|
|
|
3)по функциональной направленности прогноза делятся на:
-целевые
-поисковые
4)по характеру обьекта прогнозирования
Классификация прогнозов по периоду упреждения
Период упреждения – время, на которое делается прогноз.
Оперативные
Краткосрочные 1-5 лет
Среднесрочные 5 -10 лет
Долгосрочные 10 – 20 лет
Сверхдолгосрочные 20+ лет
Перечисленные прогнозы отличаются так же и по содержанию и по характеру оценки результата.
Например: Оперативные прогноз основан на предположении, что в прогнозируемом периоде не произойдет существенных изменений в развитии объекта ни количественных, ни качественных
Краткосрочные прогнозы предполагают только количественные изменения. Результат в количественной форме.
Средне и долгосрочные предполагают как количественные, так и качественные изменения. В среднесрочных количественные, а в долгосрочных качественные
Сверхдолгосрочные исходят только из качественных изменений и результат качественная характеристика.
Поисковый прогноз. Задачи и особенности.
По функциональной направленности делятся на целевые и поисковые.
Поисковый прогноз - основан на условном продолжении в будущее особенностей развития объекта в прошлом и настоящем. Задача поискового прогноза выяснить как будет развиваться исследуемый объект в будущем при сохранении существующих особенностей развития.
Схема поискового прогноза
Настоящее прошлое à будущее
Целевой прогноз. Задачи и особенности.
Целевой прогноз – это прогнозирование от будущего в настоящее и прошлое (обратный поисковому). В начале устанавливают желаемые цели, а за тем определяю финансовые, материальные и трудовые ресурсы. Целевой прогноз разрабатывается на базе заранее определенных и желаемых целей.
Схема целевого прогноза.
Настоящее прошлое ß будущее
Примером целевого прогноза являются 5илетние планы.
Целевое прогнозирование часто используется в тех случаях, когда нет достаточной информации о развитии объекта в прошлом и настоящем.
При соединении целевого и поискового получают комплексный прогноз. Он является более достоверным.
Принципы прогнозирования использования земельных ресурсов
|
|
|
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.
1. Состоятельность прогноза. Заключается в выполнении требований обеспечивающих его научную обоснованность и практическую полезность.
2. Принцип вероятности. Заключается в многообразии факторов, оказывающих влияние на объекты прогнозирования
3. Принцип системности и комплексности. Взаимосвязанность и соподчиненность всех элементов прогноза.
4..вариантность – связан с возможностью развития объекта по различным направлениям.
5. Последовательность – переход от частных прогнозов к более общим
6. Принцип приоритетности – первоочередное выполнение прогнозов с меньшим периодом упреждения.
7. Принцип верификации – оценка точности надежности и достоверности прогноза.
8. Принцип рентабельности – максимум прибыли при минимуме затрат.
Верификация прогнозов
Верификация прогнозов.
Какой бы не был маленький период упреждения у прогноза всегда существует ошибка прогноза. Абсолютно точных прогнозов не существует. Под точностью прогноза понимают ошибку прогноза (+-m). Под надежностью прогноза понимается вероятность его осуществления, которой задается прогнозист (только в процентах). Под достоверностью прогноза понимают интегральную оценку качества всего прогнозного исследования, то есть верхнюю и нижнею границу вероятностного значения показателя.
Качество прогноза - совокупность всех его характеристик, которые в комплексе позволяют делать его эффективным и полезным при принятии управленческих решений в системе УЗР.
Этапы прогнозирования использования земельных ресурсов
Независимо от характера прогноза, периода упреждения, прогнозирование использования земельных ресурсов состоит из 3 этапов:
Прогнозная ретроспекция
Прогнозный диагноз
|
|
|
