 |
Административно-территориальное устройство местного самоуправления в крае
|
|
|
|
Статья 108:
108.1 «Город, поселение и сельсовет признаются в крае территориальными образованиями»
108.2 «Территория Красноярского края разделяется на:
А) краевые города: Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Енисейск, Заозёрный, Игарка, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск (Талнах и Кайеркан), Сосновоборск, Шарыпово, ЗАТО;
Б) районы: Ачинский, Берёзовский, Богучанский, Манский и другие»
Статья 110:
110.1 «На территории края всем гражданам гарантируются права на местное самоуправление в муниципальных образованиях»
110.3 «К ведению самоуправления относятся: муниц. собственность и системы здравоохранения, соц. помощь, образование (в 2004 ушло 50 % бюджета, в 2015 – 53%), культура, спорт, местный транспорт, дороги, улицы, тротуары, мосты, коммунальное обслуживание, благоустройство, местное обслуживание и торговля, поддержка общего характера (вопросы, связанные с жизнью населения муниц. образования)»
110.4 «Муниц. образование распоряжается муниц. имуществом, финансами, заключением соглашений, ассоциациями. Так же образуют, реорганизуют и ликвидируют муниц. предприятия. Муниц-тет принимает обязательные акты, устав местного самоуправления, осуществляет контроль за исполнением нормативных документов»
Статья 111: «Права граждан на местное самоуправление осуществляется непосредственно на выборах путём голосования в местные органы власти»
Деятельность политических партий Красноярского края
Среди полит. организаций, работающих в полит. системе, важнейшими являются партии.
Политическая партия – организованная сила, объединяющая граждан одного полит. направления для мобилизации общественного мнения по определённым целям для участия в органах власти или для ориентации властей на достижение своих требований.
|
|
|
Признакамипартии являются:
А) наличие программы, в которой сформулированы основные цели и стратегии;
Б) наличие устава, который содержит нормы внутрипартийной жизни;
В) фиксированное членство;
Г) разветвлённая сеть первичной партийной организации.
Программа содержит:
А) полное содержание партийной работы и плана действий;
Б) изложение основного положения и целей деятельности партии.
Всероссийская партия «Единая Россия»
Образована 1.12.2001, Дмитрий Анатольевич Медведев – председатель.
Кол-во членов партии: более 2 млн.
Кол-во членов партии в крае: более 40 тыс., в Красноярске – более 1 тыс.
Семёнов Валерий Владимирович – Член Совета Федерации.
Вадим Викторович Медведев – председатель Совета Депутатов ЗАТО Железногорск.
Коновалов Анатолий Иванович – заместитель председателя Совета Депутатов.
Красноярское региональное отделение образовано в 2000 г. В его структуре находится 59 местных и 933 первичных организаций численностью в 40 тыс. человек.
В Железногорске 30 депутатов, 4 комиссии:
· по социальной сфере;
· по бюджету;
· по законности;
· по ЖКХ.
Депутаты Железногорска зарплаты не получают. 20 из 30 депутатов единороссы.
Бюджет города на 2014 составляет примерно 4 млрд. рублей: 52 % – образование, 2 % – спорт, 8 % – культура, 0 % – медицина.
Устав партии
1.1 «Всероссийская партия «Единая Россия» – общероссийская полит. партия, созданная в соответствии с Конституцией РФ и действует на принципах добровольности и гласности в целях участия граждан в полит. жизни общества, обществ. Полит. акциях, выборах и референдумах, представления интересов граждан»
1.9 «Партия может иметь гимн, флаг, эмблему»
Задачи партии:
2.2.1 «Изучение и анализ интересов, потребностей и настроений граждан РФ в виде предложений по новым законам»
|
|
|
2.2.2 «Проведение агитационно-массовой работы среди населения, информирование о целях и задачах партии»
2.2.4 «Участие в подготовке и проведении референдумов»
2.2.5 «Участие в работе законодательных и исполнительных органов власти и органов местного самоуправления»
2.2.6 «Создание и подготовка партийного кадрового резерва для участия в выборах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления»
2.2.8 «Ведение работы с молодёжью, привлекая её к участию в осуществлении молодёжной политике партии»
Цели партии:
I. Справедливое общество – общество, где последовательно возвращаются общечеловеческие ценности в гос. политику, ценится уважение к труду как первооснова процветания страны: поддержка семьи, обязательное всеобщее образование, доступное здравоохранение, ЗОЖ, поддержка молодёжи.
II. Суверенная держава: мирное будущее и гарантия отсутствия посягательств на права и свободы граждан. Страна должна сама решать, как осуществлять принципы демократии, и определить для себя сроки и условия движения по этому пути.
III. Мощная экономика: страна должна выйти на курс быстрого экономического роста. Для этого гос-во должно взять на себя управление платёжеспособным спросом. Необходимо инвестировать в больших объёмах в развитие инфраструктуры, сохранить нац. контроль над важнейшими месторождениями полезных ископаемых. Сельское хозяйство должно быть современное организовано и экономически защищено.
IV. Великое будущее: необходимо ставить масштабные экономические цели, осуществлять нац. проекты, поддерживать культурные ценности, фундаментальные науки. Достойная жизнь: безбедная жизнь здоровой нации. Предоставление соц. гарантий и создание условий для развития промышленности, необходимо развивать внутренний рынок и, как следствие, борьба с бедностью.
Главные социальные расходы:
· образование
· здравоохранение
· культура
· финансовая поддержка пенсионеров, инвалидов, детей
КПРФ
– общероссийская политическая общественная организация, созданная на добровольной основе гражданами РФ, объединённых на основе общности интересов для реализации программных и уставных целей. КПРФ основывается на творческом развитии марксизма-ленинизма и имеет свою цель: построение социалистического общества – общества соц. справедливости, основанного на принципах коллективизма, свободы, равенства, а также цель построения подлинного народовластия в форме Советов и укрепление федеративного многонационального гос-ва.
|
|
|
Устав КПРФ
Основные цели и задачи:
1) участие в полит. жизни общества;
2) формирование общественного мнения, работа по разъяснению населению программ устава партии;
3) укрепление позиций партии в общественных объединениях;
4) политическое образование и воспитание граждан;
5) выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни;
6) выдвижение кандидатов в депутаты и на иные выборные должности органов гос. власти и местного самоуправления;
7) координация действий своих фракций и депутатских групп в законодательных органах гос. власти;
8) создание местных и первичных отделений в населённых пунктах РФ;
9) деятельность КПРФ основана на принципах добровольности, равноправия и самоуправления.
Программа партии
Цели:
1) народовластие: конституционная власть трудящегося большинства;
2) гарантированное право на труд;
3) бесплатное образование, медицина, благоустроенное жильё, отдых, соц. обеспечение;
4) ликвидация эксплуатации человека человеком и устранение всех форм соц. паразитизма;
5) господство общественных форм собственности на средство производства;
6) патриотизм, равноправие наций, дружба народов;
7) ответственность гражданина перед обществом и общества перед гражданином.
Пути дальнейшего развития
1) ограничение уровня мировой экономики и консервация нынешней структуры производства;
2) устойчивое развитие: повышение благосостояния всего населения страны при сохранении экономического равновесия;
3) преодоление расточительного характера производства и потребления. Необходимо возвести в принцип условия сбережения ресурсов: трудовых, материальных, производственных и природных. Должен измениться характер производительного труда, который должен превращаться в более интеллектуальный;
|
|
|
4) решающее значение приобретут вложения общества – в человека: образование, наука, культура;
5) главное место в структуре потребления должны занять духовно-нравственные интересы;
6) общество должно гарантировать каждому стабильный уровень потребления, позволяющий вести ЗОЖ.
Главные необходимые условия для выхода России из кризиса:
1) возглавление народного сопротивления насильственной капитализации страны;
2) установление подлинной власти трудящихся;
3) воссоздание обновлённого СССР;
4) укрепление политической независимости и экономической состоятельности;
5) обеспечение гражданских мер в обществе;
6) введение гос. регулирования экономики.
ЛДПР
– добровольное общественно-политическое объединение, созданное в целях участия граждан РФ в полит. жизни общества посредством формулирования и выражения их интересов, участия в полит. акциях, выборах, референдумах и посредством представления людей в органах гос. власти и местного самоуправления.
Цели и задачи:
1) формулирование общественного мнения;
2) политическое образование и воспитание граждан;
3) выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни;
4) выдвижение кандидатов на выборах в законодательные органы гос. власти.
Главная задача: построение конституционными методами правового, социально ориентированного гос-ва с многоукладной экономикой, реализующей права и свободы граждан.
Руководящие органы ЛДПР
Руководящими органами являются Съезд, Высший Совет и Председатель ЛДПР. Партийная структура строится по территориальному признаку: региональные отделения, местные и первичные. Высшим руководящим органом рег. отделения является конференция.
Программа ЛДПР
(Принята 13.12.2001)
1) ЛДПР – центристская демократическая партия. Главная задача: выведение РФ из затяжного кризиса. Главная опора партии: средние слои общества – жители малых и средних городов;
2) ЛДПР выступает за унитарное гос-во:
а) госаппарат должен быть дешёвым и максимально эффективным;
б) введение на территории РФ 30 равноправных губерний, образованных по территориальному признаку численностью ̴5 млн. человек;
в) каждая губерния подразделяется на воеводства, состоящие из 2-3 районов, в которые входят города, посёлки и т. д. Президент→губернаторы →воеводы→градоначальники и старосты поселений. Должность президента переименовать в верховного правителя. Должен быть единый государственный язык;
3) национальная безопасность: ЛДПР считает, что главная угроза России исходит от США. Отсюда задачи:
|
|
|
· не допустить объединение антироссийских сил на юге России;
· воспрепятствовать конфликтам между христианами и мусульманами;
· военная доктрина должна быть направлена на сдерживание потенциального агрессора в локальных конфликтах, в том числе с применением ядерного оружия. Так же должна вестись подготовка населения и личного состава ВС на случай войны и военных действий;
4) должны быть резко усилены силовые структуры для борьбы с терроризмом и преступными элементами;
5) стратегическая цель ЛДПР: восстановление мощи России как мировой сверхдержавы и воссоединение с Украиной и Белоруссией;
6) приоритетное развитие должны получить ракетные и космические войска, ВМС, ВМФ, войска разведки. Важнейшие стратегические партнёры: Китай, Германия, Индия;
7) возрождение экономики России возможно при обязательном выполнении 4 условий:
а) гос-во должно выполнять процессы гос. регулирования;
б) должен быть воссоздан мощный гос. сектор;
в) гос-во должно поддерживать отечественного товаропроизводителя в конкуренции с зарубежными;
г) главные усилия должны быть направлены на эконом. сотрудничество с Востоком и Югом.
Необходимые действия
1) прекратить безвозмездную помощь странам СНГ;
2) в больших объёмах поставлять продукцию ВПК на мировой рынок;
3) ликвидировать организованную преступность и теневую экономику;
4) введение гос. монополий на торговлю сырьём, энергоносителями, акцизными товарами (бензин, сахар, табак, алкоголь);
5) введение полной экономической амнистии и возвращение валюты в Россию;
6) введение в правительстве трёх крупных министерств:
· Минторг энерго
· МПС (путей и сообщений)
· Минобороны
7) создание мощного госбанка;
8) списание всех долгов с сельского хозяйства и промышленности;
9) резкое понижение тарифов на электроэнергию и транспорт;
10) ориентирование всех внешних связей на торговлю и Индией, Ираком, Ираном;
11) создание скоростных транспортных коридоров «Восток-Запад», «Север-Юг».
Только эти мероприятия способны резко повысить уровень жизни в течение 3-5 лет.
|
|
|
