Система национальных счетов

Система национальных счетов (СНС) – это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов. СНС возникла и стала широко применяться в развитых странах после Второй мировой войны. На сегодняшний день данная система является основой макроэкономической статистики в нашей стране (как и в более чем 150 странах).

Основным назначением СНС является обеспечение эффективного учета, анализа, прогнозирования и государственного регулирования экономики на всех уровнях. По своей сути она представляет собой макроэкономическое, бухгалтерское, цифровое отражение кругооборота дохода в рамках замкнутого хозяйственного периода (как правило, календарного года). В широком смысле СНС охватывает макроэкономические расчеты, включая запасы ресурсов, межотраслевой баланс, платежный баланс и др. При этом сами счета могут быть сгруппированы для секторов экономики, отраслей, отдельных экономических операций, экономики в целом. Центральной в СНС считается группировка экономики по секторам. Выделяют 6 секторов:

1) нефинансовые коммерческие корпорации и предприятия;

2) финансовые учреждения;

3) государственное управление;

4) частные некоммерческие учреждения, которые обслуживают домашние хозяйства (сюда относятся политические партии, религиозные организации и т. п.);

5) домашние хозяйства (население);

6) заграница (все контрагенты из других стран мира, т.е. нерезиденты); институциональная единица считается резидентом экономики страны, если она имеет на ее территории центр экономического интереса, то есть, если она занимается или собирается заниматься какими-либо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода времени, обычно приравниваемого к одному году.

СНС учитывает операции, которые отражают сквозное движение стоимости продуктов и услуг на всех стадиях – от производства до конечного потребления и накопления. Наиболее важными счетами являются счет образования ВВП (включая показатели объема, динамики и структуры), счет товаров и услуг, счет образования доходов, счет распределения первичных доходов, счет использования национального располагаемого дохода, счет вторичного распределения доходов, счет операций с капиталом и пр. Учет экономических операций в системе национальных счетов осуществляется в ценах на момент их совершения (в текущих ценах).

Счет товаров и услуг является своеобразной сводной таблицей. Как и все счета, он состоит из двух частей: в части «ресурсы» показываются выпуск, импорт товаров и услуг, налоги на продукты и субсидии на продукты (со знаком «-»), в части «использование» ‑ объемы использования товаров и услуг на потребление (промежуточное и конечное), накопление основного и оборотного капитала, экспорт товаров и услуг.

Счет производства отражает операции, относящиеся непосредственно к процессу производства. В этом счете определяется добавленная стоимость, составляющая основу исчисления валового внутреннего продукта.

Производство товаров включает отрасли: промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности по производству товаров. Производство услуг включает услуги транспорта, связи, торговли и общественного питания, материально-технического снабжения, жилищного и коммунального хозяйства, культуры, образования, здравоохранения, бытовые услуги, услуги банков и другие.

Промежуточное потребление равно стоимости товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства в отчетном периоде. В состав промежуточного потребления включается отдельной позицией потребление косвенно измеряемых услуг финансового посредничества.

Валовая добавленная стоимость исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением. Термин «валовая» указывает на то, что показатель включает потребленную в процессе производства стоимость основного капитала.

Чистые налоги на производство и на импорт включают налоги на продукты и другие налоги на производство. Термин «чистые» означает, что налоги показаны за вычетом соответствующих субсидий.

Налоги на продукты ‑ это налоги, взимаемые пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами. К налогам на продукты относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные платежи и таможенные сборы на импортируемые товары и услуги и другие.

Субсидии ‑ текущие некомпенсируемые выплаты из бюджета организациям при условии производства ими определенного вида товаров и услуг.

Другие налоги на производство состоят из всех налогов, кроме налогов на продукты, которыми облагаются организации в результате их участия в процессе производства. Они не включают любые налоги на прибыль или иные доходы, получаемые институциональной единицей. К другим налогам на производство относятся: налоги на заработную плату или рабочую силу, налоги на собственность (землю, здания и сооружения, используемые в производстве), регистрационные и лицензионные сборы, налог за использование природных ресурсов и другие.

Счет образования доходов является составной частью счетов первичного распределения доходов. Он отражает выплату первичных доходов институциональными единицами-резидентами, непосредственно участвующими в производстве товаров и услуг.

Трансферт представляет собой операцию, когда одна институциональная единица предоставляет товар, услугу или актив (финансовый или нефинансовый) другой единице, не получая взамен от нее возмещения в виде товара, услуги или актива. Различают текущие и капитальные трансферты. Они могут производиться в денежной и натуральной форме. Текущие трансферты включают следующие основные виды: текущие налоги на доходы, богатство и т.п., отчисления на социальное страхование, социальные пособия, добровольные взносы, штрафы и т.д.

Валовой национальный располагаемый доход представляет собой доход, которым институциональные единицы располагают для конечного потребления и сбережения. Он равен валовому национальному доходу минус доходы, переданные в качестве текущих трансфертов, плюс полученные текущие трансферты.

Счет использования располагаемого дохода показывает, как домашние хозяйства, государственные учреждения и некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, распределяют свой располагаемый доход между расходами на конечное потребление и сбережением.

Конечное потребление складывается из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, расходов государственных учреждений на индивидуальные товары и услуги, на коллективные услуги, а также расходов на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Такая группировка показывает, кто финансирует расходы на конечное потребление.

Валовое накопление основного капитала представляет собой вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве.

Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи. Изменение стоимости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и на начало периода, оцененных в средних рыночных ценах рассматриваемого периода для устранения влияния изменения цен.

Счет операций с капиталом отражает финансирование валового накопления основного капитала и изменения запасов материальных оборотных средств, включая перераспределение богатства между секторами экономики и «остальным миром» в виде капитальных трансфертов. Основным источником финансирования операций с капиталом является сбережение, которое переносится из счета использования располагаемого дохода. Другим источником финансирования этих операций являются полученные капитальные трансферты за вычетом переданных. Балансирующая статья счета ‑ чистое кредитование (со знаком «+») или чистое заимствование (со знаком «‑»).