 |
Пути совершенствования оказания услуг на рынке недвижимости
|
|
|
|
В связи с усложнением схемы оформления сделок с недвижимостью возникла проблема по совершенствованию системы взаимодействия организаций при регистрации прав на недвижимое имущество. Выдвинутая идея принципа «одного окна» не получила развития из-за разноведомственности государственных организаций, реализующих различные функции в оформлении документации на недвижимость и скрытого оппортунизма работников этих организаций, вследствие наличия возможности коррупционной составляющей. Опросы риэлторов показали, что только в 7% случаев при оформлении недвижимости риэлторы обходятся без дополнительных платежей лично исполнителю, причем отсутствие таких незаконных вознаграждений существенно замедляет процесс оформления; некоторые работники государственных органов откровенно становятся на путь банального вымогательства.
Калькулируя примерные цены на работы по замене разрешенного использования, получим, что официальные услуги сторонних организаций составляют только по тарифам этих организаций порядка 50-100 тысяч рублей, неофициальная плата составляет 200-250 тысяч рублей, услуги компании посредника, порядка 100 тысяч рублей, таким образом, стоимость работ всего составляет 350-550 тысяч рублей. Полученные цифры совсем не являются «заоблачными», а вполне реально коррелируют с предложениями участников рынка.
Проблема организации предоставления услуг, оказываемых государственными и муниципальными органами по принципу «единого окна», без участия заявителя обсуждалась на различных уровнях государственной власти, но существенных сдвигов в этих вопросах, несмотря на актуальность поставленной проблемы до сих пор пока не достигнуто.
|
|
|
Одним из путей решения этой назревшей проблемы является организация единых полифункциональных центров на базе саморегулируемых организаций, объединяющих участников рынка недвижимости. Предлагаемый вариант показан на рис. 2.
Существенным сдвигом в улучшении качества оказания услуг на рынке недвижимости является стандартизация услуг и сертификация субъектов рынка, обучение и аттестация кадров. Новым в данном комплексе является постепенный переход от системы добровольной сертификации к системе декларирования соответствия. В работе были разработаны схемы декларирования, а также основные требования к соответствию.
Основными направлениями деятельности в этом направлении являются:
снятие административных барьеров входа-выхода на рынок профессиональных участников сферы услуг рынка недвижимости;
развитие инфраструктуры сферы услуг на рынке недвижимости;
достоверное раскрытие информации о рынке недвижимости и о профессиональных участниках рынка недвижимости;
конкретизация ответственности профессиональных участников сферы услуг на рынке недвижимости и ограничение вмешательства третьих лиц (в том числе государственных структур) в деятельность субъектов рынка.
Таким образом, траектории дальнейшего развития сферы услуг на рынке недвижимости предусматривают совершенствование нормативного правового обеспечения рынка недвижимости, переход предпринимательских структур на использование общероссийских стандартов деятельности, отвечающих принципам международных стандартов, переход к декларированию соответствия, создание условий для повышения качества услуг на основе саморегулирования деятельности.
Заключение
Проведенный в работе анализ показал, что:
. Рынок недвижимости - это взаимосвязанная система рыночных механизмов, обеспечивающих создание, передачу, эксплуатацию и финансирование объектов недвижимости.
|
|
|
Рынок недвижимости - это рынок несовершенной конкуренции, что обусловлено его существенными особенностями: уникальностью каждого объекта, условиями финансирования, сложными юридическими правами, низкой ликвидностью.
Рынок недвижимости представляет собой совокупность региональных, локальных рынков, существенно отличающихся друг от друга по уровню цен, уровню риска, эффективности инвестиций в недвижимость и т.д.
Рынок недвижимости является существенной составляющей в любой национальной экономике, ибо недвижимость - важнейшая составная часть национального богатства, на долю которой приходится более 50% мирового богатства. Без рынка недвижимости не может быть рынка вообще, т.к. рынок труда, рынок капитала, рынок товаров и услуг и т.д. для своего существования должны иметь или арендовать для своей деятельности необходимые им помещения.
Таким образом, было выяснено, что основной особенностью приобретения прав на недвижимость является правило, согласно которому момент возникновения права связан с моментом государственной регистрации права. Основания и момент возникновения права определяют особенности государственной регистрации. Только с момента государственной регистрации возникает право на приобретенную и вновь созданную недвижимость.
Проведенный в ходе исследования анализ законодательства позволяет утверждать, что в случае приобретения прав на недвижимость по иным основаниям (наследование, реорганизация, приватизация и пр.) момент возникновения права не связан с актом государственной регистрации. Но при этом регистрация возникшего права необходима для реализации собственником правомочий по распоряжению недвижимостью путем заключения сделок.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что государственная регистрация призвана обеспечивать законность гражданского оборота и именно в этом заключается ее стабилизирующее значение для рынка недвижимости.
О направленности изменений на придание государственной регистрации статуса доступной, простой и в то же время необходимой процедуры свидетельствует множество заявленных и реализованных проектов, направленных на улучшение обслуживания населения и самой процедуры государственной регистрации.
|
|
|
К удачным нововведениям следует отнести переход к приему документов, по принципу «одного окна», что позволило значительно упростить процесс государственной регистрации. В отдельных подразделениях территориальных органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество были внедрены системы автоматической подготовки и обработки документов, что позволяет экономить на этой процедуре до 20% времени.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №4. - Ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №5. - Ст. 410.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №49. - Ст. 4552.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. №230-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №52 (часть I). - Ст. 5496.
. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №46. - Ст. 4532.
. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №30. - Ст. 3012.
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25.-Ст. 2954.
. Уголовно-процессуальный кодекс Российской федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №52 (часть I). - Ст. 4921.
. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон №122-ФЗ от 21 июля 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №30. - Ст. 3594.
|
|
|
. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный Закон от 16.07.1998 г. №102-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №29. - Ст. 3400.
. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г. - №4. - Ст. 251.
. О Государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №31. - Cт. 4017.
14. Батяев А.А. Как проверить юридическую чистоту сделки риэлтору и клиенту // Жилищное право. 2011. №8
. Волынцева, А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. - Томск, 2011.
16. Гребенников, В.В. Собственность как экономическая основа формирования гражданского общества в России. - М.: Юркомпани, 2012. - 272 с.
. Гриненко С.В., Экономика недвижимости, Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2012
18. Дмитриев, А.В. От «укрепления прав» до государственной регистрации прав на недвижимое имущество: опыт России. // Законодательство. - 2000. - №7.
19. Дмитриев, А.В. Сравнительный анализ систем регистрации прав на недвижимость в России, Германии и Испании. // Законодательство. - 2000. - №11.
. Зубова Е. Дом у самого синего моря - покупка недвижимости в Хорватии. // Наши деньги, 13.03.2012
. Ильченко, А.Л. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью как средство государственного регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. - М., 2011.
. Камышанский, В.П. Приватизация предприятий. Право собственности. - М.: А-Приор, 2012. - 192 с.
. Карлин, А.Б. Принципы регистрационной системы прав на недвижимость в условиях экономической интеграции // Вестник Министерства юстиции РФ. - 2011. - №1.
24. Кирсанов, А.Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. - М.: Центр ЮрИнфоР, 2012. - 240 с.
. Кратенко М.В, Хомухина Т.В. Пределы имущественной ответственности риэлтора за ненадлежащее оказание услуг // Право и экономика. 2011. №9. С. 14-15.
26. Маковская, А.А. Судебный акт как основание государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // ВВАС РФ. - 2011. - №4.
. Максимов С.Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости. - СПб: Питер, 2012.
. Медовый, А.Е. Институциональные основы системы предоставления услуг на рынке недвижимости // Современные исследования социальных проблем. - Красноярск. - №4. - 2012.
|
|
|
. Медовый, А.Е. Проблемы стандартизации, сертификации, декларирования соответствия в сфере услуг на рынке недвижимости [Текст] / А.Е. Медовый // В мире научных открытий. - Красноярск. - 2012.
. Медовый, А.Е. Пути и механизмы частно-государственного регулирования сферы услуг на рынке недвижимости [Текст] / А.Е. Медовый // Уральский государственный технический университет им. Первого президента России Б.Н. Ельцина. Тематический выпуск журнала «Наука без границ». - 2012.
. Медовый, А.Е. Пути совершенствования профессионального развития работников сферы услуг на рынке недвижимости [Текст] / А.Е. Медовый // Сервис+ Российский государственный университет туризма и сервиса «РГУТИС». - №3. - 2012.
. Медовый, А.Е. Развитие системы эффективного управления компанией по оказанию услуг на рынке недвижимости с использованием концепции управления стоимостью [Текст] / А.Е. Медовый // Проблемы современной экономики.: Санкт-Петербург. - №12, - 2012.
. Медовый, А.Е. Структура рынка оценки и консалтинга как инструментов системы управления бизнесом [Текст] / А.Е. Медовый // Труды Вольного экономического общества. - вып. 2. - М. - 2012.
34. Мейер, Д.И. Русское гражданское право. Ч. 1. - М., 1997. - 185 с.
. Михайлова Н.С., Пантюхин А.В., Смирнова Е.В. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный). М.: Проспект, 2011. С. 120-121.
. Невинная И., Ефременко Т. Квартирный обман // Российская газета. 2011. 27 окт.
. Новоселов, В.И. Законность актов органов управления. - М., 1967. - 314 с.
. Оценка недвижимости/ Под ред. Грязновой А.Г., Федотовой М.А. - М.: Финансы и статистика, 2012. с. 31.
. Парций Я.Е. Закон РФ «О защите прав потребителей»: Постатейный комментарий. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.
. Петров, Е.Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в гражданском обороте недвижимости: Автореф. дис. …: канд. юрид. наук. - М., 2001.
41. Писков, И.П. Роль акта регистрации прав в механизме возникновения прав на недвижимость // Законодательство. - 2011. - №8.
. Пискунова, М.Г., Киндеева Е.А. Недвижимость. Права и сделки. - М.: Юрайт-Издат, 2011. - 944 с.
. Пискунова, М.Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции // Бюллетень Министерства юстиции РФ - 2001. - №1.
. Порошков, В.А. Права на чужие недвижимые вещи по российскому гражданскому праву: Автореф. дис. …: канд. юрид. наук. - Волгоград, 1998.
45. Пятков, Д.В. Судебное решение как основание возникновения и регистрации прав на недвижимость // Вопросы правоприменения. Судебно-арбитражная практика Московского региона. - 2001. - №2. - 134 с.
46. Скворцов, О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 368 с.
|
|
|
