 |
Юридическая сила документа, её нормативная основа. Реквизиты, придающие документу юридическую силу
|
|
|
|
1?. Понятие «юридическая сила документа», её закрепление в государственном стандарте.
ГОСТ 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Юридическая сила документа – это свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.
2?. Информация на бланке документа. Содержание документа, его обязательность. Состав удостоверения документов: утверждение, подпись, оттиск печати.
Чтобы документ имел юридическую силу, он должен быть:
-правильно оформлен;
-не противоречить по содержанию действующему законодательству;
-быть изданным организацией, имеющей на это право.
Отсутствие необходимых реквизитов или неправильное их оформление может привести к тому, что документ не будет иметь юридической силы (например, нет подписи или даты). Если же в нем не будет заголовка к тексту или отметки об исполнителе, то это приведет лишь к определенным трудностям в работе с документом, но не повлияет на его юридическое значение.
Юридическая сила документа обеспечивается установленным для каждой разновидности документов комплексом реквизитов – обязательных элементов оформления официального документа. Основным документом, устанавливающим состав реквизитов и требования к их оформлению, является ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Обязательными реквизитами, обеспечивающими юридическую силу документов, являются:
-наименование организации (должностного лица) – автора документа;
-наименование вида документа;
|
|
|
-дата документа;
-регистрационный номер;
-гриф утверждения документа;
-текст;
-подпись;
-печать.
По некоторым источникам также: виза согласования, отметка о заверении копии, справочные данные об организации.
Подпись является обязательным реквизитом любого документа; должностное лицо, проставляя подпись в документе, берет на себя ответственность за достоверность документа и за все возможные последствия исполнения документа.
Дата документа – один из важнейших реквизитов документа. Отсутствие даты на документе делает его недействительным.
Печать – юридически значимый реквизит, применяется в целях заверения подписи должностного лица на наиболее важных (или финансовых) документах.
Гриф утверждения – некоторые документы приобретают юридическую силу только с момента их утверждения руководителем или вышестоящим органом.
Регистрационный номер является дополнительной гарантией подлинности документа. Он свидетельствует о том, что документ прошел все стадии обработки, зарегистрирован и тем самым является официальным документом предприятия.
Законодательно-нормативная база кадрового делопроизводства
Структура законодательной и нормативной базы кадрового делопроизводства:
1. Законы Российской Федерации.
2. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ; Методические документы организаций, местных органов исполнительной власти по кадровому делопроизводству.
3. Нормативные акты Госстандарта РФ, министерств, ведомств, федеральных органов исполнительной власти.
Трудовое и пенсионное законодательство об обязательности документирования работы с персоналом.
· Трудовой кодекс РФ. Это основной закон, которым должен руководствоваться в своей работе кадровый специалист любой организации. Нормы ТК регулируют порядок приема и увольнения сотрудников, организацию их рабочего времени и времени отдыха, условия выплаты заработной платы, предоставление работникам различных льгот и компенсаций.
|
|
|
· Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Утвержден постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (с изм. на 20.04.2001): одной из должностных обязанностей начальника отдела кадров является обеспечение подготовки документов по пенсионному страхованию, а также представление их в орган социального обеспечения. Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (от 17.12.2001 № 173-ФЗ) и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» закон ( от 15.12.2001 № 166-ФЗ)(утверждены постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 17/19пб; зарегистрированы в Минюсте России 31.05.2002 (регистрационный № 3491); опубликованы в «Российской газете» за 05.06.2002).
Предъявление кадровой документации при осуществлении надзорно-контрольной деятельности органами Федеральной инспекции труда, другими федеральными и общественными органами надзора и контроля; органами прокуратуры.
· В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, государственная инспекция труда наделена полномочиями по надзору и контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства. Государственные инспекторы труда обладают широкими правами при осуществлении надзора и контроля, имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц, запрашивать у работодателей и их представителей документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
· Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации". На основании этого закона строится вся работа кадровой службы с персональными данными сотрудников. Например, решается вопрос о том, каким образом будет обрабатываться и где будет храниться информация, полученная от сотрудника при его поступлении на работу.
|
|
|
· Закон РФ от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне". Он устанавливает перечень сведений, которые могут составлять коммерческую тайну организации, список сотрудников, имеющих к ней доступ, процедуру ознакомления с секретными данными, а также ответственность за распространение конфиденциальной информации.
· Закон РФ от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Положения этого документа позволяют грамотно построить в организации систему охраны труда. При выявлении нарушения правил охраны труда и техники безопасности трудовой инспектор привлекает виновных должностных лиц к административной ответственности.
· Закон РФ от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". Закон дает представление о правах и обязанностях работодателя при проведении в организации различных инспекционных проверок. Например, в законе говорится о документах, которые работодатель вправе потребовать от проверяющего при его появлении в организации, о праве представителя компании лично присутствовать во время проверки, о том, каким образом организация может обжаловать неудовлетворительные результаты инспекции.
|
|
|
