 |
Гражданское и смежные с ним
|
|
|
|
Отрасли права
Частное право Сирии в наибольшей мере обнаруживает смешанный характер правовой системы страны, в нем тесно переплетаются элементы романо-германской и мусульманской правовых культур.
Если романо-германское право в Сирии является территориальным, то мусульманское носит персональный характер и применяется специальными шариатскими судами к отношениям, в которых хотя бы одной из сторон является мусульманин.
Вещное и обязательственное право в Сирии регулирует прежде всего Гражданский кодекс 1949 г., скопированный с ГК Египта. До его принятия основным источником гражданского права в стране была знаменитая турецкая кодификация мусульманского права"Маджалла" (см. раздел "Турция").
Гражданский кодекс Сирии содержит вводный титул, состоящий из трех разделов: общие положения; об опубликовании законов и их применении; действие закона во времени и пространстве. Кодекс разделен на две большие части. Первая посвящена обязательствам, вторая - вещным правам.
В первой части "Об обязательствах", в книге I, имеются следующие главы: об основании возникновения обязательств (здесь рассматриваются также обязательства, возникающие путем причинения вреда и неосновательного обогащения); об изменении обязательств; об исполнении обязательств; о новации (передача права, перевод долга); о погашении обязательств (невозможность исполнения, давность); о доказательствах существования обязательств. Книга II первой части посвящена отдельным видам договоров. Она содержит главы, регулирующие договоры купли-продажи, мены, дарения, займа, мировой сделки. Особые главы посвящены договорам, основанным на пользовании - аренде, безвозмездной ссуде, предоставлению услуг, поручению, договору хранения, "рисковым" договорам (об игре и пари, о договоре пожизненной ренты). Водной из глав говорится о поручительстве.
|
|
|
Вторая часть ГК регулирует вещные права. Согласно книге III к числу основных вещных прав относятся: право собственности (гл.1), узуфрукт, пользование, проживание, сервитуты (гл.2). Книга IV посвящена производным вещным правам, в частности в ней говорится об ипотеке, ее возникновении и последствиях.
Допускается субсидиарное применение норм мусульманского права в случаях, не урегулированных законом: ст.1 ГК гласит, что в случае "молчания" Кодекса судья применяет обычай или принципы мусульманского права. В то же время сам ГК закрепил ряд положений шариата: о злоупотреблении правом, непредвиденных обстоятельствах, аренде земли, переводе долга и др.
ГК Сирии 1949 г. не содержит норм, относящихся к регулированию брачно-семейных отношений и наследованию по закону. Соответствующие вопросы регулируются мусульманским правом и изданными на его основе законодательными актами. Таким актом является Закон о личном статусе 1953 г. (с изменениями 1975 г.) - первый комплексный нормативно-правовой акт по "личному статусу", принятый в арабских странах. При его подготовке были использованы османский Семейный закон 1917 г., египетское законодательство, книга Мухаммада Кадрипаши и другие авторитетные произведения ханифитских правоведов, а также проект, представленный дамасским судьей шейхом Али ат-Тантави.
Другие религиозные общины Сирии применяют по вопросам личного статуса собственные правовые нормы (каноническое, иудейское право и т. д.). Исключение составляют мусульманские нормы о наследовании, которые действуют и для христиан. В стране есть специальные правила для разрешения коллизий права личного статуса. Так, в случае брака мусульманина и христианки применяется только мусульманское право личного статуса. На обратный случай правил не предусмотрено, поскольку браки мусульманок с христианами не признаются законом. В случае браков между представителями различных христианских общин применяется право той церкви, в которой был совершен брачный обряд.
|
|
|
Закон о личном статусе (ст.18) предусматривает возможность вступления в брак несовершеннолетнего мужчины по достижении 15-летнего, а женщины - 13-летнего возраста по разрешению судьи. Отношения супругов могут регулироваться брачным договором. Допускается полигамия (муж может иметь до 4 жен). Необходимо отметить, что женщины в Сирии обладают более широкими правами и более высоким общественным статусом, чем в большинстве других арабских стран.
Правовое регулирование экономических отношений испытало влияние социалистических принципов. Конституция декларирует, что сирийское хозяйство является плановым и в его рамках ставится цель ликвидировать все формы эксплуатации. Основной закон регулирует вопросы собственности, которая выступает в трех формах: народной, коллективной и индивидуальной (частной). Народная собственность охватывает природные богатства, национализированные предприятия, а также хозяйственные объекты, которые создает, эксплуатирует и контролирует государство в общенародных интересах. Коллективная собственность представлена имуществом общественных (в том числе профессиональных) организаций, кооперативов и отдельных производственных единиц, государство обеспечивает поддержку этой формы собственности. Индивидуальная (частная) собственность представлена имуществом отдельных лиц. Основной закон определяет "социальную функцию" индивидуальной собственности, которая должна служить национальной экономике, а ее использование не может противоречить интересам народа (ст.14).
Согласно Конституции (ст.16) закон определяет максимальный предел земельной собственности с таким расчетом, чтобы гарантировать защиту крестьянина и сельскохозяйственного рабочего от эксплуатации и в то же время обеспечить рост производства.
С конца 1980-х гг. в Сирии осуществляется политика либерализации экономических отношений и поощрения частной инициативы. Закон "Об инвестициях в CAP" от 25 апреля 1991 г. направлен на привлечение иностранного и местного капитала в ключевые отрасли экономики страны. В сентябре 1998 г. в указанный закон были внесены изменения: разрешен экспорт 100% производимой продукции (ранее 75%); увеличено предельное число иностранцев в совете директоров компании; действие закона распространяется на образование холдинговых компаний; дополнительные налоговые льготы представляются предприятиям вне городов Дамаск и Алеппо.
|
|
|
В то же время государство по-прежнему контролирует банковскую систему и обращение валюты в стране, экспортно-импортные потоки, энергетику, нефте- и газодобывающую и нефтеперерабатывающую отрасли, связь.
До 1949 г. в Сирии действовал османский Торговый кодекс 1856 г., скопированный с французского Торгового кодекса 1807 г. Действующий Торговый кодекс 1949 г. является единственным источником коммерческого права в Сирии. Он содержит 774 статьи, основанные на положениях новейших европейских кодексов в этой сфере.
Основным источником трудового права Сирии является Трудовой кодекс 1959 г. В целом трудовое законодательство страны следует социалистическим традициям. Работники имеют многочисленные права и льготы, их увольнение крайне затруднено. Профсоюзы являются частью бюрократической политико-административной системы и не обладают независимостью. Забастовки не запрещены законом, но относительно редки.
Судопроизводство по гражданским и торговым делам регулируется ГПК 1953 г. Письменное судопроизводство преобладает над устным. В последней части ГПК содержатся положения, устанавливающие юрисдикцию шариатских судов в вопросах личного статуса.
Уголовное право и процесс
Источником уголовного права в Сирии являются законы и декреты-законы. Сирийское уголовное право сохраняет светский, европеизированный характер. В основу УК Сирии 1949 г. (756 статей) был положен УК Франции 1810 г., но в отличие от последнего сирийский Кодекс делится на Общую и Особенную части. Он также значительно более подробен, причем за счет не только конкретных составов преступлений, но и общих положений, подробно регламентирующих вопросы легального, морального и материального элементов преступления, соучастия, стадий преступления и т.д.
|
|
|
Уголовный кодекс проводит различие между уголовными преступлениями политического характера и общеуголовными преступлениями; максимальная мера наказания для первых - пожизненное заключение. Однако положения этого Кодекса не применяются относительно преступлений против внешней безопасности государства.
Смертная казнь по сирийскому уголовному праву предусмотрена за шпионаж; изнасилование несовершеннолетних; предумышленное убийство; покушение на предумышленное убийство; подстрекательство к убийству; торговлю наркотиками; подготовку взрывов автомашин; ограбление, связанное с лишением жизни, и ряд других деяний. Ряд декретов-законов значительно расширил применение смертной казни за различные экономические преступления. Кроме того, Военный уголовный и процессуальный кодекс предусматривает смертную казнь более чем за 28 преступлений, совершенных военнослужащими. За общеуголовные преступления при некоторых обстоятельствах вместо смертного приговора может быть назначено лишение свободы на определенный срок, если, например, судья считает, что мотив преступления, наказуемого смертной казнью, "благородный".
Уголовный процесс в Сирии построен в целом по французской модели и регулируется УПК 1950 г. В военных судах действует Военный уголовный и процессуальный кодекс 1950 г.
Суда присяжных в Сирии не существует. Мелкие преступления рассматриваются в мировых судах; суды первой инстанции (по одному на провинцию) рассматривают более серьезные преступления и действуют как апелляционная инстанция по отношению к мировым судам. Приговоры судов первой инстанции в свою очередь могут быть обжалованы в апелляционные суды. Несовершеннолетние в возрасте от 7 до 18 лет подсудны специальным судам для несовершеннолетних.
Установленные Конституцией и УПК демократические принципы судопроизводства не всегда соблюдаются. В частности, сохраняется практика произвольных арестов, особенно по государственным преступлениям. Отсутствует процедура судебного контроля над арестами, подобная хабеас корпус.
Как и в других арабских странах, на состоянии прав человека в уголовном судопроизводстве негативно сказывается деятельность специальных судов, не связанных общими процессуальными нормами. В частности, отсутствует право на обжалование приговоров, вынесенных судами государственной безопасности. Смертные приговоры таких судов должны быть утверждены Президентом, который может отменить вердикт и передать дело на новое рассмотрение либо приостановить его или смягчить наказание.
|
|
|
