Международный технологический обмен: участники, формы, значение в современных МЭО

Международный рынок технологий — это обмен технология­ми, научно-техническими знаниями между покупателями и продавцами. Международный технологический обмен рассмат­ривается с двух сторон. В широком смысле слова он означает распространение любых научно-технических знаний и обмен производственным опытом между странами, в узком — переда­чу научно-технических знаний и опыта, относящихся к вос­производству конкретных технологических процессов.

В первом случае международный технологический обмен осуществляется в некоммерческих формах, примером чему мо­гут служить научно-технические публикации, проведение вы­ставок, ярмарок, симпозиумов, обмен делегациями и встречи ученых и инженеров, миграция специалистов, обучение студен­тов и аспирантов, деятельность международных организаций по сотрудничеству в области науки и техники. Во втором — в коммерческих формах, т.е. передача на условиях лицензионных соглашений прав пользования изобретениями, технической до­кументации, поставка машин и различного промышленного оборудования, оказание технической помощи, инжиниринго­вые услуги, экспорт комплектного оборудования, подготовка и стажировка специалистов, управленческие контракты, научно-техническое и производственное кооперирование.

Таким образом, субъектом рынка технологий и рынка услуг в целом выступает в большей степени международный техно­логический обмен в коммерческой форме, т.е. обмен в узком смысле слова.

Появлению рынка технологий способствовало введение па­тентных систем в конце XVIII — начале XIX вв., приведшее к укреплению права собственности создателя на продукты своего интеллектуального труда, что обусловило резкое расширение торговли средствами производства, ранее сдерживаемое прежде всего боязнью копирования

Однако быстрый рост торговли научно-техническими зна­ниями был обусловлен не только названными факторами, но и значительным усилением неравномерности экономического роста отдельных стран и, как результат этого, неодинаковым уровнем развития в них науки и техники. Сосредоточение пе­редовой техники и технологии наблюдается в небольшой груп­пе промышленно-развитых стран, являющихся основными экс­портерами технологий. Эти страны ежегодно тратят огромные средства на НИОКР. Так, США расходуют на НИОКР не толь­ко более высокую долю ВНП, но и значительно больше средств в абсолютном выражении, а также в расчете на душу населе­ния, чем другие страны. Сумма расходов на НИОКР в США больше, чем во Франции, Великобритании, ФРГ, Италии и Японии, вместе взятых.

Другие страны пошли по пути заимствования результатов НТП путем покупки научно-технических знаний и использова­ния их у себя.

Научно-технические знания могут предоставляться как ус­луги путем заключения соглашений на их использование в те­чение определенного срока за конкретное вознаграждение, что реально отличает их от обычной торговли товарами. Развитие системы интеллектуальной собственности способствует пре­вращению научно-технических продуктов в товары даже в тех случаях, когда на них не установлена искусственная монополия как на объект хозяйства с помощью патента (не был оформлен патент на изобретение). В этом случае ведущую роль играет ноу-хау (непатентованные научно-технические знания и произ­водственный опыт конфиденциального характера), отличаю­щийся от других объектов интеллектуальной собственности тем, что его владелец обладает естественной монополией.

Агентами рынка технологий выступают крупные промыш­ленные компании и мелкие инновационные фирмы, которые продают и покупают не только научно-технические знания, но и определенные технологии, среди которых различают уни­кальные, прогрессивные, традиционные и морально устарев­шие. Круг мелких и средних фирм, выступающих партнерами ТНК, довольно широк и неоднороден по своему составу, раз­мерам и возможностям. Среди них — и традиционный малый бизнес, начавший интернационализацию и вынос ряда опера­ций за рубеж.

В последние годы в промышленно развитых странах проис­ходит рост небольших предприятий нового типа, занятых раз­работкой и применением новаторской продукции и технологии в области микроэлектроники, вычислительной техники и ин­форматики, робототехники. Международный характер развития новейших технологий позволяет даже средним по размерам фирмам добиваться впечатляющих успехов и открывает для них широкое поле деятельности. Высокий инвестиционный и ин­новационный динамизм небольших фирм является следствием не только их наступательной научно-исследовательской дея­тельности, но и того, что инициаторами этой работы являются ученые, работавшие в вузах, государственных лабораториях, крупных промышленных фирмах. Они квалифицированно и целенаправленно проводят инновационную деятельность как предприниматели, осуществляя передачу технологического ноу-хау. Небольшие фирмы более гибко реагируют на изменения, охотнее идут на риск, имеют лучшие внутренние связи, что да­ет им немалые преимущества в конкуренции на рынке техно­логий и позволяет легко вписаться в межфирменное сотрудни­чество. Для ТНК партнерство с мелкими и средними фирмами означает возможность доступа к их инновационному потенциа­лу. Они же в свою очередь предлагают мелким и средним фир­мам возможность выхода на мировые рынки, а также опыт массового производства. Возрастание роли немонополистиче­ского сектора в сфере НИОКР сопровождается расширением их финансирования крупными фирмами и поддержкой со сто­роны государства.

Технологии передаются, как правило, двум основным груп­пам покупателей — зарубежным филиалам или дочерним фир­мам МНК, на которые в 80-е гг. приходилось около 4/5 от суммы продаж технологий американских МНК, и независимым фирмам.

В конце 80-х гг. появилась расширенная концепция переда­чи и обмена технологией, основная идея которой заключалась в том, что компании, осуществляющие огромные расходы на НИОКР, должны стремиться максимизировать отдачу от затрат на технологию путем ее взаимных обменов, особенно внутри­фирменных, так называемых «внутренних трансфертов». По­мимо традиционных путей передачи технологии, быстро увели­чивается число коллективных исследовательских организаций, венчурных компаний, договорных научных работ, расширяется участие компаний в финансируемых государством научно-исследовательских проектах.

Еще одной формой реализации технологии выступает мо­дель передачи ее американскими ТНК в следующей последова­тельности: вначале ее использует материнская компания, а че­рез 5-6 лет — ее филиалы в промышленно развитых странах; через 9-10 лет технологии реализуются развивающимся стра­нам, и только после истечения сроков патентной защиты (через 13 лет) она может быть приобретена лицензиатами и партнера­ми смешанных обществ

Все многообразие форм коммерческой передачи технологии в мировом хозяйстве в конечном счете может быть сведено к трем каналам:

• экспорт технологии на изобретение в овеществленном виде, вывоз ее вместе с вещными товарами с материализацией в прямых заграничных инвестициях;

• в чистом виде, т.е. технологии являются непосредственно товаром — лицензии, управление, контроль, оказание техниче­ской помощи;

• вместе с капиталом и производительными силами, пре­доставление технического капитала.