 |
Общие принципы и функции управления образовательными системами
|
|
|
|
Принципы управления педагогическим системами
Принципы управления - это основополагающая идея по осуществлению управленческих функций.
Управление - это деятельность, направленная на выработку решения, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью на основе достоверной информации.
Объектами управления могут выступать любые системы, в том числе образовательная.
Управление образовательными системами в нашей стране осуществляется государственными и общественными органами, которые выступают в роли субъектов управления.
Существует ряд принципов, на которых строится управление педагогическими системами:
1. демократизация и гуманизация;
2. системность и целостность в управлении;
3. научность;
4. рациональное сочетание централизации и децентрализации;
5. единство единоначалия и коллегиальности в управлении;
6. оптимальность и эффективность в выборе методов решения задач управления;
7. объективность и полнота информации.
Принцип гуманизма в образовании подразумевает главенствующее значение интересов человека, его безопасности, здоровья, свободы выбора. Воспитание человека направлено на развитие у него гуманистических взглядов, человеколюбия, бережного отношения к ценностям человечества и к себе.
Основные закономерности управления
При рассмотрении законов и принципов управления следует, выделяют, по крайней мере, два аспекта:
1. законы и принципы управления как процесса реализации управленческих функций;
2) законы и принципы построения и функционирования системы управления.
К закономерностям процесса управления относятся:
- непрерывность - непрерывная последовательность выполнения, сменяемости и повторяемости одних и тех же видов работ (управленческий цикл);
|
|
|
- стадийность - формирование целей, определение альтернатив реализации целей и отбор наиболее эффективной организации исполнения решения, контроль за исполнением и оценка результатов;
- общность - независимо от разнообразия объектов управления существует общность функций, приемов и методов управления, содержания управленческого цикла, процесса (технологии) выработки и принятия решений и т.д.;
- согласованность - установление и поддержание объективно требуемых количественных и качественных взаимосвязей между различными видами управленческого труда, последовательности его осуществления в пространстве и времени, взаимосвязи между целями и средствами их достижения.
Принцип (лат. - начало, основа) - исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения и т.п.
Применительно к науке управления - это требования к построению органов управления, методам осуществления управленческих функций и т.д.
Все принципы управления условно можно разделить на следующие группы:
- общие для всех видов управления, которые относятся ко всем компонентам системы управления;
- специфические, которые относятся к управлению организационными системами;
- принципы, относящиеся к отдельным частям системы управления.
Общие (кибернетические) принципы управления следуют из объективных законов развития общества и природы.
К ним относятся принципы:
Принцип системности означает, что функции управления выполняются не как отдельные самостоятельные виды деятельности, а с учетом функционирования системы в целом. Все элементы системы управления взаимосвязаны и рассматриваются как средство достижения ее конечных целей (системная организация элементов).
Принцип иерархичности предполагает рассмотрение сложных и больших систем как многоуровневых пирамид, в которых выделяются элементы уровней управления. Каждая ступень уровней осуществляет управленческие воздействия на нижестоящие ступени, но одновременно и сама управляется элементами вышестоящего уровня.
|
|
|
Принцип обратной связи базируется на выводах о замкнутости систем управления, т.е. получении информации о результатах воздействия управляющей системы на управляемую, путем сравнения достигнутого состояния управляемого объекта с заданным. Смысл принципа заключается в установлении зависимости личных, коллективных и общественных интересов от результатов управления системами.
Принцип адаптивности - способность системы предпринимать адекватные действия на многообразные воздействия внешних и внутренних факторов. Для организации важно, чтобы она могла приспособиться к постоянным изменениям социальных, политических, экономических, нормативно-правовых и других факторов, а также к конъюнктуре рынка.
Принцип необходимого разнообразия. Для управления нужна информация, как о задачах управления, так и о его результатах. В процессе развития на систему воздействуют различные силы - возмущения, которые можно назвать силами дезорганизации (аварии, поломки оборудования, ошибки планирования, непредполагаемое поведение исполнителей и т.д.). Полная дезорганизация (хаос) возникает в случае, если система находится в состоянии полной неопределенности, равновероятно принимая различные состояния. Задача управления состоит в уменьшении разнообразия управляемой системы по сравнению с абстрактно возможным.
Внешнего дополнения;
Пропорциональности;
Устойчивости;
Развития.
Характеристика принципов управления образовательными системами:
Рациональное сочетание централизации и децентрализации. История школы и педагогики лишний раз доказала, что чрезмерная централизация неизбежно ведет к усилению администрирования в управлении. Централизация в управлении сковывает инициативу руководителей нижних уровней, учителей и учащихся, они становятся просто исполнителями принимаемых без их участия и желания решений. В условиях односторонней централизации происходит дублирование управленческих функций, потеря времени, перегрузка как руководителей, так и исполнителей.
|
|
|
Отрицание централизации в угоду децентрализации может привести к снижению роли руководителя и администрации в целом, утрате аналитических и контролирующих функций управления.
Именно сочетание централизации и децентрализации в управлении обеспечивает деятельность руководителей административных и общественных органов в интересах всего коллектива школы, создает условия для обсуждения и принятия управленческих решений на профессиональном уровне, исключает дублирование и повышает координацию действий всех структурных подразделений системы.
|
|
|
