 |
В трудной жизненной ситуации
|
|
|
|
Существуют различные формы устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. К основным из них относятся
социальные службы для детей (Закон ｫОб основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерацииｻ, ст. 1.). Под ними понимаются уч-
реждения, независимо от организационно-правовых форм и форм соб-
ственности осуществляющие мероприятия по социальному обслужи-
ванию детей (социальную поддержку, оказание социально-бытовых,
медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг и ма-
териальной помощи, социальную реабилитацию детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, обеспечение занятости таких детей по
достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, зани-
мающиеся предпринимательской деятельностью по социальному об-
служиванию населения, в том числе детей, без образования юридичес-
кого лица.
Основными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, являются:
Передача ребенка в семью. Для передачи ребенка в семью законо-
дательством России предусматривается:
• усыновительная семья — семья, усыновившая (удочерившая)
ребенка (детей). Усыновление (удочерение) — это наиболее предпочти-
Глава 14. Устройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации 179
тельная форма устройства детей, лишившихся родительского попече-
ния. Оно допускается в отношении несовершеннолетних детей и толь-
ко в их интересах. Ребенок в этом случае в правовом отношении пол-
ностью приравнивается к родным детям, приобретает родителей в
лице усыновителей и родную семью. Усыновители, добровольно при-
нимающие на себя всю полноту обязанностей, возложенных законом
|
|
|
на родителей, приравниваются к ним во всех отношениях и наделяют-
ся теми же правами. Усыновление проводится судом по заявлению лиц
(лица), желающих усыновить ребенка с участием органов опеки и по-
печения (Семейный кодекс РФ, ст. 129—130).
При решении вопроса об усыновления ребенка, достигшего деся-
тилетнего возраста, требуется его согласие на усыновление именно
этим лицом. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усы-
новителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по
отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в
личных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по
происхождению (Семейный кодекс РФ, ст. 137);
• передача ребенка в опекунскую (попечительскую) семью. Опекун-
ская (попечительская) семья — это форма устройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания,
воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Понятия ｫопекаｻ и ｫпопечительствоｻ как формы семейного воспита-
ния идентичны.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.
Попечительство устанавливается от 14 до 18 лет. Они устанавлива-
ются в течение месяца с момента, когда стало известно, что несовер-
шеннолетний находится без защиты. Опекунами (попечителями)
детей назначаются только совершеннолетние дееспособные лица. При
этом учитываются нравственные и иные личные качества опекуна
(попечителя), способность его к выполнению соответствующих обя-
занностей, отношение к ребенку членов семьи, а также, если это воз-
можно, желание самого ребенка (Семейный кодекс РФ, ст. 150—151).
Опекунские родители получают денежные средства на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря подопечным, по
ценам соответствующего региона до достижения ребенком 16-летнего
(учащимся общеобразовательного учреждения — до 18-летнего) воз-
|
|
|
раста. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех
детей, родители которых могут лично осуществлять воспитание и со-
держание детей, но добровольно передают их под опеку (попечитель-
ство) другим лицам, находятся в длительных командировках;
• приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, ос-
тавшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче
ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попе-
чительства и приемными родителями (супругами или отдельными
гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Дея-
тельность приемной семьи осуществляется на основании Постановле-
ния Правительства Российской Федерации № 829 от 17 июля 1996 г.,
утвердившее Положение о приемной семье.
Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на
воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей,
именуются приемными родителями, ребенок (дети), передаваемый на
воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а
такая семья — приемной. Общее число детей в такой семье, включая
родных и приемных, как правило, не должно превышать 8 человек.
Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям)
обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Орган
опеки и попечительства оказывает необходимую помощь приемным
родителям и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспи-
тания ребенка (детей).
На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной
семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание,
приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяй-
ственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и представля-
ются льготы, установленные законодательством Российской Федера-
ции для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей. Государство оплачива-
ет и труд приемных родителей как воспитателей. Устройство детей
в приемную семью не влечет за собой возникновение между прием-
ными родителями и приемными детьми алиментных и наследствен-
ных правоотношений.
|
|
|
