 |
Общая характеристика Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и выявление места отдела семьи, женщин, детей и демографии в его структуре
|
|
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Псковский государственный университет»
Факультет менеджмента
Кафедра государственного и муниципального управления
ОТЧЕТ
По производственной практике
(экономической практике и практике менеджмента)
в отделе семьи, женщин, детей и демографии Главного государственного управления социальной защиты населения
Псковской области
Исполнитель:
Руководитель практики от кафедры:
Руководитель практики от организации:
Псков
Содержание
ВВЕДЕНИЕ. 3
1. Общая характеристика Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и выявление места отдела семьи, женщин, детей и демографии в его структуре. 5
2. Структура процесса управления Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области. 9
3. Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность отдела семьи, женщин, детей и демографии Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области. 14
4. Анализ процесса управления в Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области. 21
5. Анализ процесса коммуникаций в Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области. 25
6. Анализ основных направлений деятельности в Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области. 28
7. Основные проблемы в деятельности Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и пути по их устранению.. 34
|
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 38
Введение
Обострение политической, социально-экономической и культурной обстановки в России в целом, и в Псковской области в том числе, становление рыночных отношений, формирование основ демократического общества и новых структур власти привело к ряду сложнейших социальных, в т.ч. негативных, явлений в разных сферах образа жизни населения.
Преодоление сложившихся в обществе негативных тенденций потребовало от государства новых подходов к решению многочисленных проблем социально - семейных отношений. Результатом целенаправленных усилий правительства стало появление семейной политики, нацеленной непосредственно на изменение и сохранение уровня жизни семей, повышения благосостояния и улучшения их социального самочувствия.
Наименее защищенными, нуждающимся в социальной поддержке, помощи и реабилитации, в создании условий для развития, оказались семья и дети. Изучение и осуществление радикальных преобразований их образа жизни, а так же знание общественных потребностей населения, вызываются необходимостью создания системы поддержки, помощи и реабилитации такой фундаментальной ценности, какой является семья и такой приоритетной и для настоящего, и для будущего группы населения, какой являются дети, категорию которых, по данным ООН, составляет поколение от одного года до восемнадцати лет.
Целью прохождения производственной практики являлось - закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения по вопросам региональной экономики, экономики организации, государственных и муниципальных финансов, государственного регулирования экономики и др. Для достижения поставленной цели автором отчета были решены следующие основные задачи:
|
|
|
· представление общей структуры Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и выявление в ней места отдела семьи, женщин, детей и демографии;
· изучение особенностей процесса управления Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области;
· изучение нормативно-правовой базы деятельности Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области;
· проведение анализа процесса коммуникаций и обмена информацией в Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области;
· анализ основных показателей деятельности Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области;
· выявление основных проблем и предложений по их решению.
Объектом исследования выступает отдел семьи, женщин, детей и демографии Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, предметом исследования – деятельность отдела семьи, женщин, детей и демографии Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
Методологическую основу составили научные методы, а именно: анализ и синтез, метод научной абстракции, методы дедукции и индукции.
Теоретико-методологической базой исследования явились труды отечественных специалистов, нормативно-правовая база всех уровней государственной власти, документы, отчеты и справочные материалы сотрудников отдела семьи, женщин, детей и демографии Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, а также Интернет-ресурсы, сведения государственной и муниципальной статистики.
Общая характеристика Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и выявление места отдела семьи, женщин, детей и демографии в его структуре
Администрация Псковской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Устава Псковской области в интересах граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, в целях эффективного социального, экономического и политического развития области осуществляет государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера, а также иные полномочия, установленные федеральными законами и законами области. Для осуществления отдельных государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера Администрация области формирует органы исполнительной власти области.
|
|
|
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим:
· государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере социального обслуживания и социальной поддержки, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
· региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания.
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области для своих полномочий имеет территориальные отделы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и отделы, обладающие правами юридического лица В Г. Пскове и Великие Луки. Финансирование осуществляется из средств областного бюджета.
Основные цели и задачи Главного управления социальной защиты населения Псковской области представлены автором отчета в таблице 1.
Таблица 1
Основные цели и задачи Главного управления социальной защиты населения Псковской области
| ЦЕЛЬ | Осуществление государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера в сфере социального обслуживания и социальной поддержки, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
| ЗАДАЧИ | • разработка и реализация государственной политики в области социальной защиты, опеки и попечительства, обеспечивающей государственную поддержку семьи, материнства, детства, женщин, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на территории области; • развитие государственной системы социальных служб области, укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и повышение эффективности их работы, внедрение новых форм и видов социальной поддержки и социального обслуживания населения области; • предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством; • предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; • защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; • надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане. |
|
|
|
Для выполнения возложенных задач Главное управление социальной защиты населения Псковской области наделяется рядом функций:
· предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории области в соответствии с законодательством;
· обеспечение социального обслуживания населения на территории области в соответствии с законодательством;
· разработка предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению;
· организация предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и гражданам, иным категориям граждан в соответствии с законодательством;
· представление информации в установленном порядке в органы внутренних дел области о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание;
· взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов оказания благотворительной помощи населению;
· анализ демографических процессов и выработка предложений по улучшению демографической ситуации в области;
· ведение областного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
· взаимодействие с органами Пенсионного фонда РФ по корректировке федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
· развитие сферы детского отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в поддержке государства;
· разработка мероприятий по совершенствованию системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защите прав детей, созданию нормальных условий для их жизни.
|
|
|
С целью получения комплексной картины о деятельности Главного управления социальной защиты населения Псковской области необходимо рассмотреть организационную структуру, представленную на рисунке 1.
Рисунок 1. Организационная структура Главного управления социальной защиты населения Псковской области
Представленная организационная структура является линейно-функциональной и обладает следующими характеристиками:
· разделение прав и обязанностей между функциональными руководителями – заместителями начальника Главного управления социальной защиты населения Псковской области;
· оперативность в принятии решений;
· согласованность действий исполнителей;
· нацеленность на стимулирование качества труда и творческого потенциала сотрудников.
|
|
|
