 |
Структура процесса управления Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области
|
|
|
|
Главное государственное управление социальной защиты населения возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором области в установленном порядке. В случае отсутствия начальника Управления его полномочия исполняет первый заместитель начальника Управления.
Начальник Управления социальной защиты населения Псковской области является должностным лицом, выполняющим следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции:
· осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе принципа единоначалия;
· распределяет обязанности между своими заместителями;
· действует без доверенности от имени Управления, представляет его в суде, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности от имени Управления;
· планирует и организует работу Управления;
· координирует и контролирует деятельность государственных учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью области;
· вносит в установленном порядке проекты актов Администрации области по вопросам компетенции Управления, а также законопроекты для представления в установленном порядке в областное Собрание депутатов;
· утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной предельной штатной численности и бюджетной сметой Управления в пределах утвержденных ассигнований; утверждает положения о структурных подразделениях Управления, территориальных управлениях;
· утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Управлении и должностные инструкции иных работников Управления;
|
|
|
· утверждает должностные инструкции руководителей государственных учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью области;
· утверждает уставы, согласовывает штатное расписание государственных учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью области;
· является представителем нанимателя в отношении государственных гражданских служащих области в Управлении, в том числе государственных гражданских служащих области в территориальных управлениях;
· является работодателем в отношении иных работников Управления, за исключением работников территориальных управлений и др.
Взаимоотношения между начальником Управления социальной защиты населения Псковской области и его заместителями, а также между заместителями начальника Управления социальной защиты населения Псковской области и исполнителями представляют собой линейные связи (рисунок 2).
   |
Рисунок 2. Коммуникационное взаимодействие в рамках вертикальных связей в Управлении социальной защиты населения Псковской области
Горизонтальные связи также возможны в виде взаимодействия линейных исполнителей между собой в решении конкретных задач, требующих совместного выполнения, либо обмена информацией. Возможность взаимодействия с руководителями других подразделений определена в должностных регламентах каждого из сотрудников.
Отдел семьи, женщин, детей и демографии является структурным подразделением Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, структуру и штаты которого определяются расписанием Управления. Финансирование отдела обеспечивается за счет сметы расходов на содержание аппарата Управления. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами РФ, актами Президента и правительства РФ, нормативными актами министерства труда и социальной защиты РФ, Уставом Псковской области, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации Псковской области, приказами Управления и положением об отделе семьи, женщин, детей и демографии.
|
|
|
Основными задачами отдела являются:
1. Реализация государственной политики в области социальной защиты, обеспечивающей государственную поддержку семьи, материнства, детства, социальную защиту семей с несовершеннолетними детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2. Разработка проектов нормативно-правовых актов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания семьи, материнства и детства;
3. Организация комплексной сети служб и учреждений социального обслуживания семей и детей, повышение эффективности их работы, внедрение новых форм и видов социальной поддержки и обслуживания семьи и детей;
4. Информационно-аналитическое обеспечение функционирование системы социальной защиты семьи и детей
В соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:
- участвует в разработке и реализации областных целевых программ, реализации федеральных целевых программ, разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства; организует проведение областных благотворительных акций, праздников и мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери;
- разрабатывает предложения по развитию современных форм социального обслуживания семьи, женщин, детей и оказания им социальной помощи, организует внедрение новых социальных технологий;
- координирует и участвует в работе по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми;
- участвует в работе по проведению анализа демографических процессов и выработке предложений по улучшению демографической ситуации;
- участвует в организации летнего отдыха и оздоровительных мероприятий для детей, нуждающихся в поддержке государства;
- способствует совершенствованию системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, функционированию учреждений для их социальной реабилитации, других мер, связанных с охраной прав детей, созданием нормальных условий их жизнедеятельности;
|
|
|
- содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и предоставляющих услуги семьям с несовершеннолетними детьми, детям-сиротам, детям- инвалидам и другим категориям детей, нуждающимся в государственной поддержке;
- координирует и участвует в работе по реализации индивидуальных программ реабилитации детей- инвалидов;
- способствует развитию физической культуры и спорта среди детей- инвалидов как этапа их социальной реабилитации;
- оказывает содействие в организации социальной поддержки бывших воспитанников детских-домов и школ-интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения на начальном этапе самостоятельной жизни;
- взаимодействует с благотворительными и другими общественными организациями и объединениями с целью поддержки семей с детьми, детей- сирот детей- инвалидов;
- оказывает содействие в предоставлении установленных законодательством льгот семьям с детьми;
- оказывает методическую и консультативную помощь территориальным управлениям Главного государственного управления социальной защиты Псковской области по вопросам назначения государственных пособий на ребенка в соответствии с федеральным и областным законодательством, предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, студенческим семьям;
- участвует в международном сотрудничестве в сфере социальной защиты семьи, материнства, детства;
- организует учебу специалистов по социальной работе и социальных работников, работающих в территориальных управлениях и учреждениях, предоставляющих социальные услуги семье и детям, по проблемам социальной защиты семьи, материнства, детства;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам социальной защиты семьи, материнства, детства, принимает по ним меры в соответствии с действующим законодательством
Работники отдела назначаются приказом начальника управления в соответствии законодательством о государственной гражданской службе. Отдел возглавляет начальник отдела, который имеет одного заместителя. Он выполняет обязанности начальника отдела в период его отсутствия. В отделе также предусмотрены должности главного специалиста и консультантов.
|
|
|
