 |
Вопрос 13 Основания приобретения и прекращения гражданства РФ
|
|
|
|
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.05.2002 г. «О гражданстве Российской Федерации».
Основания приобретения гражданства РФ:
Гражданство Российской Федерации приобретается:
а) по рождению (статья 12 ФЗ);
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации происходит в общем и упрощенном порядке:
Прием в общем порядке (статья 13 ФЗ), требования к иностранному лицу:
- возраст 18 лет;
- дееспособность;
- проживание на территории РФ пять лет;
- обязуются соблюдать Конституцию РФ;
- имеют законный источник средств к существованию;
- владеют русским языком;
- отказались от гражданства другого государства.
Срок рассмотрения заявления и принятия решения - максимально 1 год.
Прием в упрощенном порядке (статья 14 ФЗ), условия для иностранных лиц:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее образование в созданных в Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года.
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
|
|
|
В) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации (статья 15 ФЗ)
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации по аналогии с процедурой приема в гражданство в общем порядке. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации:
а) оптация – выбор гражданства при изменении при изменении Государственной границы Российской Федерации (статья 17 ФЗ);
б) трансмиссия – перенос гражданства родителей на гражданство детей.
Основания прекращения гражданства Российской Федерации
а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации (статья 19 ФЗ): осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица.
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:
а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом (например, алиментные или налоговые обязательства, несение воинской службы);
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения
б) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
- оптация – выбор гражданства при изменении при изменении Государственной границы Российской Федерации (статья 21 ФЗ);
- трансмиссия – перенос гражданства родителей на гражданство детей.
- отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации
|
|
|
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. Отмена решения осуществляется указом Президента Российской Федерации или оформляется заключением иного полномочного органа, принявшего указанное решение, либо заключением вышестоящего полномочного органа.
Вопрос 14 Конституционно-правовой статус Российской Федерации
Конституционно-правовой статус РФ определен в Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., а также в Конституции РФ (глава 3), и включает в себя следующие элементы:
Суверенитет
Внешний суверенитет
3) государство принимает решения в собственных интересах на международном уровне
4) взаимное невмешательство во внутренние дела государств.
Внутренний суверенитет
3) способность государства подавить все проявления власти на своей территории, которые противоречат государственным интересам
4) государство способно обеспечить общим мир и безопасность, проявить волю в принятии решений.
2. Наличие учредительного акта – Конституции РФ, которая закрепляет форму Российского государства, систему и полномочия высших органов государственной власти, основные права и свободы личности. Суверенные права России в отношении Конституции следующие:
а) РФ самостоятельно как суверенное государство принимает свою Конституцию, осуществляет внесение в нее поправок и изменений;
б) РФ осуществляет контроль за исполнением конституционных норм, что выражается в деятельности Конституционного Суда РФ.
3. Территориальное верховенство РФ. Территория страны является пространственным пределом действия государственного суверенитета и включает в себя сушу, водное и воздушное пространство, недра, континентальный шельф и исключительную экономическую зону. Суверенные права России в отношении своей территории следующие:
а) определение статуса своей территории, режима государственных границ;
б) обеспечение целостности и неприкосновенности территории, защита государственной границы, территориального моря;
|
|
|
в) изменение субъектного состава РФ по согласованию с населением субъектов РФ.
4. Система федеральных органов государственной власти, которая выстроена согласно принципу разделения властей на законодательные, исполнительные и судебные, и закреплена в ч.1 ст.11 Конституции: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, федеральные суды.
5. Экономический суверенитет РФ проявляется в самостоятельности и верховенстве РФ в экономической сфере, наличии единой денежной и кредитной системы, федеральной собственности.
Суверенные права России в данной сфере следующие:
а) право установления собственной денежной единицы, которой является рубль;
б) валютное регулирование и валютный контроль (полномочие Центрального банка РФ);
в) установление правовых основ единого экономического пространства, осуществление финансового, кредитного, таможенного регулирования;
г) установление системы налогов и общих принципов налогообложения;
д) правовое регулирование банковской деятельности.
6. Гражданство Российской Федерации является единым и равным на всей территории страны. Субъекты РФ не вправе устанавливать свое гражданство. Только РФ определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ и осуществляет защиту своих граждан за пределами государства.
7. Международная правосубъектность России появляется в следующем:
а) решение вопросов войны и мира;
б) РФ в целом может вступать в межгосударственные объединения, участвовать в работе международных организаций. Субъекты РФ лишены такого права;
в) суверенное право заключать межгосударственные договоры РФ.
8. Государственный язык РФ – русский. При этом РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Суверенные права России в данной сфере следующие:
а) самостоятельное установление государственного языка РФ и осуществление правового регулирования его статуса;
б) обеспечение функционирования государственного языка РФ на всей территории своей страны;
в) осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ о государственном языке РФ.
9. Государственная символика РФ включает герб, флаг, гимн, столицу. Описание и порядок официального использования государственной символики содержится в одноименных федеральных конституционных законах, статус столицы раскрывается в федеральном законе.
|
|
|
