 |
Система и источники медицинского права.
|
|
|
|
Система медицинского права - это его внутреннее строение.
Медицинское право существует в трех измерениях:
1. как комплексная отрасль права;
2. как учебная дисциплина;
3. как часть правовой науки.
Исходя из такого подхода вопрос о системе целесообразно рассмотреть по каждой из них. Так, система медицинского права как отрасли права состоит из следующих элементов:
- Нормы медицинского права;
- Институты медицинского права;
- Подотрасли медицинского права.
Первичный элемент системы медицинского права - норма медицинского права, являясь структурным элементом системы права, является общеобязательным правилом поведения, предназначенным для урегулирования медицинских правоотношений и обеспеченным силой государственного принуждения. К особенностям медицинского права следует отнести то обстоятельство, что медицинские правоотношения регулируются нормами различных отраслей права: уголовного, гражданского, административного и др. Например, вопросы осуществления принудительных мер медицинского характера урегулированы с помощью норм уголовного права. Взаимоотношения пациента и частного лечебного учреждения при заключении договора на оказание медицинской помощи регламентируются нормами гражданского права.
Институт медицинского права - это структурный элемент системы права, представляющие собой совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений в сфере медицинской деятельности.
К основным институтов медицинского права относятся: управление в сфере здравоохранения, лечебно - профилактическая помощь населению, обеспечение лекарственными средствами, оказание платных медицинских услуг и др.
|
|
|
Подотрасль медицинского права - это структурный элемент системы права, является обособленной частью отрасли права, которая регулирует качественно однородные группы общественных отношений.
Среди подотраслей медицинского права выделяются права населения в области охраны здоровья, гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам, медицинская экспертиза и др.
Рассматривая систему медицинского права как учебной дисциплины, необходимо сказать о важности внутреннего строения медицинского права с позиций образовательного процесса. По этому критерию система медицинского права включает общую и особенную части. Общая часть включает нормы, имеющие значение для всех институтов и подотраслей медицинского права. Это нормы, регулирующие:
- Организацию охраны здоровья населения Украины;
- Права человека в области здравоохранения;
- Защита прав пациентов и др.
В свою очередь особенная часть медицинского права включает большое количество институтов, каждый из которых посвящен регулированию определенной разновидности общественных отношений. К ним относятся:
- Правовое обеспечение медицинской деятельности по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека;
- Юридическое регламентация предоставления платных медицинских услуг;
- Юридические аспекты оказания психиатрической помощи;
- Дефекты оказания медицинской помощи юридическая квалификация и др.
И, наконец, система медицинского права как часть правовой науки включает составные элементы медицинского права, подвергаются научному осмыслению с целью наиболее полного и всестороннего решения задач, стоящих перед учеными. Система медицинского права как часть правовой науки включает следующие основные направления:
- Теоретико - правовые основы медицинского права как комплексной отрасли украинского права;
|
|
|
- Соотношение и взаимодействие медицинского права с другими отраслями права;
- Поиск оптимальных путей регламентации новых направлений медицинской деятельности;
- Совершенствование образовательных программ в области юридического образования и др.
Таким образом, систему медицинского права необходимо рассматривать с позиций отдельной отрасли права, учебной дисциплины и части правовой науки. Именно такое, комплексное восприятие, позволяет более глубоко познать ключевые аспекты медицинского права, исследовать его составные элементы.
Рассматривая систему медицинского права, весьма важно ориентироваться в источниках этой отрасли права. Под источником права (в теории права нередко наравне с этим термином употребляется понятие "форма права") в общетеоретическом смысле понимают способ закрепления правовых норм. Исторически выделяют несколько источников права. Это нормативно - правовой акт, правовой обычай, юридический прецедент и нормативный договор. На сегодняшний день наиболее распространенным источником является нормативно - правовой акт, который и будет дальше показан как основной источник медицинского права. В аспекте изучения юридической регламентации медицинской деятельности необходимо отметить, что источники медицинского права - это способ внешнего закрепления правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности. С позиций современного развития правовой науки можно выделить следующие особенности источников медицинского права:
1. наличие в Конституции Украины положений, посвященных общим вопросам регламентации медицинской деятельности (ст. 49);
2. существования общего нормативно - правового акта в сфере медицинской деятельности - Основы законодательства Украины о здравоохранении от 19 ноября 1992 p.;
3. нормы, регулирующие медицинские правоотношения, нередко расположенные в других отраслях права (уголовное, гражданское, административное и др.), что связано с рассматриваемой ранее комплексной природой медицинского права.
Следует выделить четыре критерия для классификации источников медицинского права:
1. Юридическая сила.
2. Предмет регулирования.
3. Характер правового регулирования.
|
|
|
4. Сфера действия.
Согласно первому критерию (юридическая сила) источники медицинского права делятся на законы и подзаконные акты.
В зависимости от предмета регулирования источники медицинского права могут быть общие и специальные.
По характеру правового регулирования источники медицинского права могут быть материальные и процессуальные.
И, наконец, в зависимости от сферы действия источники медицинского права могут быть:
- Общегосударственные (нормативные акты Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, центральных органов исполнительной власти и т.п.);
- Республиканские (Автономная Республика Крым);
- Местные.
Первые действуют на всей территории Украины, вторые и третьи - только на определенной территории Украины.
|
|
|
