Общая структура и классификация прав граждан в сфере охраны здоровья.

Права человека в сфере медицинской деятельности - это предусмотренные международными и внутригосударственными правовыми актами положения, гарантирующие человеку здравоохранение и оказание медицинской помощи при возникновении заболевания. Среди международно-правовых документов, содержащих положения, посвященные правам граждан в сфере медицинской деятельности, необходимо выделить Всеобщую декларацию прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) 10 декабря 1948 p.), Cm. 25 которая провозглашает, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, что необходимо для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию от независящим от него обстоятельствам. Материнство и детство дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

Распад в 1991 г. СССР привел к созданию независимых государств СНГ, документы которого также в определенной степени могут быть отнесены к международному. Среди них можно назвать Хартию социальных прав и гарантий граждан независимых государств (зато. Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994p.). Статья 33 этого документа определяет, что государства гарантируют право граждан на бесплатную медицинскую помощь в необходимых объемах, включая амбулаторно-поликлиническое обслуживание, в том числе визиты врача на дом, специализированное обслуживание в больницах, поликлиниках и вне стен этих учреждений; обеспечивают потребности населения в лекарственных средствах и предметах ухода за больными, сохраняют льготный порядок обеспечения медикаментами и средствами протезирования инвалидов, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий лиц, а также других категорий граждан в соответствии с национальным законодательством; способствуют распространению физической культуры, туризма и спорта.

Учитывая теоретико-правовое разделение права на объективное (установлено, гарантированное и обеспечено государством) и субъективное (мера юридически возможного поведения), важно осознать, что предложенное выше определение прав человека в сфере медицинской деятельности - вариант объективного права. В то же время не менее важно ориентироваться в вопросах субъективных прав человека в сфере медицинской деятельности. В связи с этим можно дать определение субъективного права человека в сфере медицинской деятельности, под которым понимают меру возможного поведения человека, направленной на использование норм права, содержащиеся в законодательстве о здравоохранении. В социально ориентированном государстве, к которой стремится

Украина, вопросам юридического обеспечения субъективных прав человека должно быть уделено особое внимание. Поэтому, без сомнения, стоит согласиться с академиком В.П. Сальников, что любое субъективное право имеет социальную ценность настолько, насколько его можно реализовать. Осуществление же конституционных прав, свобод и интересов для граждан означает возможность требовать от других лиц действий, соответствующих содержанию реализуемых ими прав.

Правовой статус, как характеристика прав, свобод и обязанностей гражданина в сфере медицинской деятельности, характеризуется определенными особенностями. Выделяют несколько видов правовых статусов:

1. Общий правовой статус гражданина в сфере медицинской деятельности - это перечень прав, обязанностей и ответственности, характерный для всех граждан Украины. Прежде всего, несомненно, речь идет о нормах Конституции Украины, ст. 49 которая определяет, что каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование. В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно.

2. Специальный правовой статус человека в сфере медицинской деятельности - это перечень прав, обязанностей и ответственности в области медицины, присущий отдельным категориям людей (беременные женщины и матери, несовершеннолетние, военнослужащие, граждане пожилого возраста, инвалиды и др.). В качестве примера, необходимо привести положения раздела VII Основ законодательства Украины о здравоохранении "Охрана здоровья матери и ребенка". Детальную регламентацию этот вопрос получил в РФ, а именно в разделе V Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 № 5487-1, что называется "Права отдельных групп населения в области здравоохранения".

3. Индивидуальный правовой статус человека в сфере медицинской деятельности - это перечень прав, обязанностей и ответственности в области медицины, свойственный конкретному индивиду. Следует отметить, что индивидуальный правовой статус человека - наиболее динамичный вариант правового статуса, поскольку он зависит от профессии, возраста, пола человека. Стоит отметить значительную степень сходства правового содержания индивидуального правового статуса человека и субъективного права человека в сфере медицинской деятельности.

Классификация прав человека в сфере медицинской деятельности. Классификация, наиболее удовлетворяет потребности медицинского права, такова:

Права человека в области здравоохранения:

1. Право на охрану здоровья.

2. Право на информацию о факторах, влияющих на здоровье.

3. Право на медико-санитарную помощь.

Права отдельных групп населения в области охраны здоровья:

1. Права членов семьи.

2. Права беременных женщин и матерей.

3. Права несовершеннолетних.

4. Права военнослужащих.

5. Права пожилых людей.

6. Права инвалидов.

7. Права физических лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих в экологически неблагоприятных районах.

8. Права лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, на получение медицинской помощи.

Права пациентов

1. Общие права пациентов.

2. Права пациентов в отдельных направлениях медицинской деятельности (трансплантология, психиатрия, иммунопрофилактика и др).