 |
К.П. Победоносцев: «….парламентаризм есть торжество эгоизма…».
|
|
|
|
К. П. Победоносцев: «…. парламентаризм есть торжество эгоизма…».
(Из статьи «Великая ложь нашего времени». ).
Одно из самых лживых политических начал есть начало народовластия, та, к сожалению, утвердившаяся со времени французской революции идея, что всякая власть исходит от народа и имеет основание в воле народной. Отсюда истекает теория парламентаризма, которая до сих пор вводит в заблуждение массу так называемой интеллигенции – и проникла, к несчастью, в русские безумные головы. Она продолжает ещё держаться в умах с упорством узкого фанатизма, хотя ложь её с каждым днём изобличается всё явственнее перед целым миром…
Выборы никоим образом не выражают волю избирателей. Представители народные не стесняются нисколько взглядами и мнениями избирателей, но руководятся собственным произвольным усмотрением или расчетом, соображаемым с тактикою противной партии… Министры столь же безответственны, как и народные представители. Ошибки, злоупотребления, произвольные действия – ежедневное явление в министерском управлении, а часто ли слышим мы о серьёзной ответственности министра?
Если бы потребовалось истинное определение парламента, надлежало бы сказать, что парламент есть учреждение, служащее для удовлетворения личного честолюбия и тщеславия и личных интересов представителей.
На фронтоне этого здания красуется надпись: «Всё для общественного блага». Но это не что иное, как самая лживая формула, парламентаризм есть торжество эгоизма, высшее его выражение. Всё здесь рассчитано на служение своему я…
Демократическая форма правления самая сложная из всех известных в истории человечества. Вот причина – почему эта форма повсюду была приходящим явлением и, за немногими исключениями, нигде не держалась долго, уступая место другим формам…
|
|
|
Страшно и подумать, что возникло бы у нас, когда судьба послала нам роковой дар – всероссийского парламента! Да не будет. [8]
«…Необходимо участие народного представительства в осуществлении законодательной власти…».
(Из материалов совещания земских деятелей).
Частное совещание земских деятелей в заседаниях, происходивших 6-8 ноября 1904 в г Петербурге, обсудив вопрос об общих условиях, необходимых для правильного течения и развития нашей общественной и государственной жизни, пришло к следующим заключениям:
1 Ненормальность существующего в нашей жизни порядка гос управления, с особой силой проявившаяся с начала 80-х годов, заключается в полной разобщенности правительства с обществом и в отсутствии необходимого в гос жизни взаимного между ними доверия.
2 Отношения правительства к обществу имели в своём основании опасения развития общественной самодеятельности и постоянное стремление к устранению общества от участия во внутреннем государственном управлении. Исходя из этих оснований, правительство стремилось к проведению административной централизации во всех отраслях местного управления и к опеке над всеми сторонами общественной жизни. Взаимодействие с обществом признавалось правительством исключительно в смысле приведения деятельности общественных учреждений в соответствие с видами правительства.
3 Бюрократический строй, разобщая верховную власть с населением, создаёт почву для широкого проявления административного произвола и личного усмотрения. Такой порядок лишает общество необходимой всегда уверенности в охране законных прав всех и каждого и подрывает доверие к правительству.
4 Правильное течение и развитие гос и общественной жизни возможно лишь при условиях живого и тесного общения и единения гос власти с народом.
|
|
|
5 Для устранения возможности проявления административного произвола необходимо установление и последовательное проведение в жизнь принципа неприкосновенности личности и частного жилища. Никто без постановления независимой судебной власти не должен быть подвергаем взысканию и ограничиваем в своих правах. Для вышеуказанной цели необходимо, кроме того, установление такого порядка привлечения к гражданской и уголовной ответственности должностных лиц за нарушение закона, который обеспечил бы практическое осуществление начала законности в управлении.
6 Для развития духовных сил народа, для всестороннего выяснения общественных нужд для беспрепятственного выражения общественного мнения необходимо обеспечение свободы совести, вероисповедания, свободы слова и печати, а также свобода собраний и союзов.
7 Личныя, гражданския и политическия права граждан Российской империи должны быть равны.
Самодеятельность общества является главным условием правильного и успешного развития политической и экономической жизни страны. Так как значительное большинство населения России принадлежит к крестьянскому сословию, то следует прежде всего поставить это последнее положение, благоприятствующее развитию в нём самодеятельности и энергии, а это достижимо только путём коренного изменения неполноправного приниженного состояния крестьянства. В этих целях необходимо:
А) уравнять крестьян в личных правах с лицами других сословий. Б) освободить от административной опеки сельское население во всех проявлениях его личной и общественной жизни и в) оградить его правильной формой суда.
9 Земские и городские учреждения, в которых по преимуществу сосредоточивается местная общественная жизнь, должны быть поставлены в такие условия, при которых они могли бы с успехом выполнять обязанности, присущие правильно и широко поставленным органам местного самоуправления; для этого необходимо: а) чтобы земское представительство было организовано не на сословных началах и чтобы к участию в земском и городском самоуправлении были привлечены по возможности все наличныя силы местного населения. Б) Чтобы земские учреждения были приближены к населению путём создания мелких земских единиц на началах, обеспечивающих их действительную самостоятельность. В) Чтобы круг ведомства земских и городских учреждений простирался на всю область местных польз и нужд и г) чтобы названным учреждениям были предоставлены должныя устойчивость и самостоятельность, при наличности которых только и возможно правильное развитие их деятельности и создание необходимого взаимодействия правительственных и общественных учреждений. Местное самоуправление должно быть распространено на все части Российской империи.
|
|
|
10 Но для создания и сохранения всегда живого и тесного общения и единения государственной власти с обществом на основе вышеуказанных начал и для обеспечения правильного развития государственной и общественной жизни безусловно необходимо правильное участие народного представительства, как особого выборного учреждения, в осуществлении законодательной власти, в установлении гос росписи доходов и расходов и в контроле за законностью действий администрации
Мнение большинства (71 голос).
Но для создания и сохранения всего живого и тесного общения и единения гос власти с обществом на основе вышеуказанных начал и для обеспечения правильного развития гос и общественной жизни безусловно необходимо правильное участие в законодательстве народного представительства, как особого выборного учреждения. Мнение меньшинства (27 голосов).
11 Ввиду важности и трудности внутреннего и внешнего состояния, переживаемого Россией, частное собрание выражает надежду, что верховная власть призовёт свободно избранных представителей народа, дабы при содействии их вывести наше отечество на новый путь государственного развития в духе установления начал права и взаимодействия гос власти и народа.
Председатель Совещания Д. Шипов.
Тов председателя Ив Петрункевич
«-«-кн Г. Львов
Секретарь Ф Кокошкин
-«- Л. Брюхатов
-«- Ф. Головин. [9]
|
|
|
