Классификация производственной инфраструктуры

1. В соответствии с признаком собственности на средства производства субъектов инфраструктуры различают государственную, коллективную и индивидуальную формы присвоения результатов деятельности производственной инфраструктуры. К государственной форме собственности относятся общегосударственные и муниципальные субъекты. Коллективная собственность представлена товариществами, обществами, акционерными обществами, производственными кооперативами и т.д. Индивидуальная собственность реализуется в форме индивидуально-частных предприятий, фермерских хозяйств и т.п.

Различные способы организации общественного производства определяют преимущественные способы управления деятельностью субъектов инфраструктуры. Так, характерной чертой экономики административно-командного типа является применение административно-командных способов управления субъектами производственной инфраструктуры. Для предприятий, находящихся в развитой рыночной экономике, характерно использование рыночных способов управления. В экономике переходного типа управление осуществляется преимущественно рыночно-административным способом управления.

2. По отраслевому признаку основного производства производственную инфраструктуру можно разделить на промышленную, сельскохозяйственную и строительную. В региональном аспекте для правильной дислокации субъектов ПИР важно определить не только структуру отраслей материального производства, но и географические особенности их размещения, с учетом природно-климатических условий региона.

3. Производственные услуги сторонних организаций и собственных подразделений хозяйствующих субъектов образуют внешнюю и внутреннюю производственную инфраструктуру. Внешняя производственная инфраструктура представлена услугами сторонних организаций. Внутреннюю производственную инфраструктуру составляют собственные вспомогательные подразделения предприятия. В системе холдингов, финансово-промышленных групп, производственных объединений встречается производственная инфраструктура смешанного типа, в которой сочетаются черты внутренней и внешней инфраструктур.

4. По пространственной принадлежности субъекты производственной инфраструктуры можно классифицировать на магистральные, районные и локальные. Естественно, что инфраструктура материального производства в национальном масштабе, в масштабе отдельного района и отдельного предприятия или их группы будет резко отличаться по структуре входящих в нее субъектов.

Магистральная производственная инфраструктура— это инфраструктура национального значения, которая представлена системой отраслей, обеспечивающих эффективное функционирование народнохозяйственного комплекса страны в целом. В России ее развитию практически всегда отдавался приоритет и уделялось особое внимание в период существования социалистической экономики, поэтому этот вид инфраструктуры, в настоящее время, характеризуется большей степенью развития. Элементами производственной инфраструктуры национального масштаба являются действующая в стране Единая энергетическая система, сети железных, автомобильных, трубопроводных дорог, водных и воздушных путей, связь и т.д.

В нашем курсе мы рассматриваем в основном значение районных систем производственной инфраструктуры. “Термины “район” и “регион”, обозначая часть общей территории, являются в широком смысле синонимами и употребляются применительно к некоторой ограниченной части пространства” (например, Поволжский район, Ангаро-Енисейский регион). В то же время к районам в экономике области, которую далее будем рассматривать как регион, относят административные районы (муниципальные образования) области.

Все более весомым фактором развития производства становится локальная производственная инфраструктура. Она представлена элементами, обеспечивающими эффективность функционирования производства отдельного предприятия или их группы. Среди основных направлений ее развития важное значение имеет наличие внутрихозяйственных и межхозяйственных дорог с выходом на крупные магистрали, организация работы и технического обслуживания машин и орудий, организация научного и информационного обеспечения, оптовой торговли, развитие широкой сети других услуг, оказываемых основному производству специализированными службами.

5. По этапам возникновения и разделить на формирующуюся, развитую и регрессирующую производственные инфраструктуры. В методологическом отношении такая классификация важна для текущего и особенно перспективного планирования и прогнозирования. Основу производственной инфраструктуры российской экономики составляют развитые элементы, существующие продолжительный период времени в народном хозяйстве, без функционирования, которых невозможно представить сам процесс производства. К таким элементам относятся традиционные субъекты инфраструктуры, обслуживающие процесс обращения материальной продукции, такие как предприятия по электро-, газо- и водоснабжению, материально-техническому снабжению, связи и транспортные организации. К сожалению, недостаток финансовых ресурсов и недофинансирование НИОКР приводят к медленному развитию зарождающихся и формирующихся субъектов производственной инфраструктуры. Примерами таких элементов, прежде всего, являются предприятия сферы производственного консалтинга, информационного обслуживания, иными словами предприятия, обеспечивающие обработку и использование информации для качественного совершенствования производства.

6. В соответствии с критериями масштаба спроса и предложения производственных услуг целесообразно классифицировать следующим образом: субъекты федерального, межрегионального и местного значения.

Субъекты федерального значения предназначены для обслуживания хозяйствующих субъектов в масштабах всей страны. К ним относятся субъекты, которые оказывают редкие, специфические производственные услуги, и каждый регион не в состоянии содержать их, поэтому они являются немногочисленными и государственно-важными.

Например, обслуживание производств с секретными технологиями в военно-промышленном комплексе, обслуживание немногочисленных, но государственно-важных предприятий, таких как атомные электростанции и т.д

Субъекты производственной инфраструктуры местного значения расположены на территории региона (МО) и функционально предназначены для обслуживания предприятий, находящихся только на этой территории. Данные субъекты создаются для обслуживания нескольких предприятий в определенном МО или его частей.

Результатом разделения труда в современных условиях становится работа в едином информационном пространстве, а потому производственная инфраструктура должна быть организована таким образом, чтобы информационная сфера имела приоритетное положение, поскольку именно такая структура позволит соответствовать пятому технологическому укладу (таблица 1).

Эффективность информационного обслуживания и оказания деловых услуг во многом сегодня определяют качество управленческих решений на предприятии, поэтому степень оснащения средствами телекоммуникации, компьютерными сетями, спутниками, которые становятся неотъемлемой частью обслуживания основного производственного процесса, имеет особую актуальность.

Виды инфраструктуры, свойственные определенному технологическому укладу.