 |
3 Оценка показателей экономического развития Гатчинского муниципального района
|
|
|
|
Гатчинский муниципальный район обладает многоотраслевым экономическим комплексом. Город Гатчина представляет собой крупнейший промышленный центр Ленинградской области. В Гатчинском муниципальном районе и МО «Город Гатчина» обрабатывающим производствам принадлежит максимальный удельный вес по структурной доле по отгруженным товарам собственного производства (до 84 процентов). При этом указанный вид деятельности по структурной доле по числу занятых составляет лишь треть от общего числа занятых.
Необходимо отметить важное значение научно-инновационного комплекса для развития экономики Гатчинского муниципального района. Научными исследованиями и разработками как видом экономической деятельности в районе занимаются 2, 9 тысячи человек (3, 4 процента от числа занятых на крупных и средних предприятиях)[10]. Данная сфера является областью реализации крупных инвестиционных проектов, способных в будущем оказать определяющее положительное влияние на развитие экономики инновационного типа. С учетом того, что мероприятия по развитию научно-инновационного потенциала определяются на федеральном и региональном уровнях, анализируемый фактор с точки зрения муниципального района является фактором внешнего характера, значимым для дальнейшего укрепления реального сектора экономики.
В структуре экономики района, как уже отмечалось выше, ведущее место занимают обрабатывающие производства (рис. 2).
Рисунок 2 – Доля в общем объеме отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами в разрезе видов экономической деятельности за 2015 г. [11]
По данным рис. 2 можно сделать вывод о том, что на долю обрабатывающих производств приходится 72, 6% общего объема отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами
|
|
|
Уровень экономического развития поселений района значительно дифференцирован (табл. 1).
Таблица 1 - Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по организациям ГМР, не относящимся к субъектам малого предпринимательства за 2015 год в разрезе поселений[12]
| Поселения | За период с начала текущего года, млн. руб. | Ранжир | Темп роста за период текущего года к соответствующему периоду прошлого года, % | Удельный вес в общем объеме отгрузки, % |
| Гатчинский муниципальный район | 57 475, 2 | 118, 5 | ||
| Гатчинское | 25 572, 4 | 104, 8 | 44, 5 | |
| Коммунарское | 13 361, 5 | 233, 3 | 23, 2 | |
| Вырицкое | 294, 4 | 121, 2 | 0, 5 |
Окончание табл. 1
| Поселения | За период с начала текущего года, млн. руб. | Ранжир | Темп роста за период текущего года к соответствующему периоду прошлого года, % | Удельный вес в общем объеме отгрузки, % |
| Дружногорское | 3, 3 | 102, 6 | 0, 05 | |
| Сиверское | 1 300, 2 | 78, 1 | 2, 3 | |
| Таицкое | 323, 2 | 76, 1 | 0, 6 | |
| Пудомягское | … | … | … | … |
| Большеколпанское | 8 213, 0 | 14, 3 | ||
| Веревское | 317, 9 | 103, 7 | 0, 6 | |
| Войсковицкое | 2 616, 8 | 63, 2 | 4, 6 | |
| Елизаветинское | 2, 3 | 98, 8 | 0, 05 | |
| Кобринское | 21, 1 | 64, 0 | 0, 1 | |
| Новосветское | 2 084, 8 | 152, 3 | 3, 6 | |
| Пудостьское | 1 409, 2 | 104, 9 | 2, 5 | |
| Рождественское | 1 508, 4 | 135, 6 | 2, 6 | |
| Сусанинское | … | … | … | … |
| Сяськелевское | 304, 4 | 114, 7 | 0, 5 |
По данным табл. 1 можно сделать вывод о том, что наибольший вклад в экономику района вносят города Гатчина и Коммунар, на их долю приходится соответственно 44, 5% и 23, 2% общего объема отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами в целом по району[13].
|
|
|
По уточненным данным Петростата в 2016 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя вырос на 26, 4% и составил 19 828 рублей.
В 2016 году за счет собственных и заемных средств (за исключением бюджетных средств) на территории района реализованы следующие крупные инвестиционные проекты:
- Строительство нового цеха по производству кондитерских изделий в пос. Торфяное Новосветского сельского поселения (Заказчик - ООО «Кондитерский холдинг «Нева»). Завершена 2-я очередь проекта, производство полностью переведено из СПб в Гатчинский район. Объем инвестиций составил 120, 0 млн. руб., 350 новых рабочих мест.
- Строительство предприятия по производству выхлопных систем ООО «Динекс Русь» в Промзоне 1 г. Гатчина. Объем инвестиций составил 300, 0 млн. руб., 110 новых рабочих мест.
- Создание промышленной площадки ЗАО «Двигатели «Владимир Климов – Мотор Сич» на территории Промзоны 1 г. Гатчина. Объем инвестиций составил 100, 0 млн. руб., 50 новых рабочих мест.
- Строительство цеха по выпуску мясных консервовООО «Мясная Гатчинская Компания» в д. Вероланцы Елизаветинского сельского поселения. Объем инвестиций 70 млн. руб., 20 новых рабочих мест.
- Строительство производственного комплекса по выпуску металлоконструкций в д. Малое Верево Веревского сельского поселения, заказчик – ООО «РосИнвест». Объем инвестиций 165 млн. руб., 40 новых рабочих мест[14].
Особой ролью для экономического развития Гатчинского муниципального района обладает средний и малый бизнес. На протяжении последних лет Гатчинский муниципальный район демонстрирует рост по большинству ключевых показателей функционирования малых и средних предприятий. С 2010 по 2016 годы численность субъектов предпринимательства малого и среднего уровня выросло с 7, 77 тыс. до 8, 66 тыс. Гатчинский муниципальный район находится на уровне средних показателей по области по числу малых и средних предприятий на десять тысяч человек населения (352 - по району, 360 - по области).
Развитие малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе строится на основании соответствующих региональных и муниципальных программ.
С 2015 года в Гатчинском муниципальном районе действует:
|
|
|
- подпрограмма « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе на 2015 – 2017 годы» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в Гатчинском муниципальном районе в 2015-2017 гг», утвержденной постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 08. 10. 2014г. № 4052.
Общая сумма бюджетных средств (с учетом областных и федеральных), заложенных на мероприятия подпрограммы, составляют 32888, 77 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год – 5662 тыс. руб.,
2016 год – 5340 тыс. руб.,
2017 год – 21886, 77 тыс. руб.
В рамках реализации подпрограммы за два года освоены:
2520 тыс. руб. на мероприятие по обеспечению деятельности «Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства»;
6654 тыс. руб. на мероприятие по предоставлению на конкурсной основе субсидий предпринимателям, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности;
94 тыс. руб. на мероприятие по изданию и распространению информационных материалов посредством СМИ;
608 тыс. руб. на обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей;
900 тыс. руб. на мероприятие по разработке и актуализации документов стратегического планирования района.
В 2016 г. организациями Гатчинского муниципального района, не являющимися малыми предприятиями, осуществлено инвестиций в основной капитал на сумму 7 320, 8 млн. рублей, темп роста 123, 6% к 2015 г.
В статистическом регистре Росстата по Гатчинскому муниципальному району на 01. 10. 2016 года учтены:
- 5960 индивидуальных предпринимателя (что на 127 ед. или на 2, 2% больше 2014г. );
- 4495 юридических лица (что на 109 ед. или на 2, 5% больше 2014г. )
Агропромышленный комплекс Гатчинского муниципального района по производственным и экономическим показателям стабильно занимает ведущее место в Ленинградской области и включает в себя 20 сельскохозяйственных предприятия, 8 предприятий переработки, 135 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств, более 34 тысяч личных подсобных хозяйств[15].
|
|
|
Основные направления деятельности: в животноводстве – производство молока, мяса, в растениеводстве – производство зерна и картофеля.
Бюджет Гатчинского муниципального района за 2016 год исполнен со следующими показателями:
Доходная часть бюджета с учетом безвозмездных поступлений и прочих неналоговых доходов («предпринимательской деятельности») запланирована в сумме 5 043 610, 7 тыс. руб. (первоначальный бюджет составлял 5 101 704, 1 тыс. руб. ). Фактически поступило в бюджет Гатчинского муниципального района за 2016 год 5 182 761, 9 тыс. руб., что составляет 102, 8% к утвержденному годовому плану. В 2016 году поступило на 62 436, 3 тыс. руб. меньше, чем в 2015 году (факт 2015 года составил 5 245 198, 2 тыс. руб. ), в том числе: налоговые доходы +4275, 9 тыс. руб., неналоговые доходы -20 836, 1 тыс. руб. и безвозмездные поступления -45 876, 2 тыс. руб.
Структура расходов бюджета Гатчинского муниципального района за 2015-2016 года представлена в таблице 2:
Расходная часть бюджета Гатчинского муниципального района на 2016 год утверждена в сумме 5 165 524, 4 тыс. руб. (первоначальный бюджет составлял 5 208 050, 6 тыс. руб. ).
Таблица 2 - Структура расходов бюджета Гатчинского муниципального района за 2015-2016 года[16]
| Наименование | Исполнено за 2015 год, тыс. руб. | Структура расходов за 2015 год, % | Уточненный бюджет 2016 год, тыс. руб. | Исполнено за 2016 год, тыс. руб. | % исполнения за 2016 год | Структура расходов за 2016 год, % | Отношение 2016 г. к 2015 г., % |
| Общегосударственные расходы | 235676, 8 | 4, 6 | 280 512, 9 | 264 618, 2 | 94, 3 | 5, 3 | 112, 3 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1272, 7 | 0, 02 | 3 227, 4 | 3 117, 7 | 96, 6 | 0, 1 | 245, 0 |
| Национальная экономика | 197092, 2 | 3, 81 | 163 710, 5 | 141 804, 8 | 86, 6 | 2, 8 | 71, 9 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 250293, 0 | 4, 8 | 253 847, 3 | 244 340, 3 | 96, 3 | 4, 9 | 97, 6 |
| Охрана окружающей среды | 90, 5 | 0, 00 | 50, 0 | 50, 0 | 99, 9 | 0, 0 | 55, 2 |
| Образование | 2863219, 6 | 55, 3 | 3 383 618, 9 | 3 264 963, 6 | 96, 5 | 65, 5 | 114, 0 |
| Культура, кинематография | 43402, 7 | 0, 8 | 50 222, 1 | 48 891, 8 | 97, 4 | 1, 0 | 112, 6 |
| Здравоохранение | 6328, 6 | 0, 12 | 640, 0 | 212, 0 | 33, 1 | 0, 004 | 3, 3 |
| Социальная политика | 1304966, 0 | 25, 2 | 636 028, 8 | 622 654, 8 | 97, 9 | 12, 5 | 47, 7 |
| Физическая культура и спорт | 8445, 8 | 0, 2 | 19 905, 0 | 19 679, 3 | 98, 9 | 0, 4 | 233, 0 |
| Средства массовой информации | 2200, 0 | 0, 04 | 2 200, 0 | 2 200, 0 | 100, 0 | 0, 04 | 100, 0 |
| Межбюджетные трансферты | 262826, 6 | 5, 08 | 371 561, 6 | 369 471, 9 | 99, 4 | 7, 4 | 140, 6 |
| Итого Расходы | 5175814, 4 | 100, 00 | 5 165 524, 5 | 4 982 004, 3 | 96, 4 | 100, 0 | 96, 3 |
| в том числе расходы на социально-культурную сферу | 4226362, 7 | 81, 7 | 4 090 414, 8 | 3 956 401, 4 | 96, 7 | 79, 4 | 93, 6 |
Исполнение за 2016 год составляет 4 982 004, 3 тыс. руб., или 96, 4%к уточненному годовому плану (за 2015 года исполнение составило 5 175 814, 4 тыс. руб., или 97, 8 % к уточненному годовому плану прошлого года). Бюджет Гатчинского муниципального района за 2016 год выполнен с профицитом в сумме 200 757, 6 тыс. руб. За аналогичный период прошлого года бюджет исполнен с профицитом в сумме 69 383, 8 тыс. руб.
|
|
|
|
|
|
