 |
Классификация товаров в таможенной статистике внешней торговли
|
|
|
|
Для классификации и кодирования товаров в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации применяется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации» (ТН ВЭД России).
В ТН ВЭД России наибольшему уровню агрегирования соответствует раздел. Для его обозначения применяются римские цифры, которые в формировании кода не используются.
Десятизначный цифровой код ТН ВЭД России состоит из следующих элементов:
■ первые шесть цифр полностью соответствуют описанию и кодированию товаров по Гармонизированной системе;
■ те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки соответствуют описанию и кодированию товаров по Комбинированной номенклатуре Европейского Союза;
■ девятый знак определяет детализацию товаров в интересах СНГ (ТН ВЭД СНГ);
■ десятый знак предназначен для детализации товаров с учетом интересов Российской Федерации.
Неотъемлемую часть ТН ВЭД России составляют примечания к разделам и группам, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД. В этих примечаниях комментируются содержащиеся в ТН ВЭД России группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Примечания предназначены для того, чтобы облегчить принятие решений по классификации товаров в целом и уточнить сферу охвата товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций в частности.
Для отражения в таможенной статистике географии внешней торговли необходимо регистрировать страны-контрагенты России во внешней торговле. В международной статистике в качестве стран-контрагентов (стран ¾ торговых партнеров) рассматриваются: страна происхождения, страна последнего известного назначения, торгующая страна, страна отправления и страна поставки. Определены правила отнесения партий товаров к той или иной категории стран-контрагентов и приоритеты учета по странам-контрагентам. Предпочтительным является учет по стране происхождения при ввозе и по стране последнего известного назначения при вывозе.
|
|
|
В России учет партий товаров по странам-партнерам приоритетно ведется при экспорте по стране последнего известного назначения товара, при импорте ¾ по стране происхождения товара.
Страной последнего известного назначения является последняя страна, в которую (насколько это известно на момент вывоза) должен быть доставлен товар, независимо от того, куда он был отправлен первоначально и был он или нет по пути в эту последнюю страну предметом любых коммерческих сделок либо других операций, которые меняют его юридический статус.
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными Таможенным кодексом Российской Федерации. Под страной происхождения товара может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения. Если в производстве товара участвуют две или более страны, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по его переработке или изготовлению, отвечающие критериям достаточной переработки. Товар считается происходящим из данной страны, если в результате операций по переработке или изготовлению произошло изменение его классификационного кода по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.
При установлении порядка применения критериев достаточной переработки для отдельных товаров, ввозимых из стран, которым Российская Федерация предоставляет тарифные преференции, в целях предоставления тарифных преференций Правительство РФ вправе определять условия применения правил непосредственной закупки и прямой отгрузки.
|
|
|
Если на момент вывоза товара страна конечного назначения неизвестна, экспорт товара учитывается по торгующей стране. Торгующей страной называется страна, в которую товар продан, т. е. страна, где зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее контрагентом российского лица по совершенной им внешнеэкономической сделке.
Импорт товаров отражается по стране отправления: для товаров, в момент поставки которых страна происхождения неизвестна; для реимпортных товаров; для товаров, включенных в группу 97 ТН ВЭД России (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).
СтоимостнЫй и вещественно-натуральный учет в таможенной статистике внешней торговли
Экспорт и импорт Российской Федерации учитываются таможенной статистикой внешней торговли в стоимостных и вещественно-натуральных единицах измерения.
Для стоимостного учета используется показатель «статистическая стоимость». В грузовой таможенной декларации указываются три вида стоимости товара: фактурная, таможенная и статистическая. Фактурная стоимость ¾ это стоимость, указанная в контракте и представленная в валюте контракта. Таможенная стоимость ¾ это стоимость товара на границе Российской Федерации, выраженная в рублях и являющаяся основой для начисления таможенных платежей. Статистическая стоимость по структуре затрат совпадает с таможенной: она также включает в себя затраты на производство товара и его доставку до границы Российской Федерации, но статистическая стоимость представляется в долларах США по курсу Банка России на день подачи ГТД.
Поскольку в стоимость товара помимо затрат на его производство входят расходы на разнообразные услуги по доставке товара от продавца к покупателю, для обеспечения сопоставимости статистическая стоимость товаров определяется так, чтобы ее структура включала в себя одинаковый набор затрат. Изменение структуры затрат по мере перемещения товара от продавца к покупателю представлено в табл. 24.1.
Таблица 24.1
|
|
|
Элементы стоимости товара
Виды условий поставки товаров, принятые в международной торговле, с определением видов затрат, включаемых в стоимость товаров по контракту, определяются на основании Международных правил толкования торговых терминов Инкотермс 2000. В таблице 24.2 знаком «v» отмечены элементы затрат в соответствии с их номерами в табл. 24.1, включаемые в стоимость согласно соответствующему условию поставки.
Таблица 24.2
Структура затрат согласно базисным коммерческим
условиям поставки
Согласно Инкотермс 2000, условие поставки, включающее стоимость товаров у производителя и стоимость услуг по доставке товаров на границу страны экспортера соответствует типу FOB («свободно на борту»), а условие поставки, включающее стоимость товаров у производителя и стоимость услуг по доставке товаров до границы страны импортера, соответствует типу CIF («стоимость, страхование, фрахт») (порт ввоза). Поэтому статистическая стоимость экспортируемых товаров, вывозимых морским (или другим водным) транспортом, рассчитывается по типу FOB в пункте вывоза.
В случае, когда условие FOB неприменимо, вместо него используется условие FCA («франко-перевозчик»). Статистическая стоимость экспортируемых товаров в условиях, когда неприменимы ни FOB, ни FCA (например, экспорт по железной дороге или трубопроводу), рассчитывается в соответствии с условием DAF («доставлено на границу») страны экспортера.
Статистическая стоимость импортируемых товаров, ввозимых морским (или другим водным) транспортом, рассчитывается по типу CIF. Статистическая стоимость импортируемых товаров, ввозимых другими видами транспорта, когда условие CIF неприменимо, определяется по типу CIP («перевозка и страхование оплачены»).
Согласно табл. 24.2 структура статистической стоимости при экспорте товаров должна включать в себя элементы затрат с номерами 1-9, а при импорте ¾ 1-11. Если по контракту структура затрат (фактурная стоимость) отличается от структуры статистической стоимости, то следует добавить недостающие элементы затрат и (или) вычесть «лишние». Например, если при импорте партии товара контрактом предусмотрено условие поставки «с завода» (EXW), то для определения статистической стоимости следует на основе транспортных и страховых документов к стоимости, указанной в контракте, добавить стоимость затрат на перевозку, погрузку-разгрузку, страхование в стране экспортера, оплату экспортных формальностей, а также (если между странами нет общей границы) транспортные и страховые затраты на основную перевозку (номера с 3-го по 11-й). Если же контрактом при экспорте предусмотрено условие поставки «стоимость и фрахт» (CFR), то для получения структуры затрат, соответствующей статистической стоимости, следует к стоимости, указанной в контракте, добавить стоимость затрат на страхование в стране экспортера (5) и вычесть стоимость фрахта (10), чтобы статистическая стоимость включала все затраты с 1-й по 9-ю.
|
|
|
Методологией также установлены правила определения статистической стоимости некоторых специфических товаров:
■ немонетарное золото, драгоценные металлы, драгоценные камни, коллекционные монеты из драгоценных металлов, которые не выступают в качестве платежного средства, учитываются в экспорте и импорте по их коммерческой стоимости;
■ ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении, оцениваются по стоимости бумаги, металла и затрат на их печатание и штамповку, а не по их номинальной стоимости;
■ товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения для общего или коммерческого использования, оцениваются на основе суммы стоимости носителей информации (дискеты, компакт-диски и т. п.) и стоимости самой информации;
■ товары, ввозимые (вывозимые) на переработку, оцениваются по их полной стоимости, а не по стоимости, добавленной в процессе переработки.
Для вещественно-натурального учета товаровв таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации применяются утвержденные Всемирной таможенной организацией Стандартные единицы измерения, указанные в ТН ВЭД России.
Показатели массы товаров учитываются в килограммах на основе массы нетто.
В необходимых случаях ведется параллельный учет товаров по количеству, выраженному в дополнительных единицах измерения (штуки, литры, кубические метры и др.). Эти единицы измерения указываются в соответствующей графе ТН ВЭД России «Дополнительные единицы измерения».
|
|
|
