Эк-кая пол-ка стим-я предл-я и теория эк-ки предл-я.Кр. Лаффера.

Эк-кая теория предлож-я -теория, согласно кот-ой эк-кая пол-ка, направленная на стимулиров-е совок-го предлож-я, обеспечивает увел-е занятости и объема выпускапри одновремнном снижении ур-ня инфл-ии. Эк-ка предл-я явл-ся одной из конц-ций консерватизма наряду с монетаризмом и новой классикой. Общими для этих теорий представляются след. Условия:

-рациональность эк-ких субъектов

-эффект-ть рыночного механизма

-достижение оптимума как осн-ая цель джействий эк-ких субъектов.

В рамках эк-ки предлож-я рассматриваются процесс накопления капитала и состояние гос-ых финансов, но в первую очередь-налоговая пол-ка и ее воздействие на эк-ку.Сторонники данной конц-ии виели гл.причину инфляции в высоких налогах.Лаффер-наиболее известный из тсторонников теории эк-ки предлож-я.Он выдвинул идею о том, чтоповышение ставок налогов ради увелич-я доходов гос-го бюджета может иметь противоположный рез-тат.

На рисунке представлены выводы Лаффера.На оси абсцисс откладыв-ся предельная налоговая ставка t, на оси ординат-величина налог-ых поступлений в госбюджет T. Кр. Лаффера показывает связь м/д t и T, она позволяет выявить ставку налога, при которой налоговые поступл-я в бюджет достигают max-ма. Если t=0, то вел-на T также =0.При установлении t=100%, весь доход должен направляться на выплату налогов, так что производитель лишается полностью стимула к его зарабатыванию След-но, T=0.По ходу повыш-я налоговой ставки хар-р ее влияния на размер налоговых поступлений меняется. При любом заданном ур-не дохода более высокая налоговая ставка ведет к бОльшим налоговым поступлениям. Но при увелич-ии t доход может снижаться, след-но, влияние на поступления бывает положит-ым и отрицат-ым. Повыш-е t, начиная с нулевой ставки налога, ведет к росту T. Доходы гос.бюджета возрастают от 0 до определ-го максим-го ур-ня-точки А.Но последующий рост t приводит к сокращ-ю T. Сущ-ют трудности в точной оценке пред-ой налоговой ставки, кот-ой соотв-ет максим-ый размер налоговых поступлений.

Более низкие по сравнению с ситуацией в точке С налоговые ставки приближают T к их максим-му ур-ню, снимают проблему дефицита гос. Долга. Это происходит благодаря повыш-ю стимулов к труду, сбережениям, инв-циям и уменьш-ю трансфертных выплат.Поднимать налоговые ставки целесообразно при ситуации в эк-ке, отмеченной на графике точкой левее точки А(например, В).Теория эк-ки предлож-я утверждает, что сниж-е t может обеспечить увеличение объема выпуска и рост дохода в эк-ке.
39.Стабилизационная пол-ка:понятие,цели и инструменты. Проблемы реализации стабилизационной пол-ки.

Стабил.гос. пол-ка-сов-сть инструментов гос.регулир-ния,направленных на сложн.инфляции и недополучение роста безработицы выше соответсвенного ур-ня.В данной пол-ке выделяют следующ.компоненты:1)финансовый- подразумевает борьбу с инфляцией;2)прозв-ный-предполагает стимулы эконом.роста;3)соц-ный-преодал.безработицы.

Сов-сть целей стабилизац.пол-ки образуют так.назыв. «золотой четырехуогольник»

В нашем прим.правительство в тех периоде добиваясь роста НД на5%;ограничить рост цен на 3% и чистый экспорт2%от ВВП.

Сравнение площадей 4-угольника,исходн.из прогнозн.и фактич.макропаказателей позвл. определить р-тивности стабилиз.пол-ки,а также за счет каких факторов и произашло уменьшение площади.

В теор.выработаны 3модели макро-стабилизац.:1)отродоксальная-«шоковая терапия» подразум.разное сокращ.ден.массыи гос.расходов,а также структурную перстройку эк-ки,что связано с массовой безработицы.В этой модели к нач.понятием явл. «якорь»-некий макропоказатель,кот.жестко зафиксиров. и неизмен. при осуществ. Стабилиз.прироста.Обычно в кач-ве «якоря»использ.:(номинальная ден.масса,обменный курс валют,полная з/п);2)четеродонсальская(разнородная)представл.собой проведение ДКП и БНП в самнит.с некотор.регулир.цен и доходов.Эта модель в значит.степени повторяте 1-ую-действует «якорь»

ден.массы,бездефиц-ность бюджета,но добавляется контроль правитель-ва за ценами и з/п в зависим.от ситуац.может быть нежесткой,подразум.индексацию доходов;3)При градуенистской модели правитель-ва сниж.гос.расходы постепенно,а ЦБ проводит мягкую монетарискую пол-ку.Инфляц.снизить быстро не удается,однако в стране не будет разного роста безработицы и банкротств предприятия.Большое знач.в этой придает.инновациям и инвестиц.гос.пол-ки.

Особен-ность стабилиз.пол-ки в конечном итоге предопрдел.глубинной эк-кого кризиса,во времени кот.она прводится.Так в Российской эк-ки V промыш.пр-ва в 1995г упал по сравнению с 1989 на 44%.В РБ на 39%.Эти цифры сравнимы с цифрами,хар-ными для самого тяжелого времени войны.Пр.Vпром.пр-ва в СССР в 1942 упал по сравнению с 1990 на 50%.Острота переходн.периода связана также с проблемами гепперинфляц.Индекс цен в РБ в 1993г. 2500%-30-50% в месяц.
40. Политика занятости, ее направления и методы. Политика занятости в РБ.

Исторически в РБ складывается высокий ур-нь занятости, что объясняется общественной собственностью на ср-ва пр-ва, существовавшей при социализме. При форм-нии концепции регулирования занятости в РБ необходимо учитывать след особенности нац эк-ки: 1) приоритет соц критериев над соображениями эконом целесообразности;

2) опр-ние сохранности трудового коллектива в кач-ве осн цели функционирования гос. Предприятий в противовес рын подходу, предполагающему оптимизацию стр-ры издержек (в том числе и трудовых) для обеспечения рентыбельности (для расширенного воспроизводства рентабельность должна=20%).

3) сведение процесса рег-ния занятости к гос воздействию в основном на Ур-нь офиц безработицы. (Специалисты предл реальный Ур-нь безработицы оценивать по пок-лю вынужденной занятости, тогда Ур-нь будет 14-15%).

4) преоблад административных методов и тактических (краткоср) целей.

Осн тенденцией на рынке труда РБ 2001 стал рост предложения раб силы при одновременном ум-нии спроса на нее. Соотношение принятых к уволенным составл в последние годы-80%. Ухудшились пок-ли исп-ния раб времени: в режиме вынужденной неполной занятости трудилось примерно 14% среднемесячной численности рабочих. Среди безработных 65%-служащие, 35%-рабочие, тогда как стр-ра вакансий иная- свободных мест для рабочих-80%, для служащих -20%. Демограф процессы также оказывают негативное влияние на обеспечение занятости. Снижение рождаемости в сер-не 90-х явилось причиной сокращения школ, особенно в с/х местности и избытка педагогов. Сохранилась тенденция избытка экономистов, юристов, техников,технологов.

Т.обр. рынок труда в наст время х-ется рядом негативных явлений, главными из кот явл скрвтая безработица и вынужденная неполная занятость.