Новые подходы к объяснению эк роста

Главное в пол-ке эк роста - обеспеч-е долгосрочного, сбалансированного роста эк-ки. Это предполаг: 1) стимулир-е склонности к сбережению и инвестированию, 2) рост предложения труда, 3) стимулир-е технич прогресса на основе инноваций, 4) рост эф-ти произ-ва на основе его интенсификации. Для этого необход использ-ть след рычаги: 1) сниж-е дефицита бюджета, что позвол рост частных сбережений и сниж-е инфляц обесцен-е сбережений, 2) сниж-е налогов на доход от сбереж и ивестир-я, 3) увелич гос инвестиций на перевооруж предприятий на основе НТП, 4) привлеч иностр инвестиций в виде займов или помощи, или ч/з фондовый рынок и рациональное их использ-е, 5) провед-е пол-ки «дешевых денег» путем сниж % ставки по кредитам для предпринимательства и частного бизнеса, 6) рост производ-ти труда путем увели капиталовооруж и кач-ва человеч-го капитала, 7) провед-е эф-ного НТП гос-ва в области новейших технологий, увеличения средств на проведение документ. и др исследований, в т.ч на предприятиях и фирмах, 8) стимулир-е и рост рынка финансового, лизингового и др услуг.

Современ глобальный эк кризис, к-рый многие связ с катастрофами и спикуляцией в финансовом секторе, явл-ся лишь большим изменением протекания в эк-ке. Доказано, что он следствие становления нового технологич уклада, к-рый выходит из зачаточной фазы в фазу роста. Движущей силой экономических укладов явл-ся НТП. Перед странами с транзитивной экономикой отстающих от мировых лидеров в продвижении 5 и 6 укладов стоит задача использования догоняющих стратегий эк роста, к-рая обеспечивает реальное снижение разрыва в уровнях благосостояния населения.

 

53.Пол-ка эконом.роста,ее направления и методы.Пол-ка эк.роста в РБ.

Фак-ры эк.роста: прир.и труд.рес-сы,предпр.сп-ти нас-я,НТП,сов.спрос.

В Беларуси прир. рес-сы:древевесина 130 м3 на душу),9%мир.запасов калийных солей, цементное сырье,вод.рес-сы, высокая обеспеченность пашней.Переход к постиндустриальному об-ву требует развития инф.техологий,что повыш-т требования к труд.рес. Тр.рес-сы хар-ся не только кол-вом, но и кач-вом. По индексу развития чел.потенциала РБ(0,794) занимает67место.Но многие граждане, получившие дипломы, не имеют адекватной подготовки,а в городе – нехватка раб.мест, в то время как на селе специалистов не хватает. уровень безработицы в Бел. составляет 1,4% от экономически активного населения. Но это только те, кто зарегистрирован в качестве безработного.в РБ регистрируется только пятая.По крайней мере, 6,5-7,5% трудоспособных в конце 2005 г. были безработными.Значит. часть неучтенного населения зарабатывает за рубежом.по оценке Всемирного банка- 400 тысяч белорусов, кот. привозят ок.$1 млрд.,что составляет 5% ВВП страны.
Рост средней з/п опережает возможности эк-ки. В последние 10 лет темпы роста сред. з/п выше темпов роста ВВП и в 2 раза превышают темпы роста производ-ности труда.это имеет негативные посл-вия,т.к. снижает конкурентоспособность белорус.эк-ки и подрывает возможности роста з/п в будущем. Предпр.сп-ть: предполагает наличие опр. кач-в у чел-ка.В развитых странах доля пред-лей 7%.В РБ-6%.Большинство-в сферах строит-ва, товарного и денежного обращения.Несовершенное зак-во, отсутствие жестких требований к соблюдению правил ведения бизнеса не способствуют цивилиз.разв-ю предпр-ва в РБ. Прирост осн.пр-х фондов осущ-ся за счет инвестиций. Но в РБ инв-я активность снизилась после 1990г. Однако,V инв-й в 2006г составил 7,4 трлн. (139,6% к 2005г)

Прирост сов.спроса происходит за счет расширения внут.рынка и ув-я экспорта.прирост ВВП за 9 месяцев 2005 г. на 44% обеспечен приростом чистого экспорта за счет внешнеэкономической конъюнктуры и дотационной поддержкиРоссии.экспортеры вызвали значител. долю роста внутреннего спроса и соответствующий рост ВВП (в 2006г=34,5трлн, на 10%>2005).НО в последующие годы условия функционирования белорус. эк-ки будут более жесткими,в связи с ростом цен на энергоносители. В 2005 г. отмечен значительный рост прямых иностранных инвестиций в Россию, что ускорит вытеснение белорус. товаров с российского рынка. Еще больше возрастет технологическое отставание белорусских предприятий и т.д.Таким образом, уже происходит или в ближайшие годы произойдет пересечение двух тенденций: прирост доходов страны от экспорта сырьевых ресурсов (за счет стабилизации цен мирового рынка на нефтепродукты и прекращения роста российских дотаций через поставки дешевых энергоносителей) станет меньше абсолютной величины падения экспортных доходов, вызванных снижением конкурентоспособности товаров обрабатывающей промыш.Тогда выжатый как лимон сектор произ-тва товаров не сможет обеспечить даже уже достигнутый, сравнительно невысокий, уровень з/п и соц.защиты населения.об этом предупреждают эксперты Всемирного банка в страновом экон. меморандуме (ноябрь 2005 г.): “Хотя показатели роста последних лет внушают оптимизм, малооткрытой эк-ке РБ не хватает гибкости, чтобы противостоять серьезным шокам”.В последнее десятилетие правительство обеспечивало рост доходов населения и сдерживало рост безработицы за счет снижения конкурентоспособности промышленности. Теперь маятник должен качнуться в другую сторону. Но это не означает неизбежность понижения уровня социальной защищенности населения. Есть альтернатива проведения рыночных реформ и модернизации произ-ва при одновременном повышении доходов населения.

54. Социальная политика: содержание, направления, принципы, уровни.

Соц пол-ка – это сис-ма мер, направленных на достижение соц целей и рез-тов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе.

Объектом могут быть как отдельные граждане, так и их группы, объединенные конкретными связями и отношениями.

Субъектами явл те, кто активно взаимодействует в соц сфере, опр-ет цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу соц пол-ки и реализует ее. К ним относятся гос ведомства и учреждения, органы местного самоуправления, различные негосударственные объединения, коммерческие структуры, профессиональные работники, а также отдельные граждане, действующие в рамках гражданской инициативы.

Цель-создание благоприятной обстановки для для трудовой и предпринимательской дея-сти.

Ф-ции: 1) стимулирующая- содействие процессу формирования рациональной структуры доходов и совершенствования отношений занятости. Это стимулирование всех видов эконом дея-сти в рамках правового поля, формирование высокой мотивации работников к высокоэффективному труду, учет доли каждого работающего в созданном продукте.

2)Стабилизирующая – перераспределение доходов, развитие сис-мы соц защиты и социальных гарантий как для населения в целом, так и для каждого из его соц групп.Упор при этом делается на выплату пенсий и пособий нетрудоспособным, малоимущим, безработным, на обеспечение опр Ур-ня образования и медицинского обслуживания для всез слоев населения. Необходим баланс м/у этими ф-циями, т.к. ослабление стимул ф-ции ведет к снижению ресурсного обеспечения соц пол-ки, ум-нию возможностей для финансирования соц программ, а нарушение стаб обусловливает неоправданное нарастание соц дифференциации и напряженности в общ-ве.

Соц пол-ка осущ на разных Ур-нях:1)микроуровень- соц пол-ка фирмы в отношении ее работников, 2)макроур-нь – региональная и гос-ная соц пол-ка в отношении регоинов, 3)интерур-нь – межгос-ная соц пол-ка, связанная с решением глобальных эконом проблем, ликвидацией бедности и отсталости некоторых стран

С т зр субъектов соц пол-ки выделяют гос-ный, региональный и муниципальный ее Ур-ни.

Гос-ная соц пол-ка х-ется единым законодательным пространством, соц инфраструктурой, кадровым и информационным обеспечением всего населения. На этом Ур-не опр-ются цели, задачи, приоритетысоц развития и способы их достижения по отношению ко всему общ-ву: утверждаются нормативно-правовые акты, регулирующие общие принципы соц пол-ки в стране; устанавливаются минимальные соц гарантии в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, стипендий, мед обслуживания, образования и культуры; разрабатываются целевые соц пр-мы. Региональная учитывает особенности этнического, культурного и исторического х-ра региона, потребности его жителей. На этом Ур-не разрабатываются и реализуются регионаьные з-ны, различные соц пр-мы. Вместе с тем данный Ур-нь соц пол-ки не всегда может учитывать запросы и нужды отдельных людей, для этого нужны спе меры и технологии, кот присущи муниципальной соц пол-ке. Дея-сть ее субъектов направлена на решение конкретных проблем населения. Этот Ур-нь находится ближе к пот-лю.Соц полка базируется на ряде принципов-основных исходных положений, на кот строится Дея-сть гос-ва в соц пол-ке. К ним относятся: 1) принцип социальной справедливости; 2) принцип индивидуальной соц ответственности, означает, что каждый дееспособный член общ-ва обязан прилагать максимум усилий для того, чтобы сам-но обеспечить удовлетворение своих пот-стей. 3) принцип соц компетенсации обеспечивает правовую и соц защищенность граждан.ю кот выражается в получении ими льгот и соц обслуживании;4) принцип соц гарантий предполагает предоставление гражданам гарантированного минимума соц услуг, пот-ние кот обеспечивает подготовку личнсти к сам-ной жизни.5) принцип всеобщности предполаг, что соц мероприятиями должны быть охвачены все члены общ-ва с учетом дифференциального подхода к ним.

Выд два осн типа соц пол-ки: 1) Бисмарковский в большей степени реализует распределительный тип соц справедливости, т.к. в нем делается упор на жесткую связь соц выплат с длительностью и результативностью профессиональной Дея-сти. Работники в теч трудовой жизни уплачивают страх взносы, размер кот опр-ется при закл-нии коллективных договоров с нанимателями. Страх фонды упр-ются на паритетных началах и не субсидируются из бюджета. Маообеспеченные семьи получают помощь по муниуипальной линии.

2)Бевериджский основан на принципе национальной справедливости. Он предполагает, что любой ч-к, независимо от степени его участия в общественном пр-ве, имеет право на минимаьную защиту от соц рисков, а ср-ва соц защиты формируются в знач степени из гос бюджета.

В рамках соц пол-ки можно выделить ряд осн направлений: пол-ка доходов населения; пол-ка в сфере труда и трудовых отношений; соц поддержка и защита нетрудоспобных и маообеспеченных семей и граждан; развитие отраслевой инфраструктуры; соц защита отдельных групп населения; экологическая, демографическая и миграционная пол-ка.

55Уровень и качество жизни. Минимальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума. Доходы населения. Номинальные и реальные доходы. Факторы, определяющие доходы населения.

Под ур-ем жизни подразумевают фактически сложившиеся условия жизнедеятельности и степень удовлетворения пот­ребностей насел-ия, обеспеченных массой товаров и услуг. При его исследовании следует использовать множество показателей, каждый из которых дол­жен отражать лишь одну из сторон жизнедеятельности человека. Сюда включаются следую­щие группы показателей: демографические, санитарно-гигие­нические условия жизни; потребление продуктов питания; жи­лищные условия; образование и культура; условия труда и за­нятость; доходы и расходы населения; индексы потребитель­ских цен; наличие транспортных средств; организация отдыха; социальное обеспечение; права человека.

Показатели могут из­меряться в натуральных единицах, текущих или сопоставимых ценах, в процентах или рангах (по месту расположения в ряду однородных показателей).

По методам измерения они делятся на статистические, основанные на отчетности; нормативные, разработанные на базе нормативных отчетов; аналитические, получаемые расчетным путем с помощью статистических и нормативных показателей.

Однако к середине 50-х гг. XX в. на первый план выхо­дит понятие «качество жизни», которое трактуется как уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребно­стей, обеспечивающих благополучие людей.

Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем первое, будучи более широким понятием, отражает больший спектр потребностей людей. Критериями его оценки выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. Соотношение фактического удовлетворения потребностей и разработанных нормативов го­ворит о степени удовлетворения потребностей отдельных лю­дей, их групп, общества в целом.

Важнейшим показателем, характеризующим уровень и ка­чество жизни, является по требление благ и услуг. Во всем комплексе потребностей населения, характеризую­щих уровень его жизни, значительное место занимает потреб­ность в жилье.

Уровень и качество жизни в значительной степени зависят от величины доходов населения. Доходы населения — это все средства в натуральной и денежной форме, получаемые домохозяйствами.

Для оценки уровня доходов применяют понятии номинального, располагаемого и реального доходов.

Номинальный доход — это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и уровня цен. Располагаемый доход — это номинальный доход за выче­том налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, не­посредственно используемые населением на потребление и сбе­режения. Реальный доход — это количество товаров и услуг, кото­рые можно приобрести на сумму располагаемого дохода. Вели­чина реального дохода зависит от его номинального уровня, налогов на доходы, цен на потребительские товары. Реальные доходы населения определяются только в динамике за кон­кретный период времени с использованием индекса потреби­тельских цен, который рассчитывается за каждый месяц и за год в целом:

РД = (НД - НП)1/I,

где РД — реальные доходы, р.; НД — номинальные доходы, р.; НП — налоги и обязательные платежи, р.; I — индекс потребительских цен.

Иногда реальные доходы населения определяют через пока­затель покупательной способности денег, характеризующий изменение объема товаров или услуг, которые можно приобрес­ти на одну и ту же сумму в разные периоды времени.

В зависимости от циклов жизнедеятельности человека доходы делятся на получаемые 1) до участия в трудовой деятельнос­ти (до достижение трудоспособного возраста); 2) от участия в трудовой, предпринимательской, общественной деятельности; 3) временно неработающими (безработными, беженцами и т.д.); 4) после завершения трудовой деятельности (пенсионерами).

С юридической точки зрения, доходы бывают законными и незаконными.

В Республике Беларусь при изучении доходов опираются на Баланс денежных доходов и расходов населения и выборочные обследования около 6 тыс. домохозяйств. В первой половине 90-х гг. XX в. они доходы не­уклонно снижались, и в 1995 г. их уровень составил только 62 % от уровня 1990 г. В 1996 г. падение доходов было приоста­новлено, и начался их рост, что особенно ярко проявлялось на­чиная с 2000 г.

Прожиточный минимум — это минимальный набор мате­риальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнеде­ятельности человека и сохранения его здоровья. Он ориентиро­ван на низший (физиологический) уровень потребления, что находит отражение в ограниченном количестве товаров и услуг в каждой товарной группе.

Бюджет прожиточного минимума — стоимостная вели­чина прожиточного минимума плюс обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

Минималь­ный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-куль­турных потребностей человека. Он рассчитывается для различ­ных социально-демографических групп населения. Минималь­ным потребительским бюджетом в среднем на душу населения считается среднедушевой минимальный потребительский бюд­жет семьи из четырех человек, состоящей из двух взрослых и двух детей.

 

 

56.Проблема неравенства в распределении доходов. Проблема бедности. Количественное определение неравенства. Децильный и квинтильный коэффициенты. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни

Денежные доходы распределяются между людьми неравномерно, что характерно для всех стран мира. Данное явление известно как з-н Парето, согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость: 80% созданного ВВП присваивается 20% населения, а оставшиеся 20%распределяются между 80% населения.

На величину доходов оказывают влияние социально-политические, демографические, профессиональные, статусные, социально-экономические, географические факторы. Для Беларуси можно выделить и экологический фактор, связанный с последствиями аварии на ЧАЭС и необходимостью в дополнительных средствах существования для жителей пострадавших районов.

Коэффициент дифференциации доходов, или коэф.фондов (Кg), - соотношение между средними доходами 10% наиболее богатого населения (d10) и 10% наименее обеспеченного (d1): Кg= d10/ d1/. Чем выше Кg,тем больше неравенство в доходах и выше степень дифференциации населения. Различают также децильный и квинтильный коэффициенты, которые определяются отношением минимальных доходов соответственно10, 20% самого богатого населения к максимальным доходам 10, 20% самого бедного.

Наглядно оценить степень неравномерности распределения доходов между домашними хозяйствами можно построив кривую распределения доходов – кривую Лоренца. По оси абсцисс откладывают кумулятивную долю семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по оси ординат – кумулятивную долю совокупного дохода, начиная с наименьшей, приходящейся на самую необеспеченную часть семей.

Доходы, %

100 Е

 

А

0 50 100 Население, %

Если бы доходы у всех людей были одинаковы, то кривая Лоренца совпала бы с прямой абсолютного равенства ОЕ. Чем больше кривая Лоренца отклоняется от прямой абсолютного равенства, тем неравномернее распределяются доходы в обществе. Отношение площади сегмента между биссектрисой ОЕ и кривой Лоренца к площади треугольника ОАЕ называется коэффициентом Джинни. Если коэф. равен 0, кривая Лоренца совпадет с прямой ОЕ и доходы в обществе распределяются абсолютно равномерно. При значении коэффициента 1кривая Лоренца будет представлена катетами треугольника ОАЕ, что свидетельствует об абсолютном неравенстве в распределении доходов. В РБ дифференциация доходов 6,9, коэф.Джинни 0,304.

С проблемой неравномерного распределения доходов связана проблема бедности. Бедность – недостаток денег, ограничение возможностей человека, которое вызвано отсутствием высокооплачиваемой работы, комфортабельного жилья, доступа к качественному образованию и здравоохранению. Основным инструментом определения численности бедных в стране является черта, или граница бедности – минимально допустимый критической уровень жизни, который правительства стран должны гарантировать своим гражданам. Данный показатель зависит от экономических возможностей гос-ва: состояния экономики, среднего уровня жизни населения, его менталитета. В развитых странах черта бедности выше, чем в развивающихся. В РБ в качестве границы бедности выступает бюджет прожиточного минимума – минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и его здоровья. Крайним явлением бедности является нищета. Домохозяйства признаются нищими, если их продовольственное потребление не обеспечивает 80% минимального пищевого рациона, определенного ВОЗ, или затраты на питание превышают 80% их совокупного дохода.

57. б)Относит.эффективн.ДКП определ.,тем на сколько значительн.прирост нац.дохода,вызван.увеличен.реальныхденежных остатков.а этот прирост зависит от наклона IS и LM.

 

Чем болше пологая IS и более крутая LM,тем выше прирост НД(У_ЕУ₁),тем больше основания применять стимул.ДКП.Это значит что,ЦБ легко изменит ценность денег,т.к.денежный рынок не расбалансир.,а инвесторы со своей стороны быстро реагируют на малейшее измен.%ставки,т.к.имеют вероятно оптимастич.ожидания. LM пологая IS крутая-это припятствует приросту нац.дохода,т.к.ЦБ не может легко изменить реальн.%ставки,из-за инфляции,а инвесторы не доверяют эконом.коньюнктуре.Когда LM стремится занять горизонт.положение возникает эффект ловушки,т.е. ЦБ вследствии чрезмерной эмиссии уже не в состоянии снизить реальн.%.Он находится на 0 или отриц.значении,т.е.инвистир.инвестиц.по данной ДКП невозможно.В лучшем случае % остается на данном ур-не(снижая Р можно увеличить спрос до строго опред.момента после кот.товар становится избыточным и малоценным)Так и ловушка ликвидности наз-тся.так,потомучто ликвидностей стало на столько много,что реальная ценность упала до 0.

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: