1.1. Назначение Компонента БО ПУР ЭБ
1. 1. Назначение Компонента БО ПУР ЭБ Компонент БО ПУР ЭБ обеспечивает выполнение функции ведения бюджетных обязательств. 1. 2. Условия применения Компонента БО ПУР ЭБ АРМ пользователя Системы должен соответствовать следующим характеристикам: – процессор: Core 2 Duo и выше; – 2 ГБ оперативной памяти и выше; – 2048 Мб дискового пространства и выше; – разрешение экрана не менее 1024x768 точек; – сетевой доступ к компонентам ПОИ по каналу связи, соответствующему минимальным требованиям. На АРМ пользователя Системой должно быть установлено следующее программное обеспечение: – Интернет-обозреватель (браузер); Список допустимых браузеров и их версий: – Internet Explorer от 10 версии; – Mozilla Firefox от 52 версии; – Google Chrome от 38 версии; – Opera от 25 версии. – JRE Java не ниже 1. 7; – СКЗИ Jinn-Client; – ключевой носитель ruToken или eToken с действующим сертификатом, выданным аккредитованным УЦ. Примечание. В используемом интернет-обозревателе должна быть включена поддержка JavaScript и поддержка java. 1. 3. Описание требуемого уровня подготовки работника Пользователи, работающие с Компонентом БО ПУР ЭБ, должны обладать практическими навыками работы с графическим пользовательским интерфейсом операционных систем семейства Windows. 1. 4. Перечень эксплуатационной документации, с которой необходимо ознакомиться работнику Для облегчения понимания материала, изложенного в данном документе, необходимо предварительно ознакомиться с документами: – «Технологическая инструкция (регламент)»; – «Руководство работников (представителей) участников системы «Электронный бюджет» по работе с подсистемой обеспечения интеграции подсистем (компонентов, модулей)».
С основными программными и аппаратными требованиями к Компоненту БО ПУР ЭБ можно ознакомиться в документе «Описание комплекса технических средств». 2. Описание порядка работы с Компонентом БО ПУР ЭБ Для начала сеанса работы с Компонентом БО ПУР ЭБ необходимо выполнить последовательность действий, описанную в разделе 5 настоящего документа. При появлении сообщения об ошибке необходимо выполнить действия, описанные в разделе 7 настоящего документа. 3. Перечень, структура, описание порядка поступления и способа передачи информации в Компоненте БО ПУР ЭБ Перечень, структура, описания порядка поступления и способа передачи информации описаны в документах: – «Описание информационного обеспечения»; – «Требования к информационному взаимодействию»; – «Описание организации информационной базы». 4. Описание функций и бизнес-процессов Компонента БО ПУР ЭБ 4. 1. Бизнес-процесс «Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» на стороне Клиента» Бизнес-процесс «Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» на стороне Клиента» включает в себя подпроцессы: 1. Формирование, согласование, утверждение документа «Сведения о бюджетном обязательстве» через ЛК ПУР ЭБ; 2. Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» через ЕИС и прием в ПУР ЭБ; 3. Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» через Внешнюю систему и прием в ПУР ЭБ. В рамках выполнения подпроцесса «Формирование, согласование, утверждение документа «Сведения о бюджетном обязательстве» через ЛК ПУР ЭБ» в личном кабинете клиента компонента БО ПУР ЭБ осуществляется формирование экземпляров формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве»: – по малым закупкам; – по исполнительным документам/решениям налоговых органов;
– по ГК в закрытом реестре контрактов; – по иным основаниям. Формирование осуществляется путем ручного ввода экземпляра формуляра либо импорта в соответствии с требованиями к форматам данных. Бизнес-процесс «Формирование формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» на стороне Клиента в Компоненте БО ПУР ЭБ» обеспечивает возможность формирования формулярам «Сведения о бюджетном обязательстве» в личном кабинете клиента с документом-основанием: – «Приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя»); – «Контракт (открытый реестр контрактов)». При формировании формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» в ПУР ЭБ ввод данных о коде бюджетной классификации осуществляется с использованием справочников сегментов КБК. При сохранении сформированного формуляра в личном кабинете клиента компонента БО ПУР ЭБ выполняется автоматизированная проверка на соответствие правил формирования экземпляра формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» в соответствии с НПА. При выполнении на визуальной форме операции «Сохранить», в рамках выполнения бизнес-процесса пользователь инициирует автоматическую проверку для сформированного экземпляра формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» на соответствие Приказу Минфина № 221н. В случае успешного прохождения проверок экземпляр формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» становится доступным для отправки «На согласование». В случае неуспешного прохождения контролей, формуляр не передается на согласование и требует устранения несоответствий. Так же при сохранении экземпляра формуляра на стороне Клиента осуществляется контроль на приостановление операций путем поиска актуальных записей, содержащих в поле «Тип документа» значение, соответствующее формуляру «Сведения о бюджетном обязательстве» в справочнике «Соответствие пунктов постановления и видов приостанавливаемых операций». Если запись не найдена, то контроль завершается с положительным результатом. Если запись найдена, то по комбинации реквизитов в формуляре «Сведения о бюджетном обязательстве» «КБК» из Расшифровки обязательства и «Номер лицевого счета» из заголовочной части ПБС осуществляется поиск документа «Уведомление о приостановлении (отмене приостановления) операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства» (ф. 0506107) (далее – документ «Уведомление (ф. 0506107)» с типом «УПО».
Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УПО» не найден, то контроль завершается с положительным результатом. Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УПО» найден (берется документ с наиболее поздней датой формирования в случае наличия нескольких документов с типом «УПО»), то осуществляется поиск Уведомления (ф. 0506107) с типом «УОО». Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УОО» найден, то контроль завершается с положительным результатом. Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УОО» не найден, то контроль завершается с отрицательным результатом. При положительном результате прохождения контроля формуляр обрабатывается в соответствии с текущей реализацией (направляется на согласование (утверждение) Клиента и последующую обработку в ТОФК). При отрицательном результате прохождения контроля, при нажатии на кнопку «Сохранить», ПУР ЭБ выдает сообщение «Операция по лицевому счету заблокирована на основании Уведомления №, дата Уведомления». Формуляр сохраняется с ошибкой на статусе «Новый». ПУР ЭБ блокирует перевод документа на согласование/утверждение. Прошедший контроли документ передается руководителю клиента для осуществляет следующих операций: – Операция «Утвердить» для сформированного экземпляра формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве», при этом выполняется подписание УП ЭП экземпляра формуляра; – Операция «Отправить на доработку» при этом экземпляр формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» переходит на статус «Требует доработки». При утверждении экземпляра формуляра руководителем клиента выполняется автоматическая отправка экземпляра формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» в ТОФК. В результате выполнения операции утвержденный экземпляр формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» отправляется в ТОФК и переходит на статус «На согласовании ФК».
Дальнейший бизнес-процесс обработки экземпляра формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» осуществляются на уровне ТОФК. Для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (14 л/с) формирование, согласование, утверждение формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» осуществляется организациями, принявшими бюджетные полномочия ПБС (далее – организации, принявшие полномочия), для дальнейшей постановки на учет на л/с, путем выбора в формуляре «Сведения о бюджетном обязательстве» соответствующего 14 л/с. Для формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» в статусах «На согласовании», «На утверждении», «Утвержден», реализована возможность отзыва (функция «Отозвать») – присвоение статуса «Отозван». Отзыв документов клиентом возможен только для документов, сформированных Клиентами в ПУР ЭБ. Отзыв экземпляра формуляра осуществляется посредством выделения нужного экземпляра формуляра на списковой форме и нажатия кнопки «Отозвать» на панели инструментов с обязательным указанием причины отзыва. Причина отзыва записывается в реквизит «Причина отзыва» на визуальной форме экземпляра формуляра в раздел «Основная информация». Новый реквизит «Причина отзыва» становится виден, когда документ отзывается пользователем клиента (т. е. переходит в статус «Отозван») и не доступен для редактирования. Для формуляра, на статусе «На согласовании» отзыв осуществляется пользователем Клиента с ролью Исполнителя, на статусе «На утверждении» - пользователем Клиента с ролью Исполнителя (при условии пропуска этапа согласования), пользователем с ролью Согласующий. Отозванный экземпляр формуляра переходит на статус «Отозван». Пользователь Клиента с ролью Исполнителя может взять документ в работу, посредством выделения экземпляра формуляра на списковой форме и нажатия на кнопку «Взять в работу» на панели инструментов. После этого экземпляр формуляра меняет статус на «Новый» и становится доступным для редактирования. Реквизит «Причина отзыва» зачищается и не отображается на визуальной форме. Кнопка «Взять в работу» отображается при выделении документов на списковой форме на статусе «Отозван», которые находятся в фильтр-папках «Все документы» и «Отозванные» (отображаются только для клиентов). Для формуляра, на статусе «Утвержден» (экземпляр формуляра утвержден на стороне Клиента) и Решение о регистрации по которому еще не обработано ТОФК (связанный формуляр «Решение о регистрации» на статусе «Новый», «На согласовании», «На утверждении») отзыв осуществляется пользователем Клиента с ролью Утверждающего:
– отозванный экземпляр формуляра переходит на статус «Отозван» и отображается в фильтр-папках «Все документы» и «Отозванные» (для клиентов и для сотрудников ФК); – на списковой форме индикатор фонарной группы «ФК» меняет цвет с желтого на серый; – экземпляр формуляра «Решение о регистрации» переходит на статус «Архив» и перемещается из фильтр-папки «Требует принятия решения», «Требует согласования решения» или «Требует утверждения решения» в новую фильтр-папку «Архив»; – Нажатие на кнопку «Взять в работу» возможно только 1 раз. В формуляре «Решение о регистрации» не указывается причина отзыва документа пользователем Клиента. Связанный с формуляром «Решение о регистрации» документ перестает отображаться в фильтр-папке «Требует принятия решения», «Требует согласования решения» или «Требует утверждения решения» в навигации ветки документа. По факту отзыва формуляра, на основании которого сформирован формуляр «Решение о регистрации», формуляр «Решение о регистрации» переходит в новый статус «Архив» и переносится для отображения в новую фильтр папку «Архив». Пользователь Клиента с ролью Исполнителя может взять документ в работу, посредством выделения экземпляра формуляра на списковой форме и нажатия на кнопку «Взять в работу» на панели инструментов. После этого автоматически формируется новая версия экземпляра формуляра на статусе «Новый» и становится доступным для редактирования. Реквизит «Причина отзыва» отображается на визуальной форме прошлой версии формуляра в статусе «Отозван». В рамках подпроцесса «Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» через ЕИС и прием в ПУР ЭБ» осуществляется прием формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» из ЕИС с целью включения в Перечень БО информации: – по формулярам «Сведения о бюджетном обязательстве», документом - основание по которым, являются документы «Извещение об осуществлении закупки»; – по формулярам «Сведения о бюджетном обязательстве», документом - основание по которым, являются сведения о ГК и договора. В ЕИС Клиентом, в личном кабинете осуществляется формирование, согласование, утверждение и передача в Компонент БО ПУР ЭБ формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве». При формировании и передачи в Компонент БО ПУР ЭБ экземпляра формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве», принятом на основании Сведений о ГК/договоре, так же в составе документа передается уникальный номер реестровой записи в реестре ГК и скан-копия документа - основания в виде вложений. В компоненте БО ПУР ЭБ осуществляется автоматический прием формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» из ЕИС с последующим выполнением бизнес-процесса «Обработка документа «Сведения о бюджетном обязательстве» для постановки на учет БО на стороне ТОФК». При приеме формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» из ЕИС с признаком «Признак контроля в ПУЗ», не запускается процедура санкционирования БО, посредством формирования формуляра «Решение о регистрации», ответственный сотрудник ТОФК осуществляет контроль формуляра в ЕИС перед отправкой в ПУР ЭБ. После получения и успешного сохранения формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» из ЕИС осуществляется контроль на приостановление операций путем поиска актуальных записей, содержащих в поле «Тип документа» значение, соответствующее формуляру «Сведении о бюджетном обязательстве» в справочнике «Соответствие пунктов постановления и видов приостанавливаемых операций». Если запись не найдена, то контроль завершается с положительным результатом. Если запись найдена, то по комбинации реквизитов «КБК» из Расшифровки обязательства и «Номер лицевого счета» из заголовочной части ПБС осуществляется поиск документа Уведомления (ф. 0506107) с типом «УПО». Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УПО» не найден, то контроль завершается с положительным результатом. Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УПО» найден (берется документ с наиболее поздней датой формирования в случае наличия нескольких документов с типом «УПО»), то осуществляется поиск Уведомления (ф. 0506107) с типом «УОО». Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УОО» найден, то контроль завершается с положительным результатом. Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УОО» не найден, то контроль завершается с отрицательным результатом. При отрицательном результате прохождении контроля формуляр «Сведения о бюджетном обязательстве» переводится на статус «К отмене» (фонарная группа ФК = Красный), Система блокирует дальнейшую обработку формуляра в ТОФК и автоматически формирует «Протокол» на статусе «Новый» с указанием причины отказа «Операция по лицевому счету заблокирована на основании Уведомления №, дата Уведомления» и после утверждения в ТОФК направляется Протокол в ЕИС. При положительном результате прохождения контроля: – Если в формуляре «Сведения о бюджетном обязательстве» реквизит «Признак контроля в ПУЗ» заполнен - Решение о регистрации не формируется: формуляр включается в Перечень БО, формируется № БО и формуляр «Сведения о бюджетном обязательстве» выгружается в АСФК для отражения операций на ЛС. – Если в формуляре «Сведения о бюджетном обязательстве» «Признак контроля в ПУЗ» не заполнен - сформировано Решение о регистрации (статус «Черновик): осуществляется проверка Решения в ТОФК. – Бизнес-процесс «Прием формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» из внешних систем» реализован с целью включения в Перечень БО информации по формуляру «Сведения о бюджетном обязательстве». – Во внешней системе Клиентом осуществляется формирование, согласование, утверждение и передача в компонент БО ПУР ЭБ формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» в формате XML (в соответствии с Альбомом ТФФ). В рамках подпроцесса «Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» через Внешнюю систему и прием в ПУР ЭБ» формирование, согласование и утверждение формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» осуществляется во внешней системе Клиентом, передается в компонент БО ПУР ЭБ в формате XML с последующим выполнением бизнес - процесса «Обработка документа «Сведения о бюджетном обязательстве» для постановки на учет БО на стороне ТОФК» включающий утверждение, включение в перечень БО, формирование по результатам контроля Извещения о постановке на учет (изменении) БО или Протокола и их передачу во Внешнюю систему, передавшую формуляр «Сведения о бюджетном обязательстве». После получения и успешного сохранения формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» из внешней ИС осуществляется контроль на приостановление операций путем поиска актуальных записей, содержащих в поле «Тип документа» значение, соответствующее формуляру «Сведения о бюджетном обязательстве» в справочнике «Соответствие пунктов постановления и видов приостанавливаемых операций». Если запись не найдена, то контроль завершается с положительным результатом. Если запись найдена, то по комбинации реквизитов в формуляре «Сведения о бюджетном обязательстве» «КБК» из Расшифровки обязательства и «Номер лицевого счета» из заголовочной части ПБС осуществляется поиск документа Уведомления (ф. 0506107) с типом «УПО». Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УПО» не найден, то контроль завершается с положительным результатом. Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УПО» найден (берется документ с наиболее поздней датой формирования в случае наличия нескольких документов с типом «УПО»), то осуществляется поиск Уведомления (ф. 0506107) с типом «УОО». Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УОО» найден, то контроль завершается с положительным результатом. Если документ Уведомление (ф. 0506107) с типом «УОО» не найден, то контроль завершается с отрицательным результатом. При отрицательном результате прохождении контроля формуляр «Сведения о бюджетном обязательстве» переводится на статус «К отмене» (фонарная группа ФК = Красный), Система блокирует дальнейшую обработку формуляра в ТОФК и автоматически формирует «Протокол» на статусе «Новый» с указанием причины отказа «Операция по лицевому счету заблокирована на основании Уведомления №, дата Уведомления» и после утверждения в ТОФК направляется Протокол во внешнюю ИС. При положительном результате прохождения контроля, формируется формуляр «Решение о регистрации» (статус «Черновик») и осуществляется проверка формуляра «Решение о регистрации» в ТОФК. В рамках выполнения бизнес-процесс «Предоставление документа «Сведения о бюджетном обязательстве» на стороне Клиента» осуществляется: 4. Контроль на приостановление операций: 4. 1. Должен осуществляться блокирующий контроль, и документ возвращается клиенту с формированием документа «Протокол» в следующих случаях: - дата документа-основания больше даты приостановления операций; - предоставлен документ «Сведения о бюджетных обязательствах» по документу «Извещение об осуществлении закупки» («Приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)»); - представлены документы «Сведения о бюджетных обязательствах» по документу-основанию, дата которого меньше даты начала приостановления операций, но сумма превышает доступный остаток ЛБО. 4. 2. Документ «Сведения о бюджетных обязательствах» принимается к учету и уменьшается сумма Резерва к отзыву при одновременном выполнении следующих условий: - дата документа-основания меньше даты начала приостановления операций; - сумма документа не превышает сумму доступного остатка ЛБО; - документ соответствует требованиям действующего законодательства. 4. 3. Поступивший документ «Сведения о бюджетных обязательствах» принимается к учету и не влияет на сумму ЛБО, запланированных к отзыву, если предоставлен в целях внесения изменений в учтенное до даты приостановления операций БО, не влияющих на сумму БО. 5. Указание гиперссылки на ГК вместо вложения файла с документом-основанием при предоставлении документа «Сведения о бюджетном обязательстве» из ЕИС в ПУР ЭБ. Ссылка к комментарию к вложению должна открываться в новой вкладке. 6. Запрет на формирование документа «Сведения о бюджетном обязательстве» в ПУР ЭБ, в том числе в результате ручного импорта клиентских файлов, импорта из внешних ИС, отличных от ЕИС: Блокирующий контроль при загрузке из внешней ИС формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» если: - в поле «Вид документа-основания» раздела «Реквизиты документа, являющегося основанием для принятия на учет бюджетного обязательства» указано значение «извещение об осуществлении закупки»; - в поле «Сведение о БО по закрытой закупке» раздела «Основная информация» указано значение отличное от «Да»; - в поле «Сведение о БО по ГК в закрытом реестре контрактов» раздела «Основная информация» указано значение отличное от «Да»; - в поле «Источник» указано одно из значений «Подсистема управления расходами»/ «АСФК»/ «Бюджетное планирование»/ «ИС Клиента»; то осуществляется проверка со справочником «Список организаций, не работающих в ЕИС» по значению поля «Код по сводному реестру» раздела - если в справочнике не найдена запись, у которой в поле «Код по Сводному реестру ПБС» указано значение, соответствующее значению поля в формуляре «Сведения о бюджетном обязательстве», и в поле «Тип документа» указано «СБО», то контроль не пройден. - если запись в справочнике найдена, то контроль пройден. Предупреждающий контроль при загрузке из внешней ИС формуляра «Сведения о БО» если: - в поле «Вид документа-основания» раздела «Реквизиты документа, являющегося основанием для принятия на учет бюджетного обязательства» указано значение «контракт»; - в поле «Сведение о БО по закрытой закупке» раздела «Основная информация» указано значение отличное от «Да»; - в поле «Сведение о БО по ГК в закрытом реестре контрактов» раздела «Основная информация» указано значение отличное от «Да»; - в поле «Источник» указано значение «Подсистема управления расходами» или «АСФК», или «Бюджетное планирование», или «ИС Клиента»; то осуществляется проверка со справочником «Список организаций, не работающих в ЕИС» по значению поля «Код по сводному реестру» раздела - если в справочнике не найдена запись, у которой в поле «Код по Сводному реестру ПБС» указано значение, соответствующее значению в поле формуляра «Сведения о бюджетном обязательстве» и «Тип документа» указано «СБО», то контроль не пройден; - если запись в справочнике найдена, то контроль пройден.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|