 |
Лекция 3. Система потенциалов национальной экономики 4 глава
|
|
|
|
Развитие потенциала и его величина соотносится с величиной, структурой совокупных потребностей общества, потребностей производительных и личных. Более 10 лет отечественное производство сокращалось. Это падение объемов производства прекратилось только в 1999 году. Вполне естественно, что и потенциал национальной экономики сокращался, поскольку производительные потребности уменьшались, структура их становилась все более неперспективной, не отражала требования научного, технического, технологического, интеллектуального прогресса. Известно, что потребности ранжируют потенциал национальной экономики на связанный с накопленным трудом людей и связанный со способностью общественных действий использовать этот накопленный труд. Мы отметили, что производительные потребности были резко сокращены. Но сократились, оскудели по структуре и личные потребности основной массы населения страны в связи с резким сокращением их доходов. Поэтому потенциал национальной экономики за 10 лет и сократился столь существенно.
Потенциал национальной экономики подразделяется на производственный потенциал, технологический потенциал, трудовой потенциал, инвестиционный потенциал, информационный и другие виды потенциалов. Личные потребности влияют на формирование и использование трудового потенциала, производственного потенциала и целом на потенциал национальной экономики.
3.3 Трудовой потенциал национальной экономики
Трудовой потенциал можно рассматривать как наличие не использованных пока возможностей осуществления труда. Трудовой потенциал формируется численностью трудоспособного населения, численностью детей, трудоспособных пенсионеров. Воздействует на трудовой потенциал половозрастная структура населения, продолжительность жизни людей в стране, рождаемость и смертность. Учитываются воздействия на трудовой потенциал профессионально-квалификационный состав населения, уровень его образования, удельный вес безработных и виды безработицы. Оказывает влияние на трудовой потенциал размещение населения по территории страны, плотность населения по территориям внутри страны. Очень важно соотношение имеющегося уровня и видов квалификации населения с теми потребностями к квалификации работников, которые предъявляют все сферы хозяйствования.
|
|
|
Основой трудового потенциала является кадровый потенциал. Кадровый потенциал оценивается по ряду показателей: численность населения в стране, соотношение городского и сельского населения, половой состав населения, уровень образования населения, адекватность квалификационного состава населения и потребностей экономики в определенных видах квалификации. Кадровый потенциал оценивается по тому, какой естественный прирост населения в стране (с учетом динамики этого естественного прироста), структура и величина безработицы (поскольку разные виды безработицы различно воздействуют на кадровый потенциал). Например, структурную безработицу можно расценивать как возможность наращивания кадрового потенциала, а застойная безработица означает уменьшение этого кадрового потенциала. Немаловажное значение имеет удельный вес молодежи в структуре занятого населения. Изучается кадровый потенциал и по тому, в каких отраслях экономики, сколько занято работающих. Это показывает не только степень развитости отрасли, но и отражает квалификацию работающих, профессиональную их ориентацию.
Развитие трудового потенциала имеет определенные закономерности:
· качество, структура, образование трудового потенциала должны соответствовать потребностям отраслей, предприятий, регионов, федеральным службам;
|
|
|
· в мире происходит старение населения. Это идет и в России. Поэтому учет в трудовом потенциале населения разного возраста важно для эффективного развития этого потенциала;
· в настоящее время происходит переход довольно большого количества работников в сферу услуг, в финансовую сферу. Эта сфера требует иных навыков, квалификации, знаний, возрастного состава, чем сфера производства товаров. Следовательно, необходимо новое обучение, переобучение, получение новых профессий, непрерывное повышение квалификации, что меняет саму систему трудового потенциала;
· различные формы безработицы отражаются на трудовом потенциале национальной экономики специфично. Поэтому формирование трудового потенциала должно учитывать и такую закономерность;
· усилилась миграция населения внутри стран, в другие страны и из других стран. Формирование трудового потенциала происходит в нестабильной системе миграции, что резко меняет множество процессов функционирования трудового потенциала, его накопление, использование;
· важнейшей закономерностью развития трудового потенциала являются внутренние для национальной экономики процессы соотношения производительности, интенсивности труда и заработной платы. Их соотношение определяет привлекательность или же непривлекательность миграции населения, работников, существование определенных видов безработицы, получения квалификации;
· управление трудовым потенциалом в современных условиях принципиально отличается от управления этим потенциалом, какое было в период существования СССР, поскольку государство не может полностью регулировать процессы формирования и использования трудового потенциала. Основное значение при этом имеет частный бизнес. Следовательно, и эта закономерность отражается на формировании и использовании трудового потенциала.
При анализе трудового потенциала важно использовать такую категорию как экономическая активность населения. В отечественной экономической теории эта категория не использовалась до 90-х годов ХХ века. При формировании рыночных отношений возникла необходимость применять эту категорию, поскольку она отражает рыночное бытие трудового потенциала, осмысление собственного бытия в рыночных конкурентных условиях. Параметрами экономической активности населения является численность населения и уровень экономически активного населения (занятость и безработица) определяются по результатам выборочных обследований. В различных национальных экономиках экономическая активность населения значительно отличается. И ее влияние на использование, формирование трудового потенциала тоже различно. Зависит эта активность от уровня экономического развития страны. График этой активности имеет U - образный вид. Причем наивысшие значения экономической активности в странах с самым низким уровнем дохода на душу населения. Если же рассматривать динамику экономической активности населения в одной стране по годам, то в периоды получения самых низких доходов фиксируются ее наивысшие значения. В России, начиная с 1992 года, наблюдался спад экономической активности населения и только с 1999 года она возрастает. В 1992 г. в экономике было занято 94,8% экономически активного населения, а в 2000 году – 90,2%. К началу 2005 года такого населения стало 92,1%[10]. Объясняется это тем, что начавшееся оживление экономики усилило спрос на труд, неактивное население привлекалось в экономику. По меркам развитых стран, экономическая активность населения России остается очень высокой. Значит, трудовой потенциал страны восстанавливается в настоящее время.
|
|
|
Существуют факторы, провоцирующие ухудшение условий формирования трудового потенциала в России и снижение уровня его использования. Такими факторами являются: миграция населения, что приводит хотя бы к временной потере работы, приспособлению к коллективу, виду деятельности на новом месте, что отрицательно сказывается на трудовом потенциале. Но одновременно существует фактор, усиливающий использование рабочей силы. Это – незарегистрированная занятость – бытовые услуги, ремесленничество, работа в мелкой розничной торговле. Это снижает потери трудового потенциала от миграции населения.
|
|
|
Еще одним фактором, отрицательно влияющим на формирование и использование трудового потенциала, является деквалификация работников, связанная с сокращением интенсивности труда. Интенсивность труда в России за годы реформ значительно сократилась. Некоторые исследователи называют 50-ти процентное сокращение интенсивности труда. В ряде случаев эта интенсивность снижается в связи с необходимостью структурной перестройки отрасли, предприятия. Поэтому возникает структурная безработица, но существовать она может в скрытой форме и проявляться как снижение интенсивности труда. Это совершенно новое условие формирования трудового потенциала России, которое страна раньше не знала. Низкие доходы населения соотносятся с низкой интенсивностью труда. Если в Японии доля заработной платы в стоимости товара составляет 72%, в США – 70%, в Европе – 68-69%, то в России – только 30%. Это порождает и такие тормозящие развитие трудового потенциала национальной экономики России факторы, как текучесть рабочей силы и активный нелегальный найм работодателями иностранной рабочей силы.
3.4 Научно-технический потенциал национальной экономики
Научно-технический потенциал национальной экономики представляет собой совокупность знаний о природе, обществе, технике и технологии в сочетании с возможностями их технико-технологической реализации. В этот потенциал включаются не только новые знания, получение этого знания, открытия и изобретения, но и возможности прикладного их использования в производстве, социально-экономических процессах, развитии человека. В этот же потенциал вбирается развитие инженерно-технических кадров, работников высокой квалификации, способных воплотить в реальности научно-технические достижения. В этом потенциале наличествует и та часть управления, которая связана с технико-технологическими процессами, развитием интеллекта и воплощением его в национальной экономике.
Составные части научно-технического потенциала следующие:
· фундаментальная и прикладная наука;
· кадры – ученые, инженеры, рабочие высокой квалификации, управленцы, занимающиеся процессом организации науки, технико-технологической реализацией ее результатов;
· материально-техническое обеспечение науки и наукоемкого производства;
· наукоемкое производство, которое позволяет не только осваивать достижения научно-технического прогресса, но и доводить его до уровня рыночной реализации, чтобы затем передать в обычное производства как создание нового товара, услуги;
|
|
|
· организационно-управленческие процессы, соотносящиеся с наукоемким производством, фундаментальной и прикладной наукой, подготовкой для этих элементов кадров;
· инновационная составляющая экономики;
· информационное обеспечение научно-технического творчества, наукоемкого производства и подготовки адекватных этим процессам кадров.
Предпосылками развития научно-технического потенциала являются: 1) наличие финансовых возможностей обеспечения формирования, наращивания этого потенциала, причем ведущую роль здесь играет бюджетная поддержка фундаментальной науки и наукоемкого производства; 2) политически и экономически стабильная обстановка в стране, поскольку именно в такие периоды возможно не только финансирование наращивания научно-технического потенциала, но и ориентация на активизацию будущего развития науки и воплощение ее результатов в экономику; 3) обеспечение государственной поддержки перехода к информационному производству как материализации научно-технического потенциала национальной экономики в современных условиях; 4) стимулирование получения современных знаний молодежью, необходимых для развития научно-технического потенциала; 5) рыночная адаптация науки, наукоемкого производства; 6) обеспечение инновационного развития всех составных частей экономики и общества. Эти условия далеко не полно отражают ту ситуацию, от которой зависит научно-технический потенциал национальной экономики, но все-таки позволяют понять, что влияет на его развитие и наращивание.
Научно-технический потенциал национальной экономики представляет собой обеспечение качественно нового уровня развития производительных сил, в том числе и человека, новый уровень оценки качества жизни населения, принципиально новые подходы к структурным реформам в стране. Именно поэтому переоценить роль этого потенциала в развитии национальной экономики просто невозможно. Наука является одним из видов духовной, интеллектуальной деятельности. Развивая научно-технический потенциал, страна выигрывает и в развитии интеллекта, который во многом определяет будущее экономики. Если наука становится одним из важнейших приоритетов национальной экономики, то такая экономика усиливает свою конкурентоспособность в мирохозяйственных отношениях.
Развитый научно-технический потенциал обеспечивает национальной экономике возможности накопления основного капитала, воплощенного в современных средствах производства, а это позволяет развивать научно-технический прогресс, обеспечивать экономический рост, совершенствование производительных и личных потребностей, изменение условий и возможностей жизнедеятельности населения. Возникают новые отрасли, трансформируются традиционные отрасли, что меняет структуру рынка, структуру совокупного спроса и совокупного предложения. Наукоемкие и инновационные производства поставляют на рынок принципиально новые виды продукции. Они высокоэффективны. Поэтому страны, продающие такую продукцию, занимают лучшие позиции в конкурентной борьбе.
Научно-технический потенциал имеет такую особенность, что он неисчерпаем, самовозобновляем, и помощь государства нужна для того, чтобы сократить время обновления этого потенциала и усилить возможности его использования. Современная Россия ориентирует научно-технический потенциал на инновационный характер своего развития. Это означает, что экономически значимые новшества должны постоянно поддерживаться решениями и действиями государства, региональных властей.
Современное состояние научно-технического потенциала России весьма сложно оценить, поскольку есть самые передовые в мире позиции в технике, технологии, науке, занимаемые Россией. Но одновременно страна отстает во многих производствах, призванных удовлетворять самые массовые потребности населения и экономики страны. Научно-технический потенциал страны постоянно растрачивается, возможностей же накопления этого потенциала пока мало. Об этом можно судить по финансированию науки.
Таблица 6
Финансирование науки из федерального бюджета
Показатели/годы 1992 1995 2000 2004
Ассигнования на фундамен-
тальные исследования:
в % к ВВП 0,50 0,31 0,23 0,30
в % к расходам федер. бюдж. 2,43 1,60 1,66 1,71
Источник: Российский стат. ежегодник. 2005. М. 2005. С. 292.
Анализ таблицы позволяет сделать такие выводы. Во-первых, доля затрат из федерального бюджета сокращается. Причем, начиная с 1992 года эта доля (по отношению к ВВП) сократилась почти в два раза. В бюджетных расходах тоже происходит сокращение удельного веса затрат на фундаментальную науку. А ведь именно ее развитие создает перспективу роста научно-технического потенциала страны, возможности позитивного изменения конкурентного положения национальной экономики. Однако, начиная с 2005 года, началась активизация поддержки государством развития науки. В бюджете на 2008 год и в проектах бюджетов на 2009 и 2010 годы поддержке науки, инновациям уделено больше внимания, финансовая поддержка растет.
Научно-технический потенциал определяется интенсивностью использования достижений научно-технической революции. Так, в России в 1997 году было создано принципиально новых производственных технологий 90, в 1999 году – 67 единиц, в 2000 году – 72 технологии, в 2004 году – 52 такие технологии. Принципиально новая и усовершенствованная продукция в общем объеме отгруженной предприятиями продукции составила в 1995 году 14%, в 1997 году – 15,6%, в 1998 году этот удельный вес сократился до 12,3%, а в 1999 году упал до 9,5%. Этот динамический ряд показывает, что использование научно-технического потенциала в стране недостаточно активное, что снижает саму величину этого потенциала, сокращает возможности использования его достижений: технологии устаревают, продукция перестает отвечать новым потребностям и т.д.
Научно-технический потенциал измеряется различными показателями. Каждый из этих показателей отражает только одну сторону потенциала, выражает одно направление его развития. Только совместный анализ этих показателей, раскрытие взаимодействия различных характеристик научно – технического потенциала национальной экономики позволяет делать достоверные выводы о развитии, об уровне этого потенциала.
Существуют несколько групп показателей, позволяющих оценивать научно-технический потенциал. Во-первых, это показатели, отражающие степень развития в стране науки. К этим показателям относятся: расходы на науку как удельные веса этих расходов в ВВП, в федеральном бюджете; численность научных работников (хотя этот показатель весьма слабо может быть с уровнем этого потенциала); поступление патентных заявок. Во-вторых, востребованность науки производством, степень развития наукоемких производств. Это такие показатели: число инновационно-активных предприятий, количество внедренных новых технологий, освоенных новых образцов продукции. В-третьих, рыночная характеристика научно-технического потенциала национальной экономики. К числу этих показателей относятся: прибыль, получаемая от внедрения научных разработок как показатель рыночной востребованности науки в стране; торговля технологиями с зарубежными странами (экспорт, импорт); затраты на исследования и разработки по секторам хозяйствования (государственный, сектор фирм и другие).
При оценке состояния научно-технического потенциала России многие авторы обращают внимание на высокий уровень интеллектуальной составляющей этого потенциала, развитие фундаментальной науки даже при недостатке ее финансирования. Однако использование этого потенциала пока слабое, поскольку освоение новых технологий, новой продукции. Создание новых знаний требуют очень больших затрат. Их недостаточно и для науки и для освоения научных разработок. Частный капитал пока не заинтересован в таких затратах, а бюджетное финансирование не может быть резко увеличено. Кроме того, освоение научно-технических достижений резко усиливает предпринимательский риск, на что не могут идти современные предприниматели в массовом порядке. Инновационных предприятий в нашей стране мало. В 1995 году они составляли только 0,7% общего количества предприятий страны. В 1998 году их удельный вес равнялся 0,4%, а в 1999 году – 0,6%. Поэтому стало необходимо изменение не только восприятия экономическим мышлением значения научно-технического потенциала страны, но и организации использования его результатов. От этого зависит отношение к России на международном уровне, конкурентоспособность предприятий в стране, по регионам и в целом страны на мировых рынках. В развитых странах темп роста наукоемких отраслей выше в 15-2 раза, чем развитие промышленности в целом. Современная программа инновационного развития экономики России должна помочь изменить отношение государства, фирм, населения к инновационным процессам.
В России начали активизировать положительное восприятие научно-технического потенциала национальной экономики. Так, в 2001 году принята федеральная целевая программ «Национальная технологическая база». Эта программа направлена на обеспечение развития научной и технологической базы наукоемких производств, ориентированных на создание продукции мирового уровня. Программа имеет фундаментальный характер.
З.5 Инвестиционный потенциал национальной экономики
Инвестициями является не любая затрата денег в экономике, не любое вложение денег в народное хозяйство. Инвестиции - это такое вложение денег, которое обеспечивает развитие сфер экономики, прирост производства, прирост возможностей духовного развития страны. Инвестиции осуществляются многоступенчато: инвестиции формируются на предприятиях, в регионах, странах, на межрегиональном уровне развития экономики. Инвестиции существуют в виде финансовых как движение денежных средств и ценных бумаг, и в виде реальных инвестиций как вложение средств в экономику для ее развития. Результатом реальных инвестиций является накопление в экономике как прирост средств производства, как развитие человека, его интеллекта. Осуществляются реальные инвестиции в виде капитальных вложений в такое развитие.
Инвестиции особо значимы, если они порождают инновации, дают возможность инновациям осуществляться, позволяют осуществляться научно-техническому, организационному прогрессу. Современный инвестиционный процесс имеет много особенностей. Он формирует черты экономики будущей России, ее регионов. Одновременно именно инвестиционный процесс, как в фокусе, отражает реалии современной России. Такими особенностями современных инвестиций являются:
· небольшой размер инвестиций, что не позволяет при их помощи осуществлять структурную перестройку экономики. Поэтому стремление увеличить отечественные и иностранные инвестиции в хозяйствование совершенно оправданно. Небольшие инвестиции, в лучшем случае, позволяют обновить предприятие, модернизировать на нем технологический процесс, построить некоторые новые предприятия. Однако структурно изменить экономику невозможно при малых размерах инвестиций. Невозможно и инновационно развивать экономику;
· недостаточное количество собственных средств в регионах страны и на предприятиях, которые бы позволяли осуществлять значительные инновационные изменения, изменения ассортимента продукции, совершенствование технико-технологического оснащения производства;
· наращиваемые кредитные средства для инвестиций в развитие предприятий, отраслей, регионов. Но кредиты в России дороги. За последние годы резко увеличился срок, на который выдаются кредиты. Эта увеличившаяся доступность кредитов позволяет использовать их на инвестиции. Государство взяло на себя помощь аграриям, малому бизнесу по уплате процентов за кредит;
· слабое участие бюджетов всех уровней в инвестиционном процессе. Это связано с тем, что инвестиции идут в частную сферу и бюджеты не имеют право тратить средства на такие инвестиции. Но за последние несколько лет изменилось положение с участием бюджетов всех уровней в инвестиционной деятельности: строительство и ремонт дорог, реализация национальных проектов осуществляется как инвестиции и из бюджетов тоже. Но пока инвестиции не могут коренным образом изменить структуру экономики России, обеспечив ее самое современное существование. Нужны новые инвестиции для структурной перестройки экономики, для обновления основных фондов в стране;
· происходит увеличение иностранных инвестиций в Россию. Если в 2000 году было вложено всего 11 миллиардов долларов иностранных инвестиций, в том числе прямых инвестиций – чуть более 4 млрд. долл. (для сравнения отметим, что в Китай в 2000 году вложено иностранных инвестиций более 140 млрд. долл., в том числе прямых инвестиций – 53 млрд. долл.), то в 2006 году таких инвестиций в страну поступило более 55 млрд. долл., а за 1 полугодие 2007 года – 67 млрд. долл. Такое наращивание иностранных инвестиций в экономику страны связано с изменением условий хозяйствования, усилением инвестиционной привлекательности страны. Но экстраполировать и дальше такие же высокие темпы прироста иностранных инвестиций в Россию нельзя, поскольку экономическая обстановка в мире, в зарубежных странах, в России непрерывно меняется.
Необходимо различать инвестиции в нефинансовые активы, финансовые вложения. Инвестиции в нефинансовые активы представляют собой затрату средств в основной капитал, на капитальный ремонт, в патенты, лицензии, программные продукты, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, на приобретение земельных участков и др. Финансовые вложения – это вложение денежных средств, материальных и иных ценностей в ценные бумаги, займы, предоставляемые другим юридическим лицам. Они могут создавать условия для привлечения инвестиций.
Таблица 7
Структура инвестиций в нефинансовые активы
Годы Инвестиции в основной нематериальные
всего капитал активы
1998 100 82,5 1,2
2000 100 98,4 1,5
2004 100 99,1 0,4
Источник: Российский стат. ежегодник. 2005 год. С.351.
Различаются прямые инвестиции и портфельные инвестиции. Прямые инвестиции представляют собой инвестиции юридическими и физическими лицами для развития предприятий. Портфельные инвестиции – это покупка акций, паев, облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг. Портфельные инвестиции означают переход прав собственности от одного собственника к другому на ту часть собственности, которая овеществляется купленными ценными бумагами. Реальное накопление при этом может и не осуществляться, то есть не происходить прироста объектов собственности, прироста производства, структурных усовершенствований и прочее.
Инвестиционный потенциал существует в национальной экономике по регионам и на предприятиях, организациях. Понятие инвестиционного потенциала отличается от понятия «инвестиции». Инвестиционный потенциал представляет собой совокупность возможностей осуществлять инвестиционную деятельность, которыми располагает национальная экономика. Инвестиции же представляют собой уже осуществляемую инвестиционную деятельность. Состав инвестиционного потенциала таков:
· реальные инвестиции;
· строительный комплекс как производитель строительных работ, строительных материалов, конструкторских и архитектурных проектов и разработок;
· наличие природных и искусственных строительных материалов;
· работники, владеющие всеми необходимыми профессиями для осуществления инвестиционной деятельности по отраслям, предприятиям, регионам страны;
· развитая инвестиционная инфраструктура, куда относятся: проектные организации, консалтинговые бюро по инвестиционным процессам, изыскательские и землеустроительные организации, страховые компании, научные организации, развивающие строительные технологии, технику и т.д.
Инвестиционный потенциал постоянно должен использоваться. На эффективность его использования влияют многие факторы: 1) состояние финансов страны и возможности в связи с этим выделять инвестиции; 2) отраслевая структура национальной экономики и те направления, по которым должна развиваться, изменяться эта структура; 3) доходы фирм и населения, которые могут стать инвестициями, работа банковского сектора экономики, которая должна быть ориентирована на превращение сбережений в инвестиции; 4) инвестиционная активность регионов, мобилизация финансовых и инвестиционных ресурсов в регионе, создание привлекательного инвестиционного климата в регионе; 5) инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность страны в ее регионов.
Инвестиционная деятельность – это такой процесс, в ходе которого происходит взаимодействие многих субъектов хозяйствования (предприятий различных отраслей, банков, страховых, проектных организаций, местных органов управления и проч.). Это взаимодействие в каждом конкретном случае формирует особые инвестиционные действия. Существует множество барьеров в развитии инвестиционной деятельности. Это – нехватка кредитов, большие проценты по кредитам, необходимость направлять собственные средства организаций не на инвестиции, а на покрытие текущих расходов, в том числе на оплату коммунальных услуг.
Для обозначения инвестиционных процессов используются такие характеристики как инвестиционный период, инвестиционное пространство, темп инвестиционного процесса. Инвестиционный период – это время, в течение которого осуществляется инвестиционный процесс от его замысла до полной реализации, начала производства на вновь созданных мощностях, при помощи новых технологий. Этот период важен, так как определяет длительность вложения средств, длительность ожидания от инвестиций финансовой отдачи, получения дохода.
Инвестиционное пространство – это совокупность отраслей экономики, предприятий, регионов, принимающих участие в общехозяйственных инвестиционных процессах. Управление инвестиционным процессом ориентируется на инвестиционный период и на инвестиционное пространство. Темп инвестиционного процесса – это скорость и размерность осуществления инвестиционных вложений, инвестиционных действий.
Инвестиции осуществляются в регионах национальной экономики. Инвестиционная привлекательность представляет собой способность национальной экономики, экономики региона, предприятия расширять производственно-экономическую деятельность, выпуск продукции, пользующейся спросом на рынке внутри страны и за рубежом. Формируется эта привлекательность развитием инвестиционных отраслей, способностью привлечь капитал в страну и регионы, в том числе и иностранный капитал. Зависит инвестиционная привлекательность национальной экономики от развития конкурентных отношений, от развития рыночной и инвестиционной инфраструктуры страны.
Оценка инвестиционной привлекательности национальной экономики зависит от:
· уровня рисков в стране и ее регионах;
· устойчивости развития производственной деятельности;
· доходов населения и предпринимателей;
· стабильности деловой активности;
· степени развитости производственной, строительной, рыночной, социальной и иных видов инфраструктур.
Инвестиционный потенциал является интегральным показателем национальной экономики. От него зависит конкурентоспособность страны в мирохозяйственных отношениях. Управляется инвестиционный потенциал особой инвестиционной политикой, осуществляемой государством, регионами, фирмами. При этом используются самые разные инструменты: программно-целевой метод, бюджетное финансирование, изменение денежно-кредитной и банковской политики, ориентация их на выдачу кредитов для развития реальной экономики. Могут использоваться разные организационные методы, например, создание свободных экономических зон для оживления в них инвестиционных процессов.
|
|
|
