 |
Опасности, связанные с человеческим фактором.
|
|
|
|
Поведение человека.
Вопрос №4. Организация и проведение трёхступенчатого контроля состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. В каких ступенях контроля и каким образом Вы принимаете участие?
СТП ВСК 04-07ПЛ01 Положение о системе управления ОТ и ПБ, приложение №5
1. Постоянный профилактический контроль состояния охраны труда и промышленной безопасности на рабочих местах на Предприятии проводится с целью профилактики производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, снижения риска аварийности за счет:
- своевременного выявления и устранения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
- устранения недостатков в организации работ в области охраны труда и промышленной безопасности на Предприятии;
- принятия по результатам проведенных проверок оперативных мер, способствующих исключению негативных явлений в области охраны труда и промышленной безопасности, а также разработки обоснованных научно-организационных мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности и улучшению состояния охраны труда на Предприятии.
2. Основной принцип контроля за состоянием условий охраны труда и уровнем промышленной безопасности – это регулярные проверки, проводимые руководителями разных уровней управления производством по установленной схеме.
3. При проведении проверки проводятся осмотр рабочих мест и оборудования, механизмов и приспособлений, опрос работающих, ознакомление с используемой технологией производства работ, организацией работы по охране труда и промышленной безопасности и с имеющейся документацией.
4. На Предприятии контроль за состоянием охраны труда и промышленной безопасности проводится в три этапа:
|
|
|
- I этап (ступень) контроля - осуществляется непосредственными руководителями работ (начальниками смен, установок, технологами и другими) на рабочих местах;
- II этап (ступень) контроля - осуществляется начальниками производственных подразделений (цехов, участков и приравненных к ним других производственных подразделений) на всех их участках;
- III этап (ступень) контроля - осуществляется руководящими работниками Предприятия, главными и ведущими специалистами, работниками надзорных служб Предприятия на всех участках проверяемого подразделения.
5. Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда осуществляется Межрегиональной профсоюзной организацией ПАО «СИБУР Холдинг», технической инспекцией труда Нефтегазстройпрофсоюза Российской Федерации, профкомом Предприятия.
6. Все уровни контроля проводятся с участием соответствующих выборных профсоюзных органов.
7. Первая ступень - контроль на уровне непосредственных руководителей работ (начальники установок, отделений, участков, смены):
8. Начальник смены (старший по смене) каждую смену, а начальник установки, отделения или участка цеха, мастерской, лаборатории, другой аналогичной производственной единицы, ежедневно, при этом не реже одного раза в неделю с уполномоченным профсоюзного комитета по охране труда, в начале работы проверяют состояние рабочих мест, исправность оборудования, механизмов, приборов, инструмента и приспособлений, систем противоаварийной защиты, сигнализации, средств индивидуальной защиты, пожаротушения, наличие и исправность ограждений, работу вентиляционных установок, наличие необходимых инструкций и предупредительных плакатов по безопасности труда.
9. Проверка проводится путем осмотра рабочих мест, опроса работающих, а при необходимости опробованием оборудования, механизмов, инструмента, приспособлений и других устройств.
|
|
|
10. В течение рабочего времени руководитель смены, начальник установки (отделения, участка) и уполномоченные профкома по охране труда следят за использованием работниками спецодежды, предохранительных устройств и средств защиты, за соблюдением на всех рабочих местах безопасных приемов труда, требований технологических регламентов и инструкций, за своевременной уборкой готовой продукции и отходов производства, не допуская захламленности и загроможденности рабочих мест, проходов и проездов.
11. Выявленные нарушения и недостатки должны немедленно устраняться.
12. Результаты осмотров заносятся в журнал приёма и сдачи смен. Недостатки и нарушения, устранение которых не в компетенции проверяющих или требуют от исполнителей времени больше рабочего дня, записываются в «Журнал проверки состояния условий и безопасности труда».
13. Начальник цеха определяет ответственных исполнителей, сроки исполнения и лично организует и контролирует устранение выявленных нарушений и недостатков.
14. Вторая ступень - контроль на уровне руководства цеха, другого производственного подразделения на правах цеха:
15. Начальник цеха с участием представителя цехового комитета по охране труда, механика ОТОиР МТО, мастера по эксплуатации электрооборудования, технолога и др. не реже одного раза в месяц должен проверить работу руководителей I уровня управления по проведению I ступени контроля, проверить состояние условий и охраны труда на каждой установке, в каждом отделении, участке цеха.
16. Допускается вторую ступень контроля совмещать с проверками, проводимыми цеховой пожарно-технической комиссией, но без уменьшения объема и увеличения периодичности проверки данной ступенью контроля.
17. Вторая ступень контроля проводится согласно цехового «Плана организационно-технических мероприятий», при этом обращается особое внимание на:
- соблюдение безопасных приёмов и методов труда при выполнении различных работ;
- состояние и правильность эксплуатации оборудования и трубопроводов, исправность приборов, систем противоаварийной защиты, сигнализации, вентиляционных систем, электрокоммуникаций, заземления, систем отопления и освещения, а также средств автоматизации и механизации, строительных лесов, транспортных средств, инструмента и т.п.;
|
|
|
- соблюдение требований технологических регламентов и инструкций;
- эффективность работы первой ступени контроля и своевременное устранение недостатков и нарушений;
- наличие инструкций, плакатов, знаков безопасности, предупредительных надписей по охране труда, промышленной и пожарной безопасности;
- своевременность проведения и правильность оформления обучения и инструктажа рабочих безопасным методам труда, наличие планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций, планов ликвидации аварий, соблюдение периодичности их отработки, умение обслуживающего персонала правильно действовать во время аварийных ситуаций;
- состояние санитарно-бытовых помещений;
- выполнение мероприятий по предписаниям государственных надзорных органов, служб Предприятия, контролирующих состояние охраны труда, промышленной, пожарной, экологической безопасности (службы ПБ и ОТ, метрологической, главного механика, ОГЭ, ТО, ОПО и РП), а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планами и приказами Предприятия и вышестоящих организаций;
- состояние производственной дисциплины и культуры производства;
- наличие, состояние и хранение средств защиты, спецодежды, средств пожаротушения, правильность их применения;
- соблюдение правил безопасности при подготовке оборудования к ремонту и проведению ремонтных работ, наличие и правильное оформление документации на ремонтные, огневые, газоопасные и земляные работы, работы на электроустановках.
18. Выявленные второй ступенью контроля недостатки устраняются в оперативном порядке, за исключением тех, устранение которых требует определенного времени, затрат, рабочей силы.
19. Эти недостатки оформляются протоколом в «Журнале проверки состояния условий и безопасности труда» с указанием сроков выполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение. Протокол подписывается всеми участвовавшими в проверке.
|
|
|
20. При необходимости выполнения трудоемких мероприятий и наказания лиц, допустивших грубые нарушения или не выполняющих ранее предложенные мероприятия, по итогам проверки издается распоряжение по цеху, которое доводится до всех рабочих, руководителей и специалистов цеха.
21. Ответственность за проведение второй ступени контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на начальника цеха.
22. Третья ступень - контроль на уровне руководящих работников Предприятия, главных и ведущих специалистов, работников надзорных служб Предприятия:
23. На уровне этой ступени контроля проверку состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности осуществляют:
- Генеральный директор, главный инженер, директора по направлению деятельности, руководители служб, главные специалисты, с участием председателя профкома, работников отделов промышленной безопасности и производственного контроля, пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, охраны труда, технического надзора, экологии, ГСО, служб главного технолога, главного механика, главного энергетика, главного метролога, других служб и отделов Предприятия – согласно графику Плана Предприятия в области ОТ и ПБ.
- Участниками третьей ступени контроля могут быть (по согласованию) государственные инспекторы труда, представители надзорных органов, других организаций.
24. Во время осуществления третьей ступени контроля обращается особое внимание на:
- состояние охраны труда, промышленной безопасности, культуры производства, соблюдение правил эксплуатации оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений;
- своевременность и эффективность работы первой и второй ступеней контроля, оформление результатов проверок в журналах, устранение обнаруженных недостатков;
- осуществление руководителями и специалистами надзора за соблюдением рабочими инструкций, правил безопасности и производственной санитарии, принимаемые меры к нарушителям инструкций и правил;
- наличие и своевременную корректировку технической документации и инструкций;
- выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда и промышленной безопасности, а также мероприятий, предусмотренных актами расследования несчастных случаев, аварий, инцидентов и пожаров, предписаниями контролирующих органов, планами и приказами Предприятия и вышестоящих организаций;
- соблюдение работниками требований технологических регламентов и инструкций, состояние средств защиты, обеспечивающих безопасность ведения технологических процессов и труда работающих;
|
|
|
- соблюдение правил безопасности при подготовке оборудования к ремонту и проведении ремонтных работ; наличие, своевременное и правильное оформление документации на проведение этих работ;
- состояние санитарно-гигиенических условий труда, особенно на участках с вредными условиями труда (наличие и эффективность работы вентиляции, меры по снижению загазованности, запыленности, шума, вибрации и т.д.) обеспеченность рабочих санитарно-бытовыми помещениями;
- наличие, состояние, хранение и правильное использование средств индивидуальной защиты и спецодежды;
- состояние производственной дисциплины, знание рабочими, руководителями и специалистами правил безопасности и правил трудового распорядка, наличие наглядной агитации в цехах.
25. В ходе проверки дается оценка контролю, осуществляемому на уровне цеха (подразделения).
26. Проведение третьей ступени контроля осуществляется в соответствии с планом работы по охране труда и промышленной безопасности на Предприятии.
27. Допускается третью ступень контроля совмещать с проверками, проводимыми пожарно-технической комиссией, но без уменьшения объёма и увеличения периодичности проверки данной ступенью контроля.
28. Результаты работы III ступени контроля обсуждаются на совещании руководителей и специалистов цеха, в котором осуществлялась проверка, с участием председателя цехового комитета и уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда. По усмотрению лица, возглавлявшего проверку, рассмотрение ее результатов может производиться с участием руководителей и специалистов всех или определенной группы цехов Предприятия.
29. Кроме того, руководящие работники и специалисты при посещении цехов, участков, производственных объектов по своим основным функциям обязаны проверять состояние безопасности и условий труда на объектах, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков.
30. Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены.
31. Нарушения, которые не могут быть устранены в ходе проверки, регистрируются в «Журнале состояния условий и безопасности труда» проверяемых объектов с указанием ответственных исполнителей и сроков устранения.
32. Если выявленные нарушения и недостатки могут привести к авариям или травмированию работающего персонала, то работы должны немедленно прекращаться до устранения этих нарушений.
33. Результаты проверок по III ступени контроля обсуждаются на расширенном заседании комиссии и оформляются актом, в котором дается оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности, и работы руководителей цехов с выводами и предложениями по устранению нарушений и недостатков.
34. По результатам проверки руководством Предприятия, как правило, издается распорядительный документ (распоряжение, приказ).
35. Ответственность за осуществление третьей ступени контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителя Предприятия, а также ответственных исполнителей, определенных актами и распорядительными документами, изданными по итогам работы ступени.
Вопрос №5. Порядок действий работника при обнаружении пострадавшего (больного)
– принять меры по освобождению пострадавшего от действия травмирующего фактора (при этом исключить возможность воздействия травмирующего фактора на себя);
– вызвать медработников по телефону 03,67-45;
– при ситуациях изложенных ниже дополнительно вызвать дежурного отделения ГСО по телефону:66-66, 76-51, 04 или по единому номеру 01;
ü пострадавший длительно не приходит в сознание;
ü у пострадавшего определена остановка сердца и дыхания;
ü при артериальном или обильном венозном кровотечении;
ü при открытых или закрытых переломах таза, бедра, голени, черепа, позвоночника;
ü при химическом или термическом ожоге любой степени площадью более 3-х ладоней -3% от поверхности тела и менее 3% при любых положениях головы и промежности или с поражением нескольких областей тела (спина и живот, две руки, нога и рука и т.д);
ü при нуждаемости пострадавшего в транспортировке, но невозможности самостоятельного передвижения;
ü при проникающих поражениях живота и грудной клетки;
ü при электротравме;
ü при падении с высоты;
ü при остром отравлении любого происхождения;
ü при необходимости эвакуации пострадавшего из загазованной зоны;
– при наличии сознания у пострадавшего следить за пульсом и поддерживать разговором до прибытия медработников или дежурного отделения ГСО;
– приступить к оказанию первой помощи в случае крайней необходимости, если человек не подаёт признаков жизни (находится в состоянии клинической смерти);
– сообщить непосредственному или вышестоящему руководителю.
Вопрос №6. Перечень опасностей (опасных и вредных факторов) вашего цеха. Назначение и
структура документа, периодичность его пересмотра.
Перечень опасностей (опасных и вредных факторов) подразделения составляется на основе Общезаводского Перечня опасностей (опасных и вредных факторов) СК 4536.
Включает все опасности, имеющиеся в подразделении, служит для определения мер по управлению.
Актуализация Перечней опасностей выполняется в следующих случаях:
- плановая - один раз в пять лет;
- при внедрении новой техники, технологии, изменении технологического процесса, производства, состояния оборудования, средств защиты, условий труда работников, в результате которых могут появиться новые опасности;
- по требованию должностных лиц (работодателя или его представителей), представителей органов надзора и контроля;
- по результатам расследования аварий, пожаров, инцидентов, несчастных случаев, других происшествий на АО «Воронежсинтезкаучук» и других предприятиях Холдинга, и нефтехимического комплекса, профессиональных заболеваний, при выявлении неучтенных ранее опасностей;
- при изменении организационной структуры, организации новых рабочих мест, выполнении новых видов работ;
- по результатам внутренних и внешних аудитов, инспекций;
- изменений ранее действующих нормативных правовых актов, использованных при идентификации опасностей и оценке рисков;
- при изменении методики оценки рисков.
Вопрос №7. Чем удостоверяются положительные результаты поверки (калибровки) средств измерений.
Положительные результаты поверки (калибровки) средств измерений удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке (калибровке).
Вопрос №8. Порядок работы с несоответствиями. Что понимается под корректирующими и предупреждающими действиями?
СТП ВСК 75ПР01-01 Порядок управления несоответствующей продукцией;
Цеховые инструкции начальников смен по корректирующим воздействиям на технологический процесс.
Порядок управления несоответствующей продукцией (СТП ВСК 75-ПР03-02) преследует главную цель – не допускать поставку некачественной продукции нашему потребителю.
Процедура описывает действия персонала при выявлении несоответствующей продукции: её изоляция, идентификация, принятие решения по её дальнейшему использованию (переработка, продажа по согласованию с потребителем).
Корректирующее действие – действие для устранение причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации (ИСО 9001:2005).
Предупреждающее действие – действие для устранения причины потенциального несоответствия или другой нежелательной потенциально возможной ситуации.
Корректирующие действия разрабатываются при выявлении несоответствий в текущей деятельности подразделения или предприятия в целом. Корректирующие действия разрабатывают руководители подразделений, они обеспечивает их реализацию.
Предупреждающие действия предпринимаются для предупреждения потенциальных несоответствий. На это нацелены разрабатываемые планы, мероприятия, программы, обучение, тренировки и т.д.
Вопрос №9. Законодательные и нормативно - правовые акты по охране окружающей среды?
СТП ВСК/09-04-01/ПР04 «Порядок идентификации и обеспечения доступа к законодательным требованиям, применимым к экологическим аспектам»
СК 4932 Реестр законодательных требований в области охраны окружающей среды АО "Воронежсинтезкаучук» - размещен на общедоступном сервере в папке «Информация по СЭМ»
Информация о законодательных и добровольно принятых требованиях в области ООС используется в КСЭМ для:
- осуществления производственной деятельности в соответствии с применимыми законодательными и добровольными требованиями;
- определения и оценки значимости экологических аспектов;
- проведения регулярной оценки соответствия этим требованиям в процессе внутреннего производственного контроля, мониторинга и аудита КСЭМ.
Основная информация по идентифицированным законодательным и добровольным требованиям, применимым к ЭА Предприятия отражается в СК 4932 Реестр законодательных требований в области ООС АО «Воронежсинтезкаучук».
Ответственным за формирование и ведение Реестра является Руководитель Юридического отдела Предприятия.
Основные документы, содержащие требования по ООС:
-кодекс РФ №195-ФЗ «Об административных правонарушениях;
-ФЗ РФ №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
-ФЗ РФ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
-ФЗ РФ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
-ФЗ РФ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
и другие.
Вопрос №10. В каких случаях к наряду допуску на газоопасные работы прилагается схема.
При проведении работ в емкостях, связанных с разгерметизацией оборудования и трубопроводов прикладывается:
Ø Схема установки заглушек
Ø Схема расположения запорной арматуры.
Ø Схема удаления продукта, промывки, продувки, пропарки аппарата.
Вопрос №11. Что должно быть предусмотрено для создания и функционирования НГСФ?
Для размещения и функционирования НГСФ должны быть предусмотрены:
- аварийные шкафы для хранения ИСИЗ, места размещения которых указаны в ПМЛА;
- комната для проведения занятий (учебный класс ГСО);
- газодымная камера (учебный полигон ГСО).
Обслуживание и ремонт оборудования НГСФ должно осуществляться специалистами ГСО.
Вопрос №12. Планирование, подготовка и условия проведения учебно-тренировочных занятий по ПЛА?
|
|
|
