что такое экстремизм с точки зрения закона?

Конституция РФ ориентирована на цели построения демократического правового государства. Хотя понятие " экстремизм" не употребляется в ее тексте напрямую, в системе конституционных положений легко усматривается граница между допустимыми и недопустимыми формами общественно-политической активности граждан.

Принципиальное значение имеют следующие нормы Конституции РФ:

- провозглашение Российской Федерации демократическим государством (ч. 1 ст. 1);

- признание человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст. 2);

- закрепление принципа политического и идеологического многообразия (ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 13);

- провозглашение России светским государством, признание равенства религиозных объединений перед законом (ст. 14);

- закрепление равенства прав граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19);

- обеспечение каждому свободы совести и вероисповедания (ст. 28);

- провозглашение свободы мысли и слова (ч. 1 ст. 29);

- предоставление гражданам права на объединение, обеспечение свободы деятельности общественных объединений (ст. 30);

- закрепление свободы творчества и преподавания (ст. 44);

- запрет создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности государства, подрыв его безопасности, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13);

- запрет пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29).

Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ " О противодействии экстремистской деятельности" принят в развитие указанных выше положений Конституции РФ. Названный Федеральный закон – это не единственный источник правового регулирования в сфере противодействия экстремизму. В настоящее время имеется более двадцати федеральных законов, содержащих антиэкстремистские положения.

Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Законы " Об общественных объединениях", " О политических партиях", " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", " О свободе совести и о религиозных объединениях" и другие.

Термин «экстремизм» происходит от латинского слова «extremus» - «крайний, чрезмерный».

   ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ, экстремистская деятельность (экстремизм) - это:

· насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

· публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

· возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

· пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

· нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

· воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

· воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

· совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте " е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

· пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

· публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

· публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

· организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

· финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Соответственно, необходимо понимать, что определение экстремизма не является определением в строгом смысле слова, оно не раскрывает сущность данного социального явления, а лишь перечисляет его формы. Иначе говоря, понятие " экстремизм" Закон определяет через перечень экстремистских действий.