 |
Государственные органы как субъекты трудового права.
|
|
|
|
Государственными органами – являются государственные учреждения уполномоченные на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемые в установленном порядке.
Государственный орган может быть:
- Республиканским.
- Региональным.
- Местным.
К республиканским государственным органам – относятся госорганы деятельность которых распространяется на всю территорию РК.
К региональным государственным органам – относятся госорганы деятельность которых распространена на территорию двух и более областей.
К местным государственным органам –относятся госорганы деятельность которых распространяется на территорию соответствующей административно-территориальной единицы – где именно этот госорган и расположен.
Полномочия первого руководителя госоргана:
- Первый руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на государственный орган задач и осуществление им своих функций.
- Он определяет обязанности и полномочия своих заместителей и структурных подразделений госоргана.
- Назначает на должность и освобождает от должности.
Министерство труда и социальной защиты населения – это ЦИО в компетенцию которого входит реализация государственной стратегии в области труда, занятости населения, адресной поддержки населения. Данный орган координирует и организует всю работу касающуюся занятости населения.
Местный орган по труду обеспечивает реализацию государственной политики в сфере занятости населения на региональном уровне (город, область, район)
Порядок деятельности, источники финансирования, правовой статус и ответственность ЦИО определяется Правительством РК, а региональных органов – местными исполнительными органами.
|
|
|
Для выполнения функций и задач региональный уполномоченный орган по труду наделяется следующими полномочиями:
- Получать от работодателя информацию о высвобождаемых работниках, а также данные о потребности в рабочей силе, их количестве и профессиональной квалификации.
- Направляет граждан к работодателю при наличии у них потребности в рабочей силе.
- Вносить в МИО предложения по организации и проведению оплачиваемых общественных работ на предприятиях.
- Направлять безработных с их согласия на оплачиваемые общественные работы.
- Запрашивать у государственных органов ведающих вопросами образования о количестве подготовленных специалистов по конкретной профессии.
На работодателя возлагается обязанность не менее чем за 2 месяца предоставить в уполномоченный орган информацию о предстоящем высвобождении работников, их количестве с указанием должностей и профессий. При приёме на работу гражданина направленного уполномоченным органом по труду, работодатель в 5-дневный срок предоставляет в данный орган извещение с указанием дня устройства гражданина. В случае отказа в приёме на работу, работодатель делает в направлении отметку о дне его явки и причину отказа в приёме на работу. Согласно закону «О социальной защите населения» - уполномоченные органы по труду осуществляют квотирование рабочих мест для лиц нуждающихся в социальной защите: оралманы, лица не достигшие 20 лет, лица отслужившие срочную службу, выпускники ВУЗов и т.д.
Тема: № 4 Коллективный договор. Социальное партнёрство в сфере трудовых отношений.
Цель:
Структура лекции:
В сфере социального партнёрства между субъектами трудового права заключаются коллективные договора и коллективные соглашения по регулированию и улучшению условий труда.
|
|
|
Коллективный договор.
Коллективный договор – это правовой акт, оформленный в виде письменного договора, подписанного одним или несколькими работодателями с одним или несколькими профсоюзами, либо работниками организовавшими свою организацию для ведения переговоров. Коллективный договор оформленный надлежащим образом является локальным НПА.
В отличие от ТД, коллективный договор выступает соглашением сторон по общим вопросам условий труда, затрагивающие интересы всего коллектива, либо отдельных групп работающих. В этом качестве положения коллективного договора приобретают признаки правовых норм и способны восполнять пробелы в законодательстве.
Принципы коллективного договора.
Принцип социального партнёрства, взаимного доверия и уважения, разграничение прав и обязанностей сторон.
Принцип широкого участия членов трудового коллектива в разработке условий договора.
Принцип равноправия сторон в разработке условий договора.
Принцип контроля и ответственности сторон за выполнение обязательств, соблюдение их законных прав и интересов включённых в договор.
Стороны коллективного договора:
1.Юридические лица.
А) Государственные предприятия – республиканской и коммунальной собственности.
Б) Негосударственные организации
2. Профсоюзы или трудовой коллектив.
Содержание коллективного договора.
Под содержанием коллективного договора понимается условия согласованные и принятые сторонами с целью регулирования социально-экономических и трудовых отношений на конкретном предприятии.
Заключаемым на предприятии коллективным договором оговаривается:
1) о нормировании, формах, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и окладов, надбавок и доплат работникам, в том числе занятым на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда;
2) об индексации оплаты труда, о выплате пособий и компенсационных выплат, в том числе о дополнительных компенсациях при несчастных случаях;
3) о допустимом соотношении между максимальным и минимальным размерами заработной платы по соответствующей профессии, должности в организации;
|
|
|
4) об установлении межразрядных коэффициентов;
5) о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, трудовых отпусках;
6) о создании здоровых и безопасных условий труда и быта, об объеме финансирования мероприятий по безопасности и охране труда, об улучшении охраны здоровья, о гарантиях медицинского страхования работников и их семей, об охране окружающей среды;
7) об установлении межразрядных коэффициентов соответствующей отрасли.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
1) об улучшении организации труда и повышении эффективности производства;
2) о регулировании трудового распорядка и дисциплины труда;
3) об обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке и трудоустройстве высвобождаемых работников;
4) о гарантиях и льготах работникам, совмещающим работу с обучением;
5) об улучшении жилищных и бытовых условий работников;
6) об оздоровлении, санаторно-курортном лечении и отдыхе работников;
7) о порядке учета мотивированного мнения органа профессионального союза организации при расторжении трудового договора с работниками, являющимися членами профессионального союза;
8) о гарантиях работникам, избранным в органы профессионального союза;
9) об условиях для осуществления деятельности представителей работников;
10) о создании условий для деятельности профессионального союза;
11) о страховании работников;
12) о контроле за выполнением коллективного договора и порядке внесения в него изменений и дополнений;
13) о предотвращении расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя по мотивам забастовок;
14) об ответственности работников и работодателя за причиненный ими ущерб;
15) об ответственности сторон за выполнение коллективного договора;
16) о добровольных профессиональных пенсионных взносах;
17) другие вопросы, определенные сторонами.
Коллективный договор не должен ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, генеральным, отраслевым, региональным соглашениями. Такие положения признаются недействительными.
|
|
|
Коллективный договор включает положения о сроке его действия в порядке контроля за исполнением условий договора.
Условия коллективного договора:
- Нормативные
- Обязательственные
- Информационные
Нормативные условия – связаны с установлением правил с целью конкретизации норм трудового законодательства применительно к особенностям производственной деятельности предприятия.
Обязательственные условия – являются конкретной нормой, которая содержит взаимные обязательства сторон и их исполнение прекращает обязательственные отношения.
Информационные условия – нормы, которые не разрабатываются сторонами, а включаются в договор из действующего законодательства и соглашений вышестоящего уровня (отраслевых, региональных) в той степени, в какой они касаются данного предприятия по вопросам регулирования социально-экономических и трудовых отношений.
|
|
|
