Правомерность производства следственных действий

Следственные действия производятся с целью получения доказательств, необходимых и достаточных для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК), или для проверки других имеющихся в деле доказательств. Доказательства могут использоваться в указанных целях, если производство следственных действий, в ходе которых они получены, было правомерным.

Производство следственных действий является правомерным, когда данные действия производились следующим образом.

1. По возбужденному уголовному делу, находящемуся в производстве следователя. Это означает, что следователь вправе производить следственные действия только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству или постановления о принятии к производству уголовного дела, возбужденного прокурором либо другим следователем. Незаконным является производство следственных действий без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по материалам, выделенным из расследуемого уголовного дела. Следственные действия могут быть произведены до составления обвинительного заключения, обвинительного акта, постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера, постановления о прекращении уголовного дела или о приостановлении предварительного расследования.

Уголовно-процессуальный закон содержит следующие исключения из этого правила: а) в случаях, не терпящих отлагательства, до возбуждения уголовного дела может быть произведен осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы (ч. 4 ст. 146, ч. 2 ст. 176 УПК); б) следователь вправе давать органу дознания письменные поручения о производстве отдельных следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК); в) прокурор вправе поручать органу дознания проведение следственных действий (п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК); г) руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия (ч. 5 ст. 163 УПК).

2. Лично следователем (п. 3 ч. 2 ст. 38, п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК). Кроме того, следственные действия вправе производить начальник следственного отдела, который в силу ч. 2 ст. 39 УПК принял уголовное дело к своему производству и в этой связи наделен полномочиями следователя и (или) руководителя следственной группы. Прокурор вправе принимать уголовное дело к своему производству (п. 2 ч. 2 ст. 73 УПК); участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия (п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК).

3. Следователем, не подлежащим отводу. В соответствии с ч. 1 ст. 61 УПК следователь не может принимать участия в производстве по уголовному делу, если он: а) является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу; б) участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика; в) является родственником любого из участников производства по уголовному делу.

Следователь не может участвовать в производстве по уголовному делу также в случаях, если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе данного уголовного дела (ч. 2 ст 61 УПК).

По смыслу закона следователь не может принимать участие в расследовании дела не только тогда, когда он в установленном уголовно-процессуальным законом порядке уже признан потерпевшим, гражданским истцом или привлечен в качестве гражданского ответчика либо допрошен в качестве свидетеля, но и в тех случаях, когда для этого имеются иные основания.

Под родственными отношениями, препятствующими участию следователя в деле, следует понимать не только отношения с близкими родственниками, к числу которых относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (п. 4 ст. 5 УПК), но и отношения родства более дальних степеней (двоюродные братья и сестры, дяди, тети, отчим, мачеха и др.), а равно отношения свойства (родители и родственники супруга).

Иными обстоятельствами, препятствующими участию следователя в расследовании дела, являются такие обстоятельства, которые сами по себе или в совокупности с другими обстоятельствами указывают на наличие у следователя личного (прямого или косвенного) интереса в исходе дела, вызывают сомнения в его беспристрастности. Такими основаниями могут быть: наличие дружеских или неприязненных отношений следователя с обвиняемым (подозреваемым) или потерпевшим, вражда, зависть, чувство мести и т. п.; участие в данном деле в качестве понятого, подозреваемого или обвиняемого.

Поскольку предыдущее участие следователя в производстве предварительного расследования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода (ч. 2 ст. 67 УПК), постольку данное обстоятельство не препятствует его участию в производстве по уголовному делу, возвращенному судом или прокурором для дополнительного расследования. Однако если следователь в ходе судебного разбирательства по делу был допрошен в качестве свидетеля, то после возвращения уголовного дела для дополнительного расследования он не вправе производить предварительное.следствие по тому же уголовному делу и подлежит отводу.

Предыдущее участие следователя в расследовании дела в качестве дознавателя не является обстоятельством, устраняющим его от участия в деле в качестве следователя.

Вопрос о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих участию следователя в расследовании, должен решаться по каждому уголовному делу и до окончания досудебного производства по делу. Если основания для отвода или самоустранения следователя обнаружатся на судебных стадиях, это признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

Одним из эффективных способов выявления обстоятельств, препятствующих участию следователя в расследовании дела, является разъяснение подозреваемому, обвиняемому, защитнику, а также потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям права заявлять отвод следователю. Однако следует иметь в виду, что названные участники предварительного расследования не всегда имеют четкое представление о сущности данного права. Поэтому, разъясняя участникам предварительного расследования их права, следователь обязан не только упомянуть право заявлять отводы, но и разъяснить основания, по которым отводы могут быть заявлены. При этом следователь должен разъяснить, что участники предварительного расследования как со стороны обвинения, так и со стороны защиты имеют право заявлять отводы не только следователю, но и прокурору, начальнику следственного отдела, если они участвуют в производстве следственного действия.

При наличии оснований для отвода следователь обязан устраниться от участия в производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 62 УПК).

Получив заявление об отводе или обнаружив обстоятельства, препятствующие его участию в расследовании дела, следователь, не приостанавливая производства следственных действий, направляет прокурору заявление об отводе или самоустранении от производства предварительного расследования по данному делу со своими объяснениями по поводу заявленного отвода либо с указанием причин, по которым он не может вести предварительное расследование.

Решение об отводе следователя принимает прокурор (ч. 1 ст. 67 УПК). Перед тем как принять решение, прокурор вправе истребовать или заслушать объяснение следователя и лица, заявившего отвод.

Следователь вправе обжаловать вышестоящему прокурору решение прокурора об отводе следователя по заявлению подозреваемого, обвиняемого и их защитников, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Однако до разрешения его жалобы следователь не вправе производить расследование по данному уголовному делу.

4. С участием лиц, не подлежащих отводу. Это означает, что правомерность производства следственных действий зависит от наличия или отсутствия оснований для отвода прокурора (ч. 1 ст. 6-1 УПК), переводчика, эксперта, специалиста, защитника, а также представителей потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика (ч. 1 ст. 62 УПК), переводчика, специалиста, эксперта (ч. 1 ст. 62 УПК). В этой связи следователь обязан сообщать участникам предварительного расследования, имеющим право заявлять отводы, фамилию, имя и отчество прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в.ходе расследования данного уголовного дела, а по мере привлечения к производству следственных действий переводчика, специалиста и эксперта – их фамилии, имена и отчества, должности и другие сведения, необходимые для решения вопроса о наличии или отсутствии оснований для отвода указанных лиц. Одновременно переводчику, специалисту и эксперту необходимо разъяснить, какие обстоятельства препятствуют их участию в производстве следственных действий, а также разъяснить их обязанность сообщить о наличии или отсутствии таких обстоятельств.

Решая вопрос о допуске к участию в деле защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, следователь обязан по собственной инициативе выяснить, имеются ли предусмотренные ст. 61 УПК обстоятельства, исключающие их участие в деле в качестве защитника подозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика.