 |
Организационная структура всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
|
Организационная структура Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) определяется соответствующими постановлениями Правительства РФ, требованиями «Положения о Всероссийской службе медицины катастроф», структурой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
ВСМК организована на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. На каждом уровне имеются органы управления, формирования и учреждения.
Органы управления, формирования и учреждения ВСМК образуются на базе существующих и вновь организуемых лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений территориального и ведомственного здравоохранения, центральных, клинических, научно-исследовательских и других учреждений с использованием их человеческих и материальных ресурсов.
Федеральный уровень ВСМК включает:
- координирующий орган – Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Минздрава России;
- постоянно действующий орган управления, выполняющий одновременно функции органа повседневного управления, - штаб ВСМК;
- Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России (ВЦМК «Защита») с входящими в него штатными формированиями и учреждениями;
- органы управления, формирования и учреждениями по санитарно-эпидемиологическому надзору центрального подчинения;
- центр МК и медицинские формирования и учреждения Минобороны России;
- силы и средства МЧС, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
- медицинские формирования и учреждения МВД и других министерств и ведомств, предназначенные для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
|
|
|
- нештатные формирования, клинические базы Минздрава России, других министерств и ведомств, а также научные базы, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, оказания экстренной и консультативной медицинской помощи населению.
Межрегиональный уровень ВСМК:
- органы повседневного управления – межрегиональные центры МК, работающие на базе территориальных центров МК в Екатеринбурге, Нальчике, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Хабаровске. В Центральном ФО эти функции возложены на ВЦМК «Защита»;
- силы и средства федерального подчинения, расположенные на территории соответствующих округов.
Региональный уровень ВСМК (на территории субъекта РФ):
- координирующий орган – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта РФ;
- постоянно действующий орган управления - орган исполнительной власти субъекта РФ в области здравоохранения;
- орган повседневного управления – территориальный ЦМК;
- силы и средства территориальных центров и другие учреждения и формирования, расположенные на территории данного субъекта РФ.
Муниципальный уровень ВСМК:
- координирующий орган – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
- постоянно действующий орган управления, выполняющий и функции органа повседневного управления - орган и местного самоуправления, уполномоченный осуществлять управление в сфере здравоохранения;
- силы и средства муниципального здравоохранения, в т.ч. станции скорой медицинской помощи, силы и средства других министерств и ведомств, расположенные на территории муниципального образования.
Объектовый уровень ВСМК:
- координирующий орган – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации;
|
|
|
- постоянно действующий орган управления, он же и орган повседневного управления – должностное лицо, уполномоченное осуществлять медико-санитарное обеспечение объекта (организации) при ЧС;
- силы и средства нештатных формирований объекта (организации), предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Служба МК Минздрава России является основой ВСМК и обеспечивает разработку научно-методических принципов деятельности ВСМК и руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
ФОРМИРОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
Формирования и учреждения службы медицины катастроф организуются на всех уровнях и могут быть штатными и нештатными.
Штатные формирования службы медицины катастроф:
• подвижные многопрофильные госпитали;
• медицинские отряды;
• бригады специализированной медицинской помощи.
Их создают в соответствии с утверждёнными штатами и обеспечивают по табелям специальным оснащением и оборудованием. Они могут работать автономно или в составе других формирований и учреждений, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Нештатные формирования и подразделения:
• медицинские отряды;
• бригады (группы) специализированной медицинской помощи;
• врачебно-сестринские бригады и др.
Они создают на базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений за счёт их персонала. Обеспечение их готовности к работе возложено на руководителей лечебно-профилактических учреждений. При возникновении ЧС эти формирования поступают в оперативное подчинение органов управления службы медицины катастроф соответствующего уровня.
ФОРМИРОВАНИЯ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
МИНЗДРАВА РОССИИ.
Подвижный многопрофильный госпиталь(ПМГ)Всероссийского центра медицины катастроф (ВЦМК) «Защита» - основное мобильное лечебно-диагностическое формирование службы медицины катастроф.
Он предназначен для приёма поражённых, их медицинской сортировки, оказания специализированной медицинской помощи поражённым, подготовки их к эвакуации, временной госпитализации нетранспортабельных, а также амбулаторной помощи населению. При полном развёртывании госпиталь может за сутки принять до 250 поражённых. Для госпитализации нетранспортабельных поражённых госпиталь может развернуть до 150 коек.
|
|
|
В автономном режиме ПМГ может работать около 15 сут.
К штатным подразделениям госпиталя относятся:
• управление;
• основные отделения (приёмно-диагностическое, хирургическое, реанимационно-анестезиологическое, госпитальное, эвакуационное);
• подразделения обеспечения (аптека, инженерно-техническое отделение, отдел материально-технического обеспечения).
Нештатные подразделения госпиталя - 17 бригад специализированной медицинской помощи (сортировочная, диагностическая, дежурная экстренного реагирования, общехирургическая, хирургическая детская, травматологическая, нейрохирургическая, ожоговая, офтальмологическая, реанимационная, экстракорпоральной детоксикации, терапевтическая, психиатрическая, инфекционная, радиологическая, токсикологическая и эвакуационная).
Бригады формируют из высококвалифицированных специалистов базовых лечебных учреждений.
Госпиталь может выдвигаться в зону ЧС полностью или частично. В зависимости от характера ЧС госпиталь комплектуют бригадами различного профиля. Он может развёртываться как хирургический, токсикологический, радиологический, терапевтический, педиатрический, туберкулёзный или многопрофильный.
|
|
|
