 |
Режимы функционирования всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
|
В соответствии с положениями, принятыми Единой государственной системой по предупреждению и ликвидации ЧС, ВСМК организует свою работу в одном из перечисленных режимов функционирования:
• повседневной деятельности;
• повышенной готовности;
• чрезвычайной ситуации.
Организованный переход от одного режима функционирования к другому осуществляют в соответствии с планом медико-санитарного обеспечения населения в ЧС.
Режим повседневной деятельности ВСМК включает выполнение следующих мероприятий:
• участие в организации и осуществлении наблюдения за средой обитания населения и обстановкой на потенциально опасных объектах в плане возможных медико-санитарных последствий ЧС;
• организация и обеспечение постоянного эффективного функционирования дежурно-диспетчерской службы;
• обеспечение готовности отделений экстренной и консультативной медицинской помощи населению и организации их работы;
• организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения эпидемических очагов;
• создание и поддержание готовности органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф, совершенствование подготовки её личного состава;
• создание резервов медицинского имущества, его накопление, обновление, контроль хранения и правильного использования;
• разработка и реализация комплекса мероприятий по материально-техническому обеспечению формирований и учреждений необходимыми материальными средствами и техническими приспособлениями, позволяющими организовать работу в условиях любыхЧС;
• участие в медицинской подготовке личного состава аварийно-спасательных формирований РСЧС.
|
|
|
Мероприятия режима повседневной деятельности должны обеспечить быстрый полноценный переход в другие режимы функционирования.
Уровень медицинской защиты населения находится в прямой зависимости от обеспеченности медицинскими средствами защиты, своевременности выдачи и умения населения их использовать, а также от обучения правилам поведения в очагах ЧС, способам профилактики поражений, оказания первой помощи себе и окружающим.
В режиме повышенной готовности ВСМК выполняет следующие основные мероприятия:
• оповещение о введении режима повышенной готовности и сбор личного состава органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф;
• усиление дежурно-диспетчерской службы;
• анализ причин, обусловивших введение режима повышенной готовности, и прогнозирование возможного развития обстановки;
• уточнение планов медико-санитарного обеспечения населения в ЧС с учётом возникшей обстановки и прогноза её изменений;
• проверка готовности к использованию материально-технических ресурсов и резервов медицинского имущества и их пополнение;
• уточнение планов взаимодействия с формированиями РСЧС иВСМК;
• усиление наблюдения за санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановкой, прогнозирование возможности возникновения массовых инфекционных заболеваний.
Все мероприятия, проводимые службой при введении режима повышенной готовности, направлены на сокращение сроков достижения полной её готовности к ликвидации возможной ЧС.
Решение о введении режима повышенной готовности принимает начальник ВСМК данного уровня (руководитель органа здравоохранения) на основе указаний руководителя органа исполнительной власти этого уровня. При этом в зависимости от характера и масштаба ЧС определяют содержание, объём, сроки и порядок выполнения упомянутых и других мероприятий. В частности, уточняют заблаговременно разработанный план оповещения и сбора личного состава службы (только руководящего состава или всего персонала органа управления, личного состава только определённых или всех формирований и учреждений и т.п.).
|
|
|
В режиме чрезвычайной ситуации ВСМК проводит следующие основные мероприятия:
• оповещение личного состава органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф о введении режима чрезвычайной ситуации;
• сбор информации об обстановке в районе ЧС, её оценка и доклад председателю межведомственной координационной комиссии ВСМК;
• немедленное выдвижение в зону ЧС оперативных групп центра медицины катастроф, формирований и учреждений службы медицины катастроф;
• проведение лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне ЧС;
• организация взаимодействия с аварийно-спасательными и другими формированиями РСЧС, работающими в зоне ЧС;
• организация и осуществление медицинского обеспечения личного состава формирований и учреждений, участвующих в ликвидации последствий ЧС, и эвакуируемого населения;
• организация и осуществление мероприятий медико-санитарного обеспечения населения;
• организация и проведение судебно-медицинской экспертизы погибших и судебно-медицинского освидетельствования поражённых.
При введении этого режима в первую очередь принимают меры по получению данных об обстановке в зоне ЧС, созданию устойчивой системы управления, контролю готовности формирований, предназначенных для работы в зоне ЧС, и их выдвижению.
Содержание, объём медицинской помощи поражённым и порядок её оказания в зоне ЧС и за её пределами определяют в зависимости от вида и масштаба ЧС, наличия сил и средств, условий медико-санитарного обеспечения, при обязательном учёте официальных требований к организации лечебно-эвакуационного обеспечения.
В заключение следует отметить, что мероприятия, соответствующие режимам повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, планируют, организуют и проводят с учётом места, масштабов, характера возможной или возникшей ЧС.
Таким образом, ВСМК - централизованная государственная структура, функциональная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Она предназначена для эффективной и быстрой ликвидации медико-санитарных последствий разнообразных аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, вооружённых конфликтов, террористических актов и других ЧС.
|
|
|
1.5. КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ«РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ» МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ ЧУВАШИИ.
Казенное Учреждение «Республиканский центр медицины катастроф» Минздравсоцразвития Чувашии (далее – «РЦМК») является головным учреждением службы медицины катастроф Чувашской Республики.
Основные цели:
- Сохранение жизни и здоровья наибольшему числу пострадавших в чрезвычайных ситуациях (далее ЧС) различного характера.
- Снижение смертности и инвалидности у людей с экстренной патологией.
Основными задачами "РЦМК" являются:
1. Организация управления Службы медицины катастроф (далее - СМК) на республиканском, муниципальном и объектовом уровнях.
2. Организация и оказание скорой специализированной медицинской помощи населению республики в режиме ЧС.
3. Обеспечение готовности органов управления, систем связи, оповещения, формирований и учреждений здравоохранения Чувашской Республики к действиям в ЧС.
4. Прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС.
5. Планирование мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС различного характера.
6. Сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения в условиях ЧС.
7. Создание, хранение, пополнение и рациональное использование резерва медикаментов и медицинского имущества для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
8. Подготовка органов управления, медицинских кадров, населения к действиям при ЧС.
9. Организация взаимодействия Службы медицины катастроф с другими службами и ведомствами, задействованными в ликвидации последствий ЧС.
10. Научная разработка новых медицинских технологий по организации и оказанию медицинской помощи пострадавшим в ЧС.
Для решения поставленных задач «РЦМК» оснащен современным лечебно-диагностическим оборудованием, медикаментами и имуществом, укомплектован высококвалифицированными специалистами.
Организационная структура КУ «Республиканский центр медицины катастроф» Минздравсоцразвития Чувашии:
1. Администрация;
2. Организационно-методический отдел;
3. Оперативно-диспетчерский отдел.
Также при «РЦМК» создан Образовательно-методический центр «Школа медицины катастроф», занимающийся обучением личного состава аварийно-спасательных формирований, а также организованных групп населения навыкам оказания первой помощи при несчастных случаях.
|
|
|
