 |
Нормативно-правовые основы отбора персонала для замещения должностей государственной гражданской службы в Российской Федерации
|
|
|
|
Конкурсный вакантный должность государственная служба
Введение
Глава 1. Организация конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Российской Федерации
Нормативно-правовые основы отбора персонала для замещения должностей государственной гражданской службы в Российской Федерации
Методика конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы
Глава 2. Анализ организации конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области
Организация конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области
Совершенствование деятельности Управления Россельхознадзора по Челябинской области по организации конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность выбранной темы в том, что осуществление в стране экономической и политической реформ, демократизация государственной и общественной жизни, необходимость неотложного решения многих социальных проблем объективно требуют серьезных изменений в системе государственного управления и местного самоуправления.
Совершенствование системы управления государственной гражданской службы выступает важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления российской государственности. Именно органы власти и управления, персонал государственной гражданской службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.
|
|
|
Объектом исследования является Управление Россельхознадзора по Челябинской области.
В качестве предмета исследования рассматриваются пути совершенствования организации конкурсного замещения вакантных должностей в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области.
Целью работы является: анализ организации конкурсного замещения вакантных должностей в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
Определить нормативно-правовые основы отбора персонала для замещения должностей государственной гражданской службы;
- Изучить методику конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы
Рассмотреть организацию конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области
- Предложить пути совершенствования деятельности Управления Россельхознадзора по Челябинской области по организации конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Курсовая работа написана на основании изучения учебных пособий, анализа монографий и статей периодических изданий. Список литературных источников включает в себя 29 наименований.
Глава 1. Организация конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Российской Федерации
Нормативно-правовые основы отбора персонала для замещения должностей государственной гражданской службы в Российской Федерации
Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
|
|
|
Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.
Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации - должности, устанавливаемые Конституцией <http://base.garant.ru/10103000/> Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Правовые основы государственной гражданской службы в Российской Федерации осуществляются:
) Конституцией <http://base.garant.ru/10103000/> Российской Федерации;
) Федеральным законом <http://base.garant.ru/185886/> "О системе государственной службы Российской Федерации";
) Федеральным законом <http://base.garant.ru/185886/> "О государственной службы Российской Федерации";
) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами <http://base.garant.ru/198888/>, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
) указами Президента Российской Федерации;
) постановлениями Правительства Российской Федерации;
) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
) конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;
) законами субъектов Российской Федерации (в том числе законы Челябинской области);
) постановлениями субъектов Российской Федерации (в том числе Постановления Правительства Челябинской области);
) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
|
|
|
Взаимосвязь гражданской службы <http://base.garant.ru/12136354/1/> и государственной службы Российской Федерации иных видов <http://base.garant.ru/185886/1/> обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:
) соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных гарантий;
) установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;
) учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы;
) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.
Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы. Реестр <http://base.garant.ru/189039/> должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации.
Должности государственной гражданской службы Республики Бурятия подразделяются на следующие категории:
) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов Республики Бурятия и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов Республики Бурятия и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Республики Бурятия, руководителям государственных органов Республики Бурятия, руководителям представительств государственных органов Республики Бурятия в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
|
|
|
) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами Республики Бурятия установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов Республики Бурятия и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Должности государственной гражданской службы подразделяются на следующие группы:
) высшие должности государственной гражданской службы;
) главные должности государственной гражданской службы;
) ведущие должности государственной гражданской службы;
) старшие должности государственной гражданской службы;
) младшие должности государственной гражданской службы.
Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей государственной гражданской службы.
Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей государственной гражданской службы.
Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей государственной гражданской службы.
Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы.
Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов <http://base.garant.ru/12136354/3/>.
Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Гражданский служащий <http://base.garant.ru/12136354/3/> не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
|
|
|
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы <http://base.garant.ru/12136354/1/> категории "руководители" <http://base.garant.ru/12136354/2/> высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов <http://base.garant.ru/12136354/3/> в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.
Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом <http://base.garant.ru/179140/1/>.
Гражданин не может быть принят на гражданскую службу <http://base.garant.ru/12136354/1/>, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом <http://base.garant.ru/10108000/13/> порядке судимости;
) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом <http://base.garant.ru/10102673/> тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим <http://base.garant.ru/12136354/3/>, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Таким образом, под государственной гражданской службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях замещаемых путем заключения трудового договора. На государственных гражданских служащих распространяется трудовое законодательство с особенностями, которые установлены для регламентации их труда специальными нормативными правовыми актами.
|
|
|
