Методика конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы

Формирование кадрового состава гражданской службы <http://base.garant.ru/12136354/1/> в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:

) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих <http://base.garant.ru/12136354/3/> с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств;

) совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих.

Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:

) профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих;

) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;

) ротация гражданских служащих;

) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;

) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена;

) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

Все граждане РФ имеют равный доступ к государственной гражданской службе. Не допускается прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, места проживания, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям.

На гражданскую службу <http://base.garant.ru/12136354/1/> вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим <http://base.garant.ru/12136354/3/> другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Конкурс не проводится:

) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" <http://base.garant.ru/12136354/2/> и "помощники (советники)" <http://base.garant.ru/12136354/2/>;

) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители" <http://base.garant.ru/12136354/2/>, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

) при заключении срочного служебного контракта;

) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений <http://base.garant.ru/10102673/>, составляющих государственную тайну, по перечню <http://base.garant.ru/5757000/> должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.

По решению представителя нанимателя <http://base.garant.ru/12136354/1/> конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Претенденту на замещение должности гражданской службы <http://base.garant.ru/12136354/1/> может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом <http://base.garant.ru/5424675/> соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.

В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства <http://base.garant.ru/10102673/> Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов <http://base.garant.ru/12136354/3/>, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии.

Положение <http://base.garant.ru/187829/> о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.

Из выше сказанного следует, что прием на государственную гражданскую службу по общему правилу происходит путем проведения конкурсного отбора. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Конкурс-испытание включает в себя испытание на соответствующей должности государственной гражданской службы и завершается государственным квалификационным экзаменом. Решение конкурсной комиссии о прохождении конкурса является основанием для назначения на соответствующую должность государственной гражданской службы и заключения трудового договора.