Партийная и избирательная система ФРГ.

Современная партийная система Германии стала формироваться после завершения II мировой войны. На Западе союзники содействовали возникновению соревновательной системы, в которую вошли христианские демократы и социал-демократы. Затем к ним присоединились свободные демократы, а в 80-е годы – “зеленые”. На Востоке возникла однопартийная система во главе с СЕПГ. Формально там действовали и другие политические силы (христианские демократы, либералы и националдемократы), входившие в так называемый Национальный фронт, который возглавляла СЕПГ. После краха ГДР бывшая правящая партия превратилась в Партию демократического социализма (ПДС). В стране возникло большое число маленьких политических организаций, но, в конце концов, победилапартийная система, которая действовала на Западе, как более организованная, финансово стабильная и опирающаяся на хорошо разработанную стратегию и тактику. Альянс за Германию, который здесь победил на выборах 1990 г. ориентировался на ХДС-ХСС, а местный филиал СДПГ влился в национальные структуры этой партии. Христианские демократы (CDU/CSU) сформировались в послевоенной Германии из католических и протестантских групп, к которым примкнули некоторые профсоюзные активисты и ассоциации предпринимателей. Главная идея партии заключалась в необходимости восстановления Германии в соответствии с христианскими гуманистическими принципами. Социал-демократы (SPD) возобновили свою деятельность после II мировой войны на основе Социал-демократической партии, существовавшей в Веймарской Германии. Эта партия ориентировалась на выражение социалистических идей и защиту интересов рабочего класса, профсоюзов и__ других массовых организаций трудящихся. Однако слишком идеологизированная позиция мешала социал-демократам добиться успеха на первых послевоенных выборах. Перелом произошел в 1959 г., когда была принята так называемая Гедесбергская программа, которая окончательно отбросила марксистскую фразеологию. Тем самым СДПГ успешно решила задачу: оставаясь партией рабочего класса, завоевать симпатии быстро расширяющихся средних слоев. Фактически она стала прогрессистской организацией, консолидировавшей вокруг себя всех людей, выступающих за поступательное социальное развитие страны. В 1966-1969 гг. СДПГ принимала участие в большой коалиции, что убедило избирателей в том, что она способна решать практические вопросы, связанные с управлением. В 80-е – первой половине 90-х годов СДПГ оказалась в сложной ситуации. Справа ее конкурентом выступали свободные демократы, которые входили в правящую коалицию с ХДС-ХСС, слева избирателей социалдемократов перетягивали на свою сторону зеленые. Несмотря на то, что СДПГ возглавлял в то время популярный лидер – Оскар Лафонтен, она потерпела поражение и на выборах 1990 г. и на выборах 1994 г. Объединение__ Германии было весомым аргументом ХДС-ХСС для избирателей. Кроме того, социал-демократы ошиблись в своих расчетах, когда думали, что Восточные земли станут их электоральной базой, как было в годы Веймарской республики. Выдвижение авторитетного лидера Герхарда Шредера и грубые ошибки соперников привели к победе СДПГ на выборах 1998 г. За нее проголосовало 40,9% избирателей. Своим новым партнером по коалиции социал-демократы сделали Партию зеленых, которая значительно укрепилась к этому времени. В ФРГ сформировалась так называемая “красно-зеленая” коалиция, которая одержала победу и на выборах 2002 г. СДГГ получила на них первое место с 38,6% голосов. В настоящее время позиции партии слабеют из-за крайне непопулярной у избирателей социальной реформы. Тем не менее, она возглавляет некоторые важные земельные правительства и продолжает оставаться самой многочисленной в стране: численность СДПГ составляет порядка 800 тыс. чел. Свободные демократы (FDP), несомненно, уступают и СДПГ и ХДСХСС и по численности и по своей электоральной поддержке (7-11%). Тем не менее, она до недавнего времени оказывала существенное влияние на формирование и осуществление политического курса ФРГ. Свободная демократическая партия была воссоздана после II мировой войны, чтобы продолжить либеральные традиции в демократической Германии. Она выступает за рыночную экономику и ориентируется на средний класс, в основном, протестантского вероисповедания. В послевоенные десятилетия партия стала естественной союзницей ХДС-ХСС. В середине 60-х годов, чтобы расширить свою социальную базу, либералы переориентировались на сотрудничество с социал-демократами. Они выступали в те годы под лозунгом: “социальные реформы и либеральная внешняя политика”. В 80-е годы из-за экономических трудностей и актуализации вопросов развития рыночной экономики, свободные демократы заключили коалиционное соглашение с ХДС-ХСС. Тогдашний лидер партии Вальтер Шеель в течение__ ряда лет был бессменным министром иностранных дел и в правительствах социал-демократов, и в правительствах консерваторов. Центристская позиция партии позволяла смягчать социалистические тенденции социал-демократов, а также крайний консерватизм ХДС-ХСС. С другой стороны, постоянной проблемой партии было размывание идентичности и поиск своей социальной ниши. В конце 90-х годов она утратила и былую способность оставаться на плаву, примыкая к разным правящим коалициям. В 1998 г. за Св ДП проголосовало только 6,2% избирателей, что дало ей возможность получить 43 места в Бундестаге. Численность партии составляет порядка 68 тыс. чел. Свободные демократы смогли преодолеть 5% барьер и на выборах 2002 г. (7,3% голосов и 47 мест в Бундестаге). “Зеленые” возникли как движение в защиту окружающей среды в 70-е годы. Остальные партии в то время не замечали эту очень важную проблему. В ФРГ существуют сильные местные организации зеленых, которые в 1979 г. смогли победить на выборах в ландтаг в одной из земель ФРГ. Партия Зеленых, как общенациональная политическая сила, возникла только в 1980 г. Идеология этой организации очень близка с идейными принципами новых политических движений, составной частью которых являются и “зеленые”. Они, в часности, выступают против строительства атомных электростанций, против участия Германии в гонке вооружений, за защиту окружающей среды, за гендерное равенство, за дальнейшую демократизацию политической системы ФРГ. Коммунисты / Партия демократического социализма.

Коммунистическая партия стала первой политической организацией, возобновившей свою деятельность в послевоенной Германии. На западе страны она называлась КПГ (KPD) и занимала крайне левые позиции, идентифицируя себя с СССР. Партия не имела сколь либо серьезной поддержки избирателей, но была запрещена Конституционным судом ФРГ в 1956 г., из-за недемократических программных принципов. В 1969 г. в Федеративной Республике была создана новая коммунистическая организация ГКП (DKP). Однако и она не смогла добиться сколь либо существенного политического веса и представляла собой небольшую секту. В Восточной Германии в 1946 г. состоялся так называемый объединительный съезд КПГ и СДПГ, который и привел к возникновению Социалистической единой партии Германии (СЕПГ или SED). Государство контролировало восточногерманское общество, а СЕПГ – государство. В 1989 г. в результате демократической революции всемогущая партия стала бессильной. В феврале следующего года прошел съезд СЕПГ, который сменил ее программу, устав и название. Возникла Партия демократического социализма (ПДС или PDS). “Старая гвардия” была отстранена от руководства этой организацией, во главе которой стали новые прагматично настроенные политики.__ ПДС действует в основном в Восточных землях ФРГ. На выборах 1990 г. она получила там 11% голосов, в то время как во всей Германии ее поддержка составила лишь 2%. В 1998 г. Партия демократического социализма смогла преодолеть 5% барьер, за нее проголосовало 5,1% избирателей. Это дало возможность партии сформировать фракцию в парламенте из 36 депутатов. Численность партии составляет 95 тыс. чел. В основном – это бывшие члены СЕПГ, живущие на востоке страны. Партия спекулирует на экономических и социальных трудностях объединения Германии и неравном положении восточных немцев в едином государстве. На выборах 2002 г. за нее проголосовало 4,2 % избирателей, но она оказалась представленной в парламенте, благодаря 2 местам, выигранным в одномандатных округах в Берлине.