 |
Глоссарии особенной терминологии
|
|
|
|
Глоссарий особенной терминологии, касательно саморегулируемых организаций в сфере туризма
саморегулируемая организация — некоммерческая организация, основанная на членстве, которая создана с целью саморегулирования и объединения субъектов предпринимательской деятельности определенного вида, или на основе единства рынка произведенных услуг (товаров, работ) или отрасли производства услуг (товаров, работ). Минимальное количество членов установлено законом не менее 25.
В России порядок образования и деятельности саморегулируемой организации, основные цели и задачи регулируются Федеральным Законом N 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», а также федеральными законами, регулирующими соответствующий вид деятельности.
Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции (или их часть) за деятельностью субъектов в определенной сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимались бы явно избыточные функции и, как следствие, снижались бы бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещался бы с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности. В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности.
Основные функции саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:
· разрабатывает и устанавливает требования к членству субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации, в том числе требования к вступлению в саморегулируемую организацию;
· применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;
|
|
|
· образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;
· осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, предоставляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;
· представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
· организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;
· обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящими Федеральными законами и внутренними документами саморегулируемой организации
федеральный закон —ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях» от 01 декабря 2007 г.
саморегулируемые организации с добровольным членством (добровольное саморегулирование) — Уучастие предпринимательских структур добровольных СРО является определенным индикатором уровня готовности бизнеса к самоорганизации и принятию на себя определенной ответственности, т.е., отражает стремление предпринимательских структур к приобретению деловой репутации, выработке определенных качественных требований и «уведомлению» потребителя/клиента об их исполнении. Создание добровольной СРО или вступление в таковую не обеспечивает участнику каких-либо преференций или преимуществ для хозяйствующих субъектов, за исключением именно преимуществ деловых и конкурентных, в связи с чем развитию добровольного саморегулирования необходимо также уделять значительное внимание.
|
|
|
саморегулируемые организации с обязательным членством (делегированное саморегулирование) — единственным принципиальным отличием, которое существует у таких организаций, являются правовые последствия, которые возникают в связи с вступлением в состав саморегулируемой организации и исключением из ее состава. В данном случае членство в саморегулируемой организации является обязательным условием — предписано законом. Вступление в такую организацию является формой предоставления специальной правоспособности, и в рамках существующей практики. Как правило, членство в СРО заменяет признанные недостаточно эффективными механизмы государственного регулирования в части допуска на определенный рынок и контроля за соблюдением требований, необходимых для получения субъектом определенного рода хозяйственной деятельности такого допуска (например, механизм лицензирования). Указанная тенденция, как уже было отмечено, к настоящему моменту получила определенную поддержку и рассматривается Правительством Российской Федерации в качестве перспективного направления совершенствования государственного регулирования экономики.
Финансирование деятельности саморегулируемой организации — источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются:
· регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы);
· добровольные имущественные взносы и пожертвования;
· доходы от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;
· доходы от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;
· доходы от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;
|
|
|
· доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах;
· другие не запрещенные законом источники.
Финансовые условия вступления в СРО в строительстве —
· Оплата взноса в компенсационный фонд:
o 300 000 рублей (строительство)
o 150 000 рублей (проектирование)
· Оплата страховых взносов (при наличии страхования гражданской ответственности:
o от 15 000 рублей (строительство)
o от 15 000 рублей (проектирование)
· Оплата членского взноса от 5 000 руб. в месяц
· Оплата вступительного взноса от 0 руб.
Услуги по оформлению документов для вступления в СРО: от 25 тыс. рублей
|
|
|
