 |
Тема 5. Право собственности на компоненты природной среды
|
|
|
|
1. Понятие права собственности на компоненты природной среды.
2. Субъекты права собственности на компоненты природной среды.
3. Содержание права собственности на компоненты природной среды.
4. Защита права собственности на компоненты природной среды.
Понятие права собственности на компоненты природной среды
Право собственности на компоненты природной среды – институт гражданского и природоресурсного права, совокупность правовых норм, устанавливающих порядок владения, пользования и распоряжения компонентами природной среды (право в объективном смысле) и объем правомочий субъектов права по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами (право в субъективном смысле).
Конституцией Республики Беларусь, Гражданским кодексом Республики Беларусь установлены две формы собственности на компоненты природной среды: государственная и частная. Статья 13 Конституции Республики Беларусь декларирует, что недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законодательством о земле и других природных ресурсах. Таким образом, компоненты природной среды отнесены к ограниченно оборотоспособным объектам, т.е.таким,которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению в порядке, установленном законодательными актами.
Субъекты права собственности на компоненты природной среды
|
|
|
Соответственно формам собственности выделяются субъекты права собственности на компоненты природной среды. Субъектом права государственной собственности является государство – Республика Беларусь. В законодательстве не закреплено право коммунальной собственности на природные ресурсы, находящиеся в пределах административно-территориальных единиц. Правомочия по распоряжению от имени государства – собственника осуществляют уполномоченные государственные органы – Президент Республики Беларусь, местные советы, местные исполнительные и распорядительные органы.
Согласно ст.12 Кодекса о земле в частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки, предоставленные для:
строительства и (или) обслуживания жилого дома;
обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартиры в блокированном жилом доме;
ведения личного подсобного хозяйства;
коллективного садоводства;
дачного строительства.
Иностранные граждане и лица без гражданства также признаются субъектами права частной собственности на землю в случае, если они являются родственниками наследодателя при получении ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность.
Негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в частную собственность по результатам аукциона. Без проведения аукциона земельные участки могут предоставляться для обслуживания принадлежащих им на праве собственности капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на приобретаемых ими в частную собственность земельных участках, а также в иных случаях, определенных Президентом Республики Беларусь.
|
|
|
Иностранное государство, международная организация могут приобрести в собственность земельный участок для размещения дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства в Республике Беларусь либо для размещения своего представительства в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Согласно ст.6 Закона «О растительном мире» субъекты права частной собственности на землю признаются также субъектами права частной собственности на объекты растительного мира, расположенные в границах их земельных участков.
Согласно ст.6 Закона «О животном мире» дикие животные, их части, изъятые из среды обитания, а также содержащиеся или разведенные в неволе могут находиться в собственности юридических лиц и граждан.
Содержание права собственности на компоненты природной среды
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Республики Беларусь собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими компонентами природной среды в той мере, в какой их оборот допускается законодательством, осуществляется их собственником свободно. Ограничения в осуществлении права собственности на компоненты природной среды обусловлены требованием о целевом характере их использования и кругом субъектов, в собственности которых могут находиться компоненты природной среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
|
|
|
