 |
Миграция как показатель демографических процессов
|
|
|
|
Кроме показателей воспроизводства, к демографическим показателя относят показатели, связанные с миграцией населения.
Различают внутрироссийскую (внутреннюю) и международную (внеш-
нюю) миграцию.
Внутренняя миграция населения является доминирующим компонентом и составляет 86 % в общем миграционном обороте. Ее объемы и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения субъектов РФ.
Во внутренних миграциях поток устойчиво ориентирован с севера и востока в центр и на юго-запад.
Внешняя миграция составляет всего 14 % от общего миграционного
оборота, однако именно она оказывает влияние на изменение численности населения России в целом.
Среди всех иммигрантов около 96 % (270 тыс. чел) составляют бывшие жители стран – участников СНГ, из них почти 50 % – выходцы из Узбекистана (43,5 тыс. чел.), Украины (49,1 тыс. чел.) и Казахстана (40 тыс. чел).
Коэффициент миграции (Км) отражает отношение миграционного сальдо (Мс) к среднегодовой численности населения (Ч)
Миграционное сальдо (Мс) (чистая миграция) представляет собой разницу числа прибывших (иммигрантов) и числа выбывших (эмигрантов)
17. Методы прогнозирования воспроизводства населения
Основными методами демографического прогнозирования являются методы, основанные на применении той или иной математической функции (экстраполяционный или аналитический) методы, а также метод передвижки возрастов (метод компонент).
Кроме того, для разработки сценария в контрольных показателях, которые будут заложены в прогнозные расчеты, могут быть использованы методы исторических аналогий (сопоставлений), экспертных оценок, концепция эндогенной и экзогенной смертности, когортный метод анализа плодовитости, моделирование и т.д.
|
|
|
Метод математической экстраполяции (формулы 1,2) опирается на
сведения о динамике общей численности населения за предшествующие годы и может использовать как среднегодовые темпы роста численности населения на разных этапах анализируемого периода, так и локальные коэффициенты.
Если численность населения изменяется неравномерно, выделяют различные этапы, отличающиеся друг от друга типом динамики и ее темпами. В пределах каждого этапа рассчитывается среднегодовой темп.
Метод передвижки возрастов (метод компонент). Этот классический
метод, разработанный американским демографом П.К. Уэлптоном (1893-1964 гг.),позволяет учесть изменения половозрастной структуры различных групп населения и места их жительства (город, село). Непременным условием применения метода является предварительная разработка прогнозов рождаемости,
смертности и миграции.
Двойное название данного метода связано с тем, что, во-первых, его
применение основано на использовании уравнения демографического баланса, во-вторых, данные о численности отдельных возрастно-
половых групп передвигаются каждый год в следующий возраст, а численность нулевой возрастной группы определяется на основании прогноза годового числа рождений и младенческой смертности. Поэтому большое значение имеют так называемые таблицы доживаемости, показывающие количество людей, доживающих до следующей возрастной группы.
Результаты демографических прогнозов широко используются как в
процессе формирования социальной политики государства, в том числе и такого ее аспекта, как политика в сфере занятости, так и при прогнозировании
состояния рынка труда, разработке федеральных и региональных программ занятости, программ создания и сохранения рабочих мест
Сущность рынка труда.
В самом общем виде под рынком труда понимают социально-
|
|
|
экономическую систему, включающую в себя совокупность общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или с ее куплей и продажей.
Также рынок труда – это экономическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы.
Наконец, рынок труда – это механизм, обеспечивающий согласование
цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.
Являясь важнейшим элементом рыночной экономики, рынок труда представляет собой систему общественных отношений, призванных обеспечить нормальное воспроизводство и эффективное использование товара «рабочая сила».
Рынок труда выполняет следующие функции [11]:
– распределения и перераспределения рабочей силы по сферам и отраслям национальной экономики, видам и формам деятельности на основе критерия эффективности ее использования в соответствии со структурой общественных потребностей форм собственности;
– свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности;
– найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства;
– независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально-
квалификационными группами;
– свободного движения заработной платы и других доходов при сохра-
нении приоритета квалификации и образования, соблюдения установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум и регулирование верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.
Возможность реализации указанных функций зависит от степени развития отношений между агентами рынка труда. На рынке труда существует четыре основных агента: работодатели, наемные работники, профсоюзы и государство. Государство выступает как в качестве работодателя, так и механизма регулирования интересов партеров и противостоящих сил на рынке труда.
В основе типологии рынков труда находится политика занятости. Именно политика занятости приводит к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.
|
|
|
Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между
предприятиями и предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами.
Внутренний рынок основан на движении кадров внутри предприятия, когда работник перемещается на новое рабочее место (карьерный рост, замещение и т.д.). Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленной работой на данном предприятии. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке препятствуют переходу работника на другие предприятия.
Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком.
19. Основные показатели состояния рынка труда
Ситуация на рынке труда оценивается посредством целого круга показателей. К ним относятся:
1. Численность постоянного населения (ПН). Определяется по данным
последней переписи населения и представляет собой совокупность лиц, обычно проживающих на данной территории, независимо от местонахождения на момент учета (переписи). Может быть рассчитано:
ПН = НН-ВП+ВО
где НН – наличное население – совокупность лиц, находящихся на данной территории на момент учета, независимо от их места постоянного жительства, чел.;
ВП – временно проживающее население – лица, находящиеся на момент учета на данной территории, но имеющие постоянное место жительство за ее пределами, чел.;
ВО – временно отсутствующее население – лица, находящиеся на момент учета за пределами данной территории (командировка, временная работа, отдых и т.д.), чел.
Из данных последней переписи постоянная численность населения Вологодской области составляет 1213,7 тыс. человек.
2. Численность экономически активного населения (ЭАН). Определяется как сумма занятых в национальной экономике (ЗН) и безработных (БН):
ЭАН = ЗН + БН.
Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
|
|
|
3. Уровень экономически активного населения (ЭАН У) представляет со-
бой отношение численности экономически активного населения (ЭАН) к общей численности населения (Ч), в процентах:
Обратный ему показатель – коэффициент экономической нагрузки на одного экономически активного.
4. Общая численность занятых в экономике представляет собой численность лиц обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период (в соответствии со стандартами МОТ):
а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;
б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации (продолжительностью менее 6 месяцев); забастовки; других подобных причин;
в) выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии.
Занятыми считаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).
5. Численность занятых в трудоспособном возрасте представляет собой численность лиц трудоспособного возраста, занятых согласно критериям МОТ. Число занятых в РФ в среднем составляет 69 млн. человек, из них 64,1 млн. чел. (или 92,6 процента) - занятые в трудоспособном возрасте.
6. Уровень занятости (Уз) характеризует занятость количественно и может быть рассчитан как отношение количества занятых (ЗН) в общей численности трудовых ресурсов (ÒÐ ×), в процентах:
7. Общая численность безработных (в соответствии со стандартами
МОТ) представляет собой численность лиц в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:
а) не имели работы (доходного занятия);
б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела (поиск земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращение за разрешениями, лицензиями и т.п.);
|
|
|
в) были готовы приступить к работе. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитывались в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
8. Численность официально зарегистрированных безработных – это трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории области, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
9. Численность безработных в трудоспособном возрасте представляет
собой численность лиц трудоспособного возраста, являющихся безработными согласно критериям МОТ. Число безработных в трудоспособном возрасте в РФ в среднем составляет 3,8 млн. человек.
10. Уровень безработицы (Б У) – это отношение численности безработных (БН) к численности экономически активного населения (ЭАН) в рассматриваемом периоде, в процентах
11. Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (или
коэффициент напряженности) (Кн) рассчитывается как отношение численности лиц, незанятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в органах государственной службы занятости (S), к числу вакансий, сообщенных организациями (В):
12.Заявленная организациями потребность в работниках – число вакансий (требуемых работников), сообщенных организациями в органы государственной службы занятости.
13. Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника. В Вологодской области составляет 18893 рубля на одного работника.
14. Реальная заработная плата – исчисленная определяемая в виде количества благ, потребительских товаров и услуг, которые можно на нее приобрести. Определяется как размером номинальной заработной платы, так и уровнем цен на потребительские товары, услуги, а также налогов, выплачиваемых из зарплаты. Реальная зарплата уменьшается при наличии инфляции, если инфляция не компенсируется увеличением, индексацией зарплаты.
20. Экономически активное население
Экономически активное население – это часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятельностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней. Понятие «экономически активное население» шире понятия «рабочая сила», но ýже понятия «трудовые ресурсы».
В соответствии с рекомендациями МОТ к экономически активному населению относится все фактически занятое население (рабочие, служащие, предприниматели, помогающие члены семьи и т.д.) и потенциально активное население: безработные лица в трудоспособном возрасте, способные работать, ищущие работу, но не работающие.
По методологии МОТ в категорию экономически активного населения
включают людей в возрасте от 10 до 72 лет.
21. Учет и формы безработицы
Безработица — незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Согласно определению МОТ, человек в возрасте 10-72 лет (в России 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он не имел работы, искал работу, был готов приступить к работе.
Последствия безработицы можно выразить в следующем. Это – снижение доходов, проблемы с психологическим здоровьем, потеря квалификации, ухудшение криминогенной ситуации.
В современной России учёт безработного населения ведётся по данным Минздравсоцразвития РФ и на основании обращений безработных в службу занятости. Поскольку у значительной части населения отсутствует стимул к регистрации своего статуса как безработного, сводные данные являются некорректными. Такие сводные данные публикуются в статистических сборниках справочно по данным обследования населения по проблемам занятости.
Ранее такое обследование проводилось 1 раз в квартал, а, начиная с сентября 2009 года, оно переведено на ежемесячную основу
Выделяют следующие формы безработицы [24]:
1. Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.
2. Безработица зарегистрированная – незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
3. Безработица маргинальная – безработица слабозащищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.
4. Безработица неустойчивая – вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
5. Безработица циклическая – вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
6. Безработица сезонная – зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
7. Безработица структурная – обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий.
8. Безработица технологическая – безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
9. Безработица институциональная – безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
10. Безработица фрикционная – время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
|
|
|
