 |
Дополнительный материал по теме.
|
|
|
|
Г. Моска. Создатель теории элит: власть у меньшинства всегда, в элиту входят люди, способные управлять другими.
Виды элит:
-экономическая (владельцы корпораций, банков)
-военная (генералитет)
-информационная (владельцы СМИ, политические обозреватели)
-административная (чиновники)
-научная (ученые)
Группы давления - образования, созданные с целью оказания влияния на государственные органы власти.
Типы политических ролей:
1. рядовой член общества
2. человек, состоящий в общественной организации или движении
3. гражданин, состоящий в выборном органе или являющийся активным членом политической организации 4. профессиональный политик 5. политический лидер.
Типы политических лидеров:
1. лидер-знаменосец – определяет характер и темп политического процесса, увлекает массы за собой (В.Ленин)
2.лидер-служитель – обеспечивает связь власти и масс, выражает интересы своих сторонников (Л.Брежнев)
3.лидер-торговец – убеждает людей в преданности своей стратегии (Р.Рейган)
4.лидер-пожарный – реагирует на конкретную ситуацию (современные лидеры)
Составление списков избирателей за150-120 дней до начала голосования.
Состав округов утверждается не позднее, чем за 100 дней до голосования.
Выдвижение и регистрация кандидатов за 85-55 дней до голосования. Результаты выборов устанавливаются ЦИК не позднее 2 недель и публикуются в течение 3 недель со дня голосования.
Кооптация - пополнение какого-либо выборного органа новыми членами без обращения к избирателям
Императивный мандат - смещение и отзыв избранных депутатов Свободный мандат - невозможность отзыва депутата до истечения срока полномочий.
На референдуме не могут обсуждаться вопросы:
|
|
|
- об изменении статуса субъекта РФ
-о досрочном прекращении или продлении срока полномочий президента, государственной думы, федерального собрания
-об избрании людей, замещающих государственные должности
-о персональном составе федеральных органов
-о федеральном бюджете
-о федеральных налогах
-о чрезвычайных мерах по обеспечению здоровья и безопасности населения
-об амнистии и помиловании
Флеш-моб – гражданская акция, организованная через Интернет, когда люди встречаются, чтобы выразить свое отношение к определенным проблемам. Конвенциональное участие – поведение, использующее законные формы влияния на власть (выборы).
Конституция.
Конституция (в переводе с лат.)- установление, устройство.
Конституция - основной закон государства.
-обладает высшей юридической силой
-все остальные законы должны ей соответствовать
-особый порядок принятия и пересмотра
-действует на территории всей страны
-прямое действие – нормы осуществляются без утверждения каким-либо органом государственной власти или должностным лицом.
Конституционное право - отрасль права, которая закрепляет основы государственного и общественного строя, порядок формирования и компетенцию органов власти и управления, основные права и обязанности граждан. Регулирует:
- основы конституционного строя
- принципы организации и порядок функционирования органов власти
- правовое положение граждан и их взаимоотношение с государством Особенности Конституционного права:
- регулируется общественные отношения во всех сферах общественной жизни
- регулируется наиболее значимые общественные отношения
- обеспечивает единство и целостность российского общества - использует универсальные методы правового регулирования (управомочивающие, дозволяющие, запрещающий, обязывающие) Субъекты Конституционного права:
|
|
|
- индивиды
- органы государственной власти
- государство
- субъекты федерации
- территориальные объединения (МС)
Виды конституций:
по порядку принятия
1. октроированные - дарованы народу монархом
2. легитимные - принятые законодательным органом или на референдуме по порядку изменения
1. гибкие - могут меняться в том же порядке, что и обычные законы
2. жесткие - сложный порядок изменения по форме
1. писаные - единый основной закон с внутренней структурой
2. неписаные -несколько законодательных актов, закрепляющих основы государственной власти, права и свободы (Израиль)
Принятие Конституций в России: 1918, 1924, 1936, 1977, 1993
Конституция РФ принята на всенародном референдуме в 1993.
Конституция основывается на международном праве.
Международное право - совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами.
Возникло после 2 мировой войны, как ответ стран на ужасы войны, с целью помочь восстановить права и свободы человека, установить дружеские отношения между народами.
Основные международные документы о правах человека:
1. Всеобщая декларация прав человека. ООН.1948
2. Международный пакт о гражданских и политических првах.1966.
3. Международный пакт о социальных и культурных правах.1966.
4. Декларация о правах ребенка. 1959
5. Конвенция о правах ребенка. 1989. Ребенком считается человек до 18 лет. Для детей особый документ, так как они считаются социально незащищенными.
6. Конвенция о политических правах женщин. 1952.
7. Конвенция о ликвидации форм расовой дискриминации.1969.
8. Великая хартия вольно сетей,1215
9. Декларация прав человека и гражданина,1789
Декларация - предусмотренное законом объявление, уведомление.
Конвенция - международный договор на уровне правительств стран.
Конвенция является обязательным документом.
Принципы МП:
-равноправие и самоопределение народов
-уважение прав человека
-ответственность государств за агрессию
Международное гуманитарное право - правовые нормы, защищающие права человека в условиях вооруженных конфликтов.
Источники МГП:
-Женевские конвенции 1864, 1949, 1977
-Гаагская конвенция 1899 Цели МГП:
1.защита населения, не принимающего участия в боевых действиях 2.ограничение средств ведения войны Субъекты под защитой МГП:
|
|
|
-пленные
-раненые
-медицинский персонал
-гражданское население
-несовершеннолетние
-потерпевшие кораблекрушение
-невоенные журналисты
-священники
Объекты под защитой МГП:
-школы
-продовольственные склады
-госпитали
-культурные учреждения
-санитарно-транспортные средства Оружие, запрещѐнное по МГП:
-химическое
-бактериальное
-ядерное
-разрывные пули
Преступления по МГП:
-неоказание помощи раненым противника
-причинение физического вреда военнопленным
-бомбардировка незащищѐнных населѐнных пунктов
-взятие в заложники мирных жителей
-посягательство на унижение человеческого достоинства
-намеренная порча медицинского оборудования при отступлении
-бомбардировка плотин и дамб
-размещение мин-ловушек в безобидных предметах
-намеренное уничтожение научно-исследовательских лабораторий -недоставка продовольствия жителям разорѐнных деревень.
Защита несовершеннолетних. Дети должны быть эвакуированы с территории военных действий. До 18 лет нельзя привлекать к исполнению трудовой повинности. До 15 лет дети не могут быть призваны в армию или зачислены добровольно.
Нарушение норм МГП – уголовное наказание до 20 лет.
МГП не защищает комбатантов - военных, партизан, военных разведчиков, шпионов, наѐмников, ополченцев, военных корреспондентов и военных журналистов.
Организации, контролирующие соблюдение МГП:
-ООН
-Совет Европы
-наблюдатели ОБСЕ
-международный уголовный суд. 1 глава. Основы Конституционного строя.
Статьи 1.2.3.5.7.8.10.13.14 Основы Конституционного строя:
1. признание естественных прав человека (ст.2, 17, 18)
2. демократический характер государства (1,2,3)
3. правовой характер государства (1)
4. разделение властей (10,11)
5. республиканская форма правления (1)
6. федеративный характер государства (1,5)
7. социальный характер государства (7)
8. идеологическое многообразие (13)
9. светский характер государства (14)
10. признание местного самоуправления (12)
11. плюрализм собственности (8)
|
|
|
12. свобода экономической деятельности (8)
Социальное государство - государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищѐнности.
Принципы социального государства:
-социальная справедливость
-социальный мир
-гражданское согласие
-гарантии социальной политики
Функции социального государства:
-способствует утверждению социальной справедливости
-ослабление социального неравенства
-сохранение стабильности
-формирование благоприятной для человека жизненной среды
|
|
|
