Общественной организации труда

Ведь для того, чтобы трудовой процесс в масштабах общества мог состояться, постоянно возобновляясь, необходимо: во-первых, соединить рабочую силу со средствами производства; во-вторых, обеспечить рациональное разделение и кооперацию труда в обществе для его эффективного функционирования; в-третьих, создать условия для воспроизводства рабочей силы; наконец, в-четвёртых, распределить результаты труда между членами общества. Все перечисленные элементы составляют содержание понятия общественная организация труда.

Под общественной организацией труда понимается совокупность форм и методов привлечения людей к труду, разделения и кооперации труда, воспроизводства рабочей силы и распределения результатов труда, характерных для той или иной общественно-экономической формации.

На какой бы ступени своего развития не находилось человеческое общество, процесс труда, особенно в его массовых масштабах, может осуществляться лишь при наличии всех перечисленных элементов его общественной организации. Другое дело, что конкретные формы и методы реализации каждого из элементов меняются от одной общественно-экономической формации к другой и находятся в прямой зависимости от формы собственности на средства производства, социального уклада и общественного строя.

В соответствии с этим различают следующие типы общественной организации труда: первобытно-общинный, рабовладельческий, крепостнический, капиталистический, социалистический, полиформический.

Название последнего из перечисленных типов общественной организации труда связано с тем, что тот способ организации общества,

Таблица 2.1

Социально-экономическая характеристика

различных типов общественной организации труда

который основывался на господстве какой-либо одной социальной формы, одного социального уклада, вытеснявшего или подчинявшего себе другие, и

назывался социально-экономической формацией, уходит в историю. На смену ему приходят общественные устройства, базирующиеся на многообразии социальных форм, на конкурентном взаимодействии структур разных социальных типов[16].

В таблице 2.1 приведена краткая социально-экономическая характеристика различных типов общественной организации труда. Из неё видно, как с изменением форм собственности на средства производства меняется характер и формы проявления отдельных элементов общественной организации труда.

Особенно наглядны изменения в формах соединения рабочей силы со средствами производства. Человечество знает несколько таких форм.

Для первобытного общества характерна естественная форма соединения человека с примитивными орудиями труда, обусловленная необходимостью участия в добывании средств существования всех трудоспособных членов рода, племени, общины - самопринуждение.

Для рабовладельческого и феодального способов производства, где в одних и тех же руках сосредоточивалась собственность на средства производства и на работников, присуще прямое физическое принуждение людей к труду – так называемая дисциплина палки.

При капитализме на смену прямому физическому приходит экономическое принуждение людей к труду – так называемая дисциплина голода. Юридически свободные, но не имеющие средств производства люди вынуждены продавать свою рабочую силу (способность к труду) собственникам средств производства. Происходит купля-продажа рабочей силы в форме найма работодателем работника.

В условиях существовавшего в СССР социалистического способа производства была сделана попытка прямого планомерно организованного соединения рабочей силы со средствами производства в масштабах всего общества. Поскольку конституция рассматривала труд как священный долг и почётную обязанность каждого трудоспособного члена общества, а законодательно признавался труд лишь в общественном хозяйстве, по существу действовал механизм административного принуждения к труду.

Высшей формой, позволяющей наиболее полно реализовать способности человека к труду, является прямое и непосредственное соединение работника со средствами производства, когда он сам является их собственником (или совладельцем). Такая форма реализуется в семейных предприятиях и фермерских хозяйствах, коммунах, кооперативах, народных предприятиях.

В современном мире сосуществуют практически все названные формы соединения рабочей силы со средствами производства.

Важнейшим элементом общественной организации труда является разделение и кооперация труда. Под разделением труда понимается разграничение между людьми различных видов трудовой деятельности. Простейшей формой разделения труда является естественное разделение, возникающее вследствие половых и возрастных различий людей, т.е. на чисто физиологической почве. Именно такая форма разделения труда свойственна первобытной общине (впрочем, как и любой семье) на первоначальной стадии её существования. Дальнейшее развитие человеческого общества неразрывно связано с возникновением и постоянным углублением общественного разделения труда.

Вслед за К. Марксом[17] принято выделять три вида общественного разделения труда: общее, частное и единичное. Общее разделение труда предполагает распределение трудовой деятельности между крупными сферами занятости (сфера материального производства, непроизводственная сфера деятельности), отраслями народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, торговля, транспорт и т. д.). Частное разделение труда – между отраслями и подотраслями внутри отраслей народного хозяйства, между отдельными производствами. Например: промышленность – металлургическая, машиностроительная, лёгкая, пищевая и т. д.; машиностроительная промышленность – станкостроение, автомобилестроение, вагоностроение и т. п. Общее и частное разделение труда предопределяют отраслевую структуру общественного труда. Единичное разделение труда происходит внутри предприятия и приобретает формы функционального, технологического, предметного, профессионального и квалификационного разделения труда.

В соответствии с функциональным разделением труда выделяют четыре основные группы работников: руководители, специалисты, рабочие (в их составе выделяются основные рабочие и вспомогательные рабочие), ученики.

Технологическое разделение труда обусловлено особенностями конкретного технологического процесса и предполагает специализацию работников на выполнении отдельных стадий производственного процесса (постадийное разделение труда), видов работ или операций (поопереционное разделение труда).

Предметное разделение труда предполагает специализацию работников на изготовлении определённых видов продукции – готовых изделий, узлов, деталей.

В рамках профессионального разделения труда происходит выделение отдельных профессий и специальностей. Профессия – род трудовой деятельности, который характеризуется комплексом теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения определённой работы в одной из отраслей экономики. Специальность – совокупность знаний и навыков, необходимых для осуществления узкого круга трудовой деятельности в рамках определённой профессии. Например, в рамках профессии «токарь» существуют специальности: токарь-карусельщик, токарь-расточник, токарь-револьверщик, токарь-полуавтоматчик и др.

Квалификационное разделение труда определяется различием работ по их сложности, что, в свою очередь, обусловливает разные сроки и методы подготовки работников к выполнению соответствующих функций.

Разделение труда не имело бы смысла, если бы одновременно с ним не осуществлялась кооперация труда – объединение, согласованность трудовых действий отдельных работников, производственных коллективов, национальных хозяйств в процессе воспроизводства материальных и духовных благ.

Простое и чёткое определение кооперации находим у К. Маркса: «Та форма труда, при которой много лиц планомерно работает рядом и во взаимодействии друг с другом в одном и том же процессе производства или в разных, но связанных между собой процессах производства, называется кооперацией»[18]. Ему же принадлежат высказывания о всеобщем характере кооперации и её роли в повышении производительной силы труда: «Кооперация представляет собой всеобщую форму, которая лежит в основе всех общественных устройств, направленных на повышение производительности общественного труда, и которая в каждой из них получает дальнейшую спецификацию»[19].

Кооперация труда создаёт новую, более высокую по сравнению с суммой множества индивидуальных сил, производительную силу труда за счёт:

- повышения механической силы труда,

- расширения пространственной сферы её воздействия,

- приведения в действие большого количества труда в течение короткого промежутка времени,

- пробуждения соперничества отдельных лиц и напряжения их жизненных сил,

- пространственного сужения арены производства по сравнению с увеличением его масштабов.

Выделяют два основных типа кооперации труда: простую – кооперацию однородного, одинакового конкретного труда и сложную – кооперацию разделённого труда, т. е. объединение разных видов конкретного труда.

Одной из форм проявления кооперации труда является кооперирование – организация производственных связей между предприятиями, отраслями, территориями страны, а также между странами в целях совместного производства продукции или выполнения работ на основе общественного разделения труда и специализации производства.

Кооперирование может осуществляться и классифицироваться:

- по производственному признаку (в соответствии со специализацией предприятий) – агрегатное, подетальное, технологическое;

- по отраслевому признаку – внутриотраслевое, межотраслевое;

- по территориальному признаку – внутрирегиональное, межрегиональное;

- по международному признаку – внутригосударственное, межгосударственное[20].

Важное место в системе общественной организации труда занимает воспроизводство рабочей силы. При этом под рабочей силой, или способностью к труду, в соответствии с известным определением К. Маркса, понимается «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости»[21]. В статистике рабочей силой принято называть также экономически активное население, т. е. тех носителей способностей к труду, которые фактически работают или ищут работу и готовы приступить к ней. Поэтому воспроизводство рабочей силы включает в себя воспроизводство носителей способностей к труду, воспроизводство самих физических и духовных способностей людей к труду, распределение и использование рабочей силы, воспроизводство экономических отношений по поводу производства, распределения и использования рабочей силы.

Рис. 2.1. Содержание воспроизводства рабочей силы

В процессе воспроизводства рабочей силы условно выделяют три фазы: производство, распределение и потребление (использование) рабочей силы (рис. 2.1). Фаза производства рабочей силы включает в себя:

во-первых, восстановление физических и умственных способностей к труду у уже функционирующих работников;

во-вторых, производство новых носителей рабочей силы для замещения выбывающих из сферы производства работников (вследствие естественной убыли, ухода на пенсию и т. п.) и для обеспечения вновь создаваемых рабочих мест;

в-третьих, общеобразовательную и профессиональную подготовку и переподготовку новых и функционирующих работников, дальнейшее развитие их способностей к труду.

Общественное разделение труда обусловливает постоянно воспроизводимый процесс распределения и перераспределения работников между сферами деятельности, территориальными образованьями, отраслями, предприятиями и организациями. Этот процесс находит своё выражение в формировании и постоянном изменении территориальной, отраслевой, профессиональной структуры работников.

Потребление (использование) рабочей силы – это сам процесс труда, процесс производства товаров и услуг, превращения способностей к труду из потенциальных в реальные. Содержание и эффективность процесса потребления рабочей силы находят выражение в характеристиках занятости и безработицы, показателях использования трудовых ресурсов и трудового потенциала, производительности труда и эффективности производства.

По своим характеристикам воспроизводство рабочей силы может быть простым, расширенным и суженным (рис. 2.2). Простое воспроизводство характеризуется сохранением совокупной способности работников к труду в неизменном масштабе. Не растёт число носителей способностей к труду, остаются неизменными и сами способности. В результате остаётся стабильным или даже сокращается объём производства товаров и услуг.

Расширенное воспроизводство рабочей силы характеризуется возрастанием совокупной способности к труду в обществе, регионе. Это возрастание может осуществляться экстенсивным или интенсивным путём. Экстенсивный путь обеспечивается увеличением числа носителей способности к труду (индекс численности работоспособного населения больше единицы) при сохранении самих способностей индивидуальных работников в неизменных размерах. Как правило, это сопровождается сдерживанием прогресса в технике и технологии производства, так как не растёт квалификация работников. Интенсивный путь заключается в развитии способностей к труду у уже функционирующих и новых носителей этих способностей. Более высокий уровень общеобразовательной и

		Сокращение численности трудоспособ-ного населения
	IЧ>1		Неизменные способности к труду