 |
В становлении и развитии социального партнёрства
|
|
|
|
Выдающаяся роль в деле становления, развития и распространения социального партнёрства в мире принадлежит Международной организации труда. Не случайно этой организации в 1969 г. была присуждена Нобелевская премия мира.
МОТ была создана в 1919 г. в ходе Версальской мирной конференции по итогам первой мировой войны. Необходимость её возникновения определялась, по крайней мере, тремя основными причинами:
первая причина – политическая: революции в России и ряде других стран. В целях предотвращения разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путём было принято решение создать международную организацию, призванную всемерно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать решению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путём;
вторая причина – социальная: тяжёлые и неприемлемые с общечеловеческих позиций условия труда и жизни трудящихся, отсутствие их социальной защищённости, отставание социального развития общества от его экономического развития;
третья причина – экономическая: стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве, по крайней мере, развитых стран.
МОТ – одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Созданная при Лиге Наций она пережила последнюю и с 1946 г. стала первым специализированным учреждением ООН. СССР вступил в МОТ в 1934 г., приостановил своё членство в Организации в 1940 г. в связи с началом войны в Европе и восстановил его в 1954 г. После распада СССР Россия как его правопреемница в международных делах стала членом МОТ.
|
|
|
МОТ – мировой центр социально-трудового сотрудничества, социального партнёрства, центр трипартизма. От всех международных организаций её отличает трёхсторонняя структура: каждая страна участвует в ней представителями правительства, трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трёх групп представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях Организации. Принятие решений предполагает взаимный учёт интересов и достижение общих соглашений.
Структура МОТ представлена на рис. 3.3.
Главные цели МОТ – содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда, защита прав человека.
Рис. 3.3. Структура Международной организации труда
Исходя из этих целей основными задачами МОТ являются:
- разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;
- разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением;
- помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции;
защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации и т.п.);
- борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;
- содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных;
- разработка и осуществление программ в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;
- содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений;
|
|
|
- разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся.
Основными сферами деятельности МОТ являются:
· занятость и безработица, достойный труд;
· профессиональная подготовка и переподготовка кадров;
· права человека;
· совершенствование управления и развитие предприятий;
· условия, безопасность и гигиена труда, производственная и окружающая среда;
· заработная плата;
· социальное обеспечение;
· социальная защита женщин, молодёжи, инвалидов, трудящихся-мигрантов;
· устранение детского труда;
· социальная защита моряков, рыбаков и портовых рабочих.
Основными методами работы МОТ являются:
· трипартизм – развитие социального партнёрства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей;
· нормотворческая деятельность – разработка конвенций и рекомендаций[29] и контроль за их применением;
· международное техническое сотрудничество – направление экспертов для оказания помощи странам-членам МОТ в решении социально-трудовых проблем;
· исследования и публикации по социально-трудовым проблемам.
Термины и понятия
Глобализация экономики
Дискриминация
Конфликт
Международная организация труда
Наёмный работник
Патернализм
Предметы социально-трудовых отношений
Работодатель
Солидарность
Социальная защита
Социальная политика
Социальное партнёрство
Социально-трудовые отношения
Субсидиарность
Субъекты социально-трудовых отношений
Типы социально-трудовых отношений
Вопросы для контроля и самопроверки
1. Что такое социально-трудовые отношения?
2. Какие элементы формируют социально-трудовые отношения как систему?
3. Кто является субъектами социально-трудовых отношений?
4. Охарактеризуйте уровни социально-трудовых отношений.
5. Что является предметом социально-трудовых отношений?
6. Каковы основные типы социально-трудовых отношений?
7. Каковы основные факторы формирования и развития социально-трудовых отношений?
8. Каковы основные элементы механизма регулирования социально-трудовых отношений?
9. В чём сущность социального партнёрства?
10. Назовите основные принципы социального партнёрства.
|
|
|
11. Назовите основные формы социального партнёрства.
12. Каковы основные причины возникновения МОТ?
13. Назовите основные цели и задачи МОТ.
14. Каковы основные методы работы МОТ?
|
|
|
