 |
Стратегия социально-экономического развития муниципального района ставропольский самарской области на период до 2025 года
|
|
|
|
Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
2016 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. . 5
1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ОБОСНОВАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ 7
2. ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ И ПОТЕНЦИАЛОВ: «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН – СОЦИУМ». 9
2. 1. Демографические факторы развития. 9
2. 2. Анализ социальной сферы. . 15
2. 3. Анализ развития сферы культуры, просвещения, досуга. 25
2. 4. Трудовой потенциал. 26
2. 5. Анализ отдельных индикаторов уровня жизни населения. 28
3. Диагностический анализ факторов и потенциалов: «Муниципальный район - среда обитания». 33
3. 1. Административно-территориальное деление муниципального района Ставропольский Самарской области. 33
3. 2. Геоэкономическое и транспортно-географическое положение муниципального района Ставропольский Самарской области. 35
3. 3. Природные ресурсы муниципального района Ставропольский. 36
3. 4. Экологические факторы. . 40
3. 4. 1. Состояние атмосферного воздуха. 40
3. 4. 2. Состояние водной среды и водоотведение. 42
3. 5. Жилищно-коммунальное хозяйство. 57
3. 6. Дорожная инфраструктура. 64
3. 7. Анализ вовлечения в экономический оборот земельных ресурсов муниципального района Ставропольский. 66
4. Диагностический анализ факторов и потенциалов: «Муниципальный район - институт местного самоуправления». 70
4. 1. Общая характеристика экономического потенциала. 70
4. 2. Промышленность. 72
4. 3. Малый бизнес и предпринимательство. 75
4. 4. Потребительский рынок. 77
|
|
|
4. 5. Развитие агропромышленного производства. 80
4. 6. Инвестиционный потенциал и инвестиционные процессы. . 97
5. Диагностический анализ факторов и потенциалов: «Муниципальный район - институт местного самоуправления». 108
5. 1. Организационно-правовые основы местного самоуправления. 108
5. 1. 1 Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации и между собой. 112
5. 1. 2 Взаимодействие органов местного самоуправления с местным сообществом м. р. Ставропольский 113
5. 2. Местный бюджет. 118
5. 3. Муниципальное имущество. 133
5. 3. 1. Система управления муниципальным имуществом. . 134
5. 3. 2. Общая характеристика состояния муниципального имущества м. р. Ставропольский 136
6. Анализ конкурентных преимуществ муниципального района Ставропольский. . 141
7. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ. . 150
8. система стратегических целей и приоритетов развития муниципального района Ставропольский на период до 2025 года. . 153
9. Дерево целей СтратегиИ социально-экономического развития муниципального района ставропольский до 2025 года. . 154
10. сценариИ долгосрочного социально-экономического развития муниципального района Ставропольский. . 156
11. ПРИОРИТЕТНЫе НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. . 163
11. 1. Стратегическое направление «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН – СОЦИУМ». 163
11. 2. Стратегическое направление МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН - СРЕДА ОБИТАНИЯ» 165
11. 3. Стратегическое направление «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ» 166
11. 4. Стратегическое направление «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН –. 172
ИНСТИТУТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ». 172
12. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА. . 178
12. 1. Целевые индикаторы по направлению «Муниципальный район – социум». 178
|
|
|
12. 2. Целевые индикаторы по направлению «Муниципальный район – среда обитания» 179
12. 3. Целевые индикаторы по направлению «Муниципальный район - предприниматель» 179
12. 4. Целевые индикаторы по направлению «Муниципальный район - институт местного самоуправления». 180
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . 181
Приложение 1. 182
ВВЕДЕНИЕ
Стратегия социально-экономического развития муниципального района Ставропольский Самарской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования, в котором определены приоритеты, цели и задачи развития района на долгосрочный период.
Стратегия разработана для определения целевых ориентиров в социально-экономическом развитии района, выражающихся в достижении и закреплении лидерских позиций и создании условий и механизмов, позволяющих обеспечить опережающие темпы развития экономики, сформировать комфортную среду для жизни человека, обеспечить духовное благополучие населения.
Нормативными документами, определяющими общие подходы, принятые при разработкестратегии, являются Федеральный закон № 172-ФЗ, Основы стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, указы и указания Президента Российской Федерации в сфере социально-экономического развития.
Стратегия социально-экономического развития муниципального района Ставропольский до 2025 года (далее также – Стратегия) является документом стратегического планирования, в котором определены приоритеты, цели и задачи развития района на долгосрочный период.
Стратегия социально-экономического развития определяет приоритеты политики администрации района в области социально-экономического развития, разработана в соответствии с Федеральным Законом от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района Ставропольский, ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации и Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию.
|
|
|
Стратегия социально-экономического развития муниципального района Ставропольский на период до 2025 года определяет приоритеты долгосрочного развития района, связанные с развитием промышленности, сельского хозяйства, транспорта, сферы услуг, социальной сферы, предпринимательства, повышением инвестиционной привлекательности района. Определенные в Стратегии цели развития имеют долгосрочный характер и с течением времени могут быть скорректированы с учетом планов развития Российской Федерации, Самарской области, муниципального района Ставропольский, в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Самарской области, нормативно-правовыми актами Собрания представителей муниципального района Ставропольский и администрации муниципального района Ставропольский, при необходимости будет дополняться и уточняться.
|
|
|
