 |
4. Диагностический анализ факторов и потенциалов: «Муниципальный район - институт местного самоуправления»
|
|
|
|
4. Диагностический анализ факторов и потенциалов: «Муниципальный район - институт местного самоуправления»
4. 1. Общая характеристика экономического потенциала
Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования представляет собой качественное изменение жизни населения муниципального образования, вызванное целенаправленными действиями органов государственной власти и местного самоуправления и выражающееся в росте реальных доходов населения, связанного с улучшением конкурентных преимуществ и финансовых результатов деятельности всех хозяйствующих субъектов муниципального образования, росте качества, количества и ассортимента, предоставляемых на территории муниципального образования благ и услуг и улучшения их распределения.
Социально-экономическая ситуация в муниципальном районе Ставропольский в 2013-2015 гг. по сравнению с 2010-2012 гг. характеризовалась положительной динамикой развития инвестиционной деятельности (объем инвестиций увеличился в 3 раза), жилищного строительства (ввод жилья возрос в 2 раза), увеличением оборота розничной торговли (на 14, 1%), сельскохозяйственной продукции (на 42, 8%). Улучшилась ситуация в сфере занятости населения, растет оплата труда. Основные показатели социально-экономического развития района в динамике приведены в таблице 4. 1. 1.
Таблица 4. 1. 1
Основные показатели социально-экономического развития муниципального района Ставропольский
| Показатели | 2010 - 2012 гг. | 2013-2015гг. | Изменения, +, - | |
| Абсолют. | Относит. | |||
| Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям, % | 135, 5 | 105, 8 | -29, 7 | 78, 1 |
| Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам деятельности, млн. руб. | 5174, 8 | 13150, 0 | 7975, 2 | 254, 1 |
| Продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями и КФХ в действующих ценах каждого года, тыс. руб. | 2954, 9 | 4218, 3 | 1263, 4 | 142, 8 |
| Произведено мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий, кг | 10734, 5 | 10432, 0 | -302, 5 | 97, 2 |
| Произведено молока на 100 га сельскохозяйственных угодий, кг | 16172, 0 | 18889, 0 | 116, 8 | |
| Валовой сбор зерновых, тыс. тонн | 65, 0 | 125, 2 | 60, 2 | 192, 6 |
| Инвестиции в основной капитал, млн. руб. | 1286, 0 | 3889, 2 | 2603, 2 | 302, 4 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. | 215, 3 | |||
| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м | 127, 5 | 256, 3 | 128, 8 | 201, 0 |
| Прибыль прибыльных организаций, млн. руб. | 1231, 8 | 5093, 7 | 3861, 9 | 413, 5 |
| Оборот розничной торговли, млн. руб. | 5025, 8 | 5736, 6 | 710, 8 | 114, 1 |
| Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя в год, рублей | -451 | 99, 4 | ||
| Объем платных услуг населению, млн. руб. | 155, 8 | 234, 2 | 78, 4 | 150, 3 |
| Среднемесячная заработная плата одного работника, руб. | 17785, 6 | 25178, 0 | 7392, 4 | 141, 6 |
| Численность зарегистрированных безработных (на конец отчетного периода), чел. | 402, 0 | -109 | 72, 9 | |
| Уровень официально зарегистрированной безработицы, % | 1, 2 | 0, 8 | -0, 4 | 66, 7 |
| Естественный прирост населения, на 1000 человек населения | -1, 2 | 0, 8 | - | |
|
|
|
При этом негативные тенденции прослеживаются в уменьшении объемов промышленного производства (индекс промышленного производства уменьшился на 21, 9%). В сельскохозяйственных предприятиях отмечается сокращение производства мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий на 2, 8%.
Рейтинг Ставропольского района среди муниципальных районов Самарской области можно характеризовать как не стабильный по разным видам показателей (таблица 4. 1. 2).
Таблица 4. 1. 2
Рейтинг муниципального района Ставропольский среди муниципальных районов Самарской области
|
|
|
| № п/п | Наименование показателя | 2010г. | 2012г. | 2014г. | 2015г. |
| Произведено мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий, кг | |||||
| Произведено молока на 100 сельскохозяйственных угодий, кг | |||||
| Производство зерна, тыс. тонн | |||||
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. | |||||
| Уровень безработицы, % | |||||
| Отгрузка товаров собственного производства на душу населения, руб. | * | ||||
| Среднемесячная заработная плата, руб. | |||||
| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м. |
Ставропольский район уверенно удерживает передовые позиции по производству сельскохозяйственной продукции: по зерну и мясу входит в тройку лидеров среди муниципальных районов области, по производству молока на 100 сельскохозяйственных угодий в первую десятку. В последние годы район является лидером по вводу в действие жилых домов. Однако, за анализируемый период снизились позиции района по объему инвестиций в основной капитал на душу населения, район переместился с 13 на 15 место по этому показателю, по уровню безработицы со 2 на 6 место, отгрузке товаров собственного производства на душу населению с 10 на 12 место, среднемесячной заработной плате с 4 на 5 место.
4. 2. Промышленность
Общий объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами имеет тенденцию к росту: в 2015г. он увеличился в 6 раз по сравнению с 2010 годом.
Рис. 4. 2. 1. Объемы промышленного производства
В основном общие результаты работы промышленного комплекса определяют предприятия обрабатывающих производств, которые занимают наибольший удельный вес в стоимости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям района – более 90%.
Проблемными секторами промышленного комплекса района в 2010 году были: «производство пищевых продуктов, включая напитки и табака» (стоимость отгруженной продукции за 2010 год составила 728, 7 млн. рублей, что на 47, 2% меньше, чем за 2009 год, данная ситуация связана с банкротством крупного свинокомплекса ЗАО «СВ-Поволжское», «обработка древесины» (вследствие снижения потребительского спроса отмечается сокращение объемов производства на 35, 8%).
|
|
|
Важным стало принятие постановления Правительства Российской Федерации от 12. 08. 2010 N 621 " О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа". Между Минэкономразвития России, Правительством Самарской области и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области подписано соответствующее соглашение. Создание особой экономической зоны позволяет диверсифицировать экономику, организовывать высокотехнологичные рабочие места, повышает экономический потенциал, инвестиционную и социальную привлекательность района и Самарской области в целом.
Значительный прирост промышленного производства в 2011г., ставший следствием оживления экономики, объясняется низкой базой 2010 года в связи с последствиями финансового кризиса. Отмечен рост по видам экономической деятельности: обработка древесины (в 4 раза), химическое производство (в 2 раза), производство резиновых и пластмассовых изделий (0, 9%), производство электрооборудования (в 1, 2 раза), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2, 1%). Снижение отмечено по таким видам экономической деятельности как производство пищевых продуктов, включая напитки и табака (93, 6%), производство резиновых и пластмассовых изделий (94, 4%), производство транспортных средств и оборудования (41, 5%).
По итогам 2012 года снизились показатели развития промышленного производства (индекс промышленного производства составил 97, 1%). Наибольший вклад в увеличение показателей промышленности в 2012 году внесли: производство пищевых продуктов (тем роста к 2011 году 108, 9%), химическое производство (119%), производство транспортных средств и оборудования (160, 8%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (168%).
Снижение отмечено в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 10, 2% ниже уровня 2011 года), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 31, 7%).
|
|
|
Анализируя структуру отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства», можно отметить значительные изменения (рис. 4. 2. 2).
В структуре отгруженной продукции 2010г. обрабатывающих производств 31, 5% занимают пищевые продукты, 0, 2% - обработка древесины и производство изделий из дерева, 25, 2% - производство резиновых и пластмассовых изделий, 8, 0% - химическое производство, 6, 3% - производство электрооборудования, 28, 8% - производство транспортных средств и оборудования.
Рис. 4. 2. 2. Структура отгруженной продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства», %
В структуре отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в 2015г. основную долю занимает химическое производство 81, 0%, производство пищевых продуктов, включая напитки и табак 6, 6%, производство резиновых и пластмассовых изделий 0, 5%, производство транспортных средств и оборудования 10%, металлургическое производство 1, 8%.
Таким образом, можно констатировать смену внутриотраслевой специализации обрабатывающей промышленности с производства пищевых продуктов на химическое производство. Причем, произошедшие изменения основаны как на использовании естественных ресурсов, так и на результатах научно-технической деятельности и развитии новейших отраслей.
Сокращение производства пищевых продуктов определяет стабильность удовлетворения потребности населения в продуктах питания, дает стимул к наращиванию объемов сельскохозяйственного производства, повышает степень участия аграрного сектора в экономическом росте муниципального района.
За анализируемый период уменьшилось производство мяса и субпродуктов на 5, 3% по сравнению 2015 года с 2010 годом, колбасных изделий на 23, 3%. Положительную динамику имеет производство мясных полуфабрикатов - произошло увеличение в 2, 5 раза, производство диоксид углерода увеличилось на 22, 2%, метанол-ректификата на 14, 9%, тепловой энергии в 2, 2 раза.
Производство важнейших видов продукции представлено в таблице 4. 2. 1.
Таблица 4. 2. 1
Производство важнейших видов продукции
| Наименование продукции | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | ||
| Мясо и субпродукты | тонн
| ||||||||
| Колбасные изделия | тонн | ||||||||
| Полуфабрикаты мясные | тонн | ||||||||
| Комбикорма | тонн | - | - | - | |||||
| Концентраты и смеси кормовые | тонн | - | - | - |
| ||||
| Древесина необработанная | тыс. куб. м | 4, 18 | 12, 77 | 4, 67 | 1, 84 | 0, 82 | 2, 7 | ||
| Пиломатериалы | тыс. куб. м | 0, 28 | 0, 75 | 0, 65 | 0, 21 | 0, 41 | 0, 26 | ||
| Диоксид углерода (газ углекислый) | тонн | - | |||||||
| Метанол-ректификат технический лесохимический | тонн | - | |||||||
| Тепловая энергия | Гкалл. |
|
|
|
