 |
1.4 Отношения собственности как основа экономической системы
|
|
|
|
Основой производства и воспроизводства, а также формирования на их основе экономической системы является собственность на средства производства.
В повседневной жизни под собственностью понимают принадлежность вещи определенному лицу (или группе лиц), т. е. собственность рассматривается как отношение человека к вещи, позволяющее ему обращаться с ней по своему усмотрению.
Принято различать две стороны собственности:
- юридическая сторона касается поисков ответа на вопросы: кто собственник, каковы формы собственности, как происходит смена собственности и т. д.;
- экономическая сторона собственности связана с реальными отношениями в обществе и определяет, кто получает доход от собственности и как реализуется собственность.
Следовательно, собственность – это сложная система отношений, складывающихся между людьми как субъектами экономической действительности.
Существует несколько подходов к определению сущности собственности.
Во-первых, в западной экономической теории достаточно широкое распространение получила теория « прав собственности », т. е. законодательно урегулированных имущественных отношений между субъектами прав собственности.
Субъекты собственности – физические и юридические лица, а именно:
- физическое лицо – человек как субъект гражданских имущественных и неимущественных прав и обязанностей;
- юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей и вступающая в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная единица (например, торговое предприятие);
- государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).
|
|
|
Объекты собственности – всё то, по поводу чего складываются отношения собственности.
Принято выделять «триаду» прав собственности: владение, пользование и распоряжение.
Пользование – краткосрочное извлечение и присвоение человеком полезных свойств вещи.
Владение – длительное извлечение субъектом полезных свойств вещи при отсутствии права распоряжаться объектом собственности.
Распоряжение – право распоряжаться объектом собственности по своему усмотрению (продавать собственность, сдавать в аренду и т. д. ).
Во-вторых, содержание отношений собственности раскрывается через отношения присвоения/отчуждения, которые в своей совокупности и образуют экономические отношения собственности .
Присвоение – возможность пользования, владения и распоряжения вещью по своему усмотрению, т. е. отношение к вещи, как к своей.
Различают присвоение в широком и узком смысле слова. В широком смысле оно характеризует взаимоотношения человека с природой и представляет собой присвоение продуктов природы. В этом случае субъектом присвоения выступает человек (как все человечество). Присвоение в узком смысле есть присвоение благ не у природы непосредственно, а внутри общества.
Отчуждение – изъятие прав собственности у любого другого несобственника.
От того, кем присвоены (отчуждены) средства производства, зависят характер и способ соединения работников и средств труда, т. е. будет реализован процесс производства. Это, в свою очередь, влияет на распределение произведенного продукта, его обмен и потребление.
В современной экономической теории получило распространение не привычное для нас понятие «собственность», а термин «права собственности». Согласно Р. Коузу и А. Алчиану, не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок» или доля прав по его использованию. Полный «пучок прав» собственности состоит из 11 элементов, которые характеризуют содержание собственности и «правил игры» при использовании благ:
|
|
|
- право владения;
- право пользования, т. е. личного использования вещи;
- право осуществления управления, т. е. решения о том, как и кем вещь может быть использована;
- право на доход, т. е. на блага, проистекающие от предшествующего личного пользования вещью или от разрешения другим лицам пользоваться ею;
- право на капитальную стоимость вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи;
- право на безопасность, т. е. иммунитет от экспроприации;
- право на переход вещи по наследству или завещанию;
- право на бессрочность;
- запрещение вредного использования, т. е. обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других образом;
- ответственность в виде взыскания, т. е. возможность изъятия вещи в уплату долга;
- остаточный характер, т. е. ожидание «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или, в случае утраты последней силы, по любой иной причине.
Таким образом, права собственности – это санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т. д. ) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ. Это правовые порядки, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми, в противном случае оно может нести издержки из-за их несоблюдения.
Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем «пучком» из одиннадцати прав или некоторыми «травинками» из этого «пучка».
Таким образом, от собственности зависит: кто производит, сколько производит, как производит, как распределяются блага, каковы стимулы хозяйственной деятельности, какова социальная структура общества и другие отношения.
Собственность принято делить на типы и формы.
Под типом понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой – специфический характер принадлежности факторов и результатов общественного производства его основным субъектам. Тип и форма собственности находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими условиями и развиваются в рамках отдельной экономической системы.
|
|
|
Обычно выделяют три типа собственности:
1. Общая (общественная) собственность означает, что объединенные в ту или иную общность люди относятся к средствам производства, как к принадлежащим им совместно. Общий характер присвоения средств производства порождает совместное присвоение результатов производства. Такой тип, как правило, выступает в форме государственной собственности.
2. Частная собственность характеризуется тем, что средства и результаты производства присваиваются отдельными индивидами (остальные от них отчуждены), т. е. речь идет об индивидуальном характере присвоения. Данный тип собственности существует в двух видах. Их специфика определяется тем, в каком качестве индивид принимает участие в общественном производстве (работник и не работник).
Трудовая частная собственность выражает непосредственное соединение труда и собственности. Например, индивидуальная собственность фермера.
Нетрудовая частная собственность выражает разъединение труда и собственности: собственник и труженик – понятия не тождественные.
3. Смешанная собственность представляет собой интеграцию рассмотренных выше типов и проявляется в разновидности групповых ассоциированных форм собственности.
Основными формами собственности являются:
1. Частная собственность – имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании вещественных факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта.
2. Коллективная (групповая) собственность – характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член этой группы является сособственником факторов производства и производимой продукции. К групповой собственности относятся общинная, семейная, кооперативная, собственность трудового коллектива и др.
|
|
|
3. Общественная собственность – представляет собой совместное достояние, т. е. принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности функционирует в виде государственной собственности.
На основе базовых форм собственности (частной, коллективной и общественной) возникают ее производные формы: акционерная, кооперативная, собственность трудового коллектива, совместная и др.
Любая форма собственности экономически реализует себя только тогда, когда приносит доход владельцу (представленный прибылью, процентом на капитал, рентой и т. д. ).
|
|
|
