 |
1.5 Сущность и структура экономической системы
|
|
|
|
Экономические системы возникли при решении экономических проблем, связанных с распределением ограниченных ресурсов и наличием альтернативных издержек. Другими словами, экономическая система – сложная упорядоченная совокупность экономических элементов, взаимодействующих и взаимосвязанных между собой.
Любая экономическая система, независимо от ее социально-экономической формы, должна отвечать на три вопроса:
- что? (что производить и в каких объемах);
- как? ( кто будет производить и с помощью каких технологий);
- для кого? (кто будет собственником и потребителем продукции).
Экономическая система должна обеспечивать не только теоретический ответ на эти вопросы, но и реальные экономические действия, так как каждая из существующих систем не способна предотвратить альтернативный выбор в условиях ограниченных природных ресурсов и производственных возможностей.
Важной характеристикой экономической системы является определение ее структурных элементов. Экономическая система состоит из трех основных звеньев: производительных сил, экономических отношений и механизма хозяйствования.
Производительные силы – совокупность средств производства, работников с их физическими и умственными способностями, науки, технологий, информации, методов организации и управления производством, которые обеспечивают создание материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения нужд людей.
Следовательно, человек – главная производительная сила общества, так как средства производства являются результатом умственной и физической деятельности человека. Уровень развития производительных сил характеризуется степенью общественного разделения труда и улучшением средств труда, прежде всего техники, а также мерой совершенствования производственных навыков и научных знаний.
|
|
|
Средства производства включают в себя предметы труда и средства труда. Предметы труда – это то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего продукта. Предметы труда либо даны самой природой, либо являются продуктом предшествующего труда.
Средства труда – это вещь или комплекс вещей, с помощью которых человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт. Они подразделяются на естественные и технические, т. е. искусственно создаваемые человеком.
Экономические отношения – отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ. Система экономических отношений состоит из трех элементов: технико-экономические, организационно-экономические и социально-экономические.
Технико-экономические отношения – это отношения между людьми по поводу создания и использования ими орудий и предметов труда в процессе производства, с помощью которых они воздействуют на силы природы и производят необходимые жизненные блага. Технико-экономические отношения выражают технологию и материально-вещественное содержание общественного производства.
Организационно-экономические отношения – это отношения между людьми по поводу применения способов и методов организации и управления общественным производством: отношения обмена деятельностью между людьми, специализации труда, кооперирования, концентрации и комбинирования производства.
Социально-экономические отношения – складываются между общественными классами, социальными группами, отдельными коллективами и членами общества. Решающую роль в этих отношениях выполняют отношения собственности на средства производства. Кроме того, отношения собственности предопределяют историческую специфику экономической системы, ее социальную структуру, систему власти.
|
|
|
Следует отметить, что социально-экономические отношения занимают определяющее место в структуре производственных отношений и в экономической системе в целом, выполняя в ней системообразующую функцию.
Механизм хозяйствования – совокупность форм и методов регулирования экономических процессов и общественных действий хозяйствующих субъектов на основе использования экономических законов рынка, государственных экономических рычагов, правовых норм и институциональных образований. Важнейшая функция хозяйственного механизма – обеспечение процесса воспроизводства на основе динамического равновесия между производством и потреблением, спросом и предложением.
Таким образом, экономическая система – это сложная, упорядоченная совокупность видов хозяйственной деятельности общества на макро- и микроуровнях, реализующаяся с помощью производительных сил и производственных отношений с целью удовлетворения общественных потребностей.
Выделяются четыре типа экономических систем.
Традиционная экономика – замкнутая система натурального хозяйства, характеризующаяся ручным трудом, рутинными технологиями, многоукладностью в экономике, низким уровнем развития производительных сил, активной ролью государства в экономике и т. д.
Преимущества традиционной экономики:
- преемственность;
- низкий уровень загрязнения окружающей среды по сравнению с более прогрессивными экономическими системами;
- простота организации.
Недостатки традиционной экономики:
- беззащитность перед внешними воздействиями;
- низкий уровень и нестабильность доходов, нехватка продуктов;
- ограничения роста экономики;
- неспособность к самосовершенствованию, к прогрессу.
К странам с таким типом экономики относятся Афганистан, Бангладеш, Буркина-Фасо. В большинстве стран преобладает разрозненность населения в виде национальных (народных) групп. Валовой национальный продукт на душу населения не превышает 400 долл. США. Экономика стран представлена в основном сельским хозяйством, редко горнодобывающей промышленностью. Всё, что производится и добывается, не в состоянии прокормить и обеспечить население этих стран. Есть среди стран и более развитые экономики, но с характерными чертами традиционализма: Пакистан, Кот-д’Ивуар.
|
|
|
Административно-командная (плановая) экономика – экономика с господствующей государственной собственностью, государственным монополизмом, где товарно-денежные отношения носят формальный характер, движение ресурсов осуществляется административным центром, проводится жесткий централизм всей экономики.
Преимущества этой модели:
- централизованное управление дает возможность сосредоточивать средства и иные ресурсы в определенных, наиболее приоритетных на данный момент направлениях;
- создание социальной стабильности, ощущение «уверенности в завтрашнем дне».
К минусам можно отнести:
- низкий уровень удовлетворения потребительских потребностей;
- отсутствие выбора как при производстве, так и при потреблении (в том числе дефицит товаров потребления);
- достижения научно-технического прогресса (НТП) не всегда внедряются своевременно.
Административно-командная экономика была представлена в бывших социалистических странах (СССР, страны Восточной Европы до 90-х гг. ХХ в. ). В настоящее время это Северная Корея, Куба, Вьетнам.
Рыночная экономика – экономика с преобладанием частной собственности, ограниченностью вмешательства государства в хозяйственные процессы и рыночный механизм координации.
К преимуществам рыночной системы относятся:
- более эффективное распределение ограниченных ресурсов. Рынок направляет ресурсы на производство товаров, необходимых обществу;
- возможность функционирования при наличии весьма ограниченной информации – данных о цене и об издержках производства;
- гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям;
- оптимальное использование результатов НТП, поскольку стремление к получению высокой прибыли заставляет предпринимателей (товаропроизводителей) идти на риск, предметно заниматься вопросами внедрения технических новшеств в производство;
|
|
|
- способность давать потребителям и производителям свободу выбора и действий в принятии решения;
- возможность обеспечивать удовлетворение разнообразных потребностей населения товарами и услугами самого высокого качества.
При всех своих достоинствах рыночный механизм имеет и серьезные недостатки:
- он не способен автоматически, самостоятельно решать крупные социально-экономические проблемы;
- не обеспечивает право человека на труд и, как следствие, на определенный стандарт благосостояния;
- экономика, регулируемая рыночным механизмом, подвержена нестабильному развитию, в ней присутствуют рецессионные и инфляционные процессы;
- невозможность осуществления стратегических прорывов в области фундаментальной науки;
- отсутствие экономического механизма защиты окружающей среды, решения экологических проблем;
- обеспечение надежной и эффективной обороноспособности страны.
Рыночная система в чистом виде не имеет реальных примеров.
Смешанная экономика – это экономическая система, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране.
Тут присутствует многоукладность: регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественной. Смешанная экономика возникла в межвоенный период и является наиболее эффективной формой хозяйствования. Можно выделить пять основных задач, решаемых смешанной экономикой:
- обеспечение занятости;
- полное использование производственных мощностей;
- стабилизация цен;
- параллельный рост заработной платы и производительности труда;
- равновесие платежного баланса.
Существует несколько моделей смешанной экономики.
Американская – минимальное участие государства в экономике, ведущую роль играет частный капитал, который регулируется государством; основная цель – стимуляция предпринимательства среди граждан.
Германская – сильный социальный уклон посредством компромисса между бизнесом и общественными структурами, что должно достигаться с помощью справедливой конкуренции и распределения доходов.
Японская – очень сильно связана с национальными традициями, которые влияют на развитие экономики; большую роль играет наследственность при выборе профессии и места работы; государство влияет на экономику сильнее, чем в США или Германии, определяет ключевые направления, отношения с зарубежными партнерами.
|
|
|
Шведская – имеет четкую социалистическую направленность. Для достижения максимальной поддержки населения введены высокие налоги для бизнеса, который, несмотря на это, выигрывает, так как получает клиентуру с доходами выше среднего уровня.
Китайская – преобладают административно-командные методы государства по отношению к бизнесу; но очень упрощены законы относительно зарубежного партнерства. Это типичный пример взаимодействия капиталистических и коммунистических систем экономики.
Преимущества смешанной экономической системы:
- характеризуется экономическим ростом или стабильностью (в том числе политической);
- государство обеспечивает защиту конкуренции и ограничивает создание монополий;
- государство предоставляет гарантии социальной защиты населения;
- поощрение инноваций;
- инвестирование в сферы образования, культуры, науки.
Недостатки в этом случае таковы:
- необходимость разработки моделей развития в соответствии с учетом национальной специфики, отсутствие универсальных моделей;
- торможение выхода продукции на новые рынки сбыта;
- снижение качества товара;
- застойные процессы в производственных фондах;
- сохранение инфляции и безработицы;
- сохранение социального и экономического разрыва между слоями населения.
|
|
|
