 |
Технический отчет по обращению с отходами
|
|
|
|
Технический отчет по обращению с отходами
https: //news. ecoindustry. ru/2019/06/tehnicheskij-otchet-2/
Вопрос: У нас был разработан проект по отходами в 2017 году и выдан документ об утверждении нормативов образования отходов на их размещение в июне 2017 года, в этом году по Постановлению Московской области юридический адрес сменился (площадка осталась на том же месте). В связи с этим мы получили новый документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с датой выдачи от мая 2019 года. Подскажите, пожалуйста, мы должны в этом году предоставлять в контролирующий орган технический отчёт по обращению с отходами или только в мае следующего года?
Ответ:
В настоящее время согласно письму Росприроднадзора от 29. 12. 2018N АА-10− 02− 36/29 629 «О направлении информации» Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный Приказом Минприроды России от 25. 02. 2010 N 50 (ред. от 25. 07. 2014), которым собственно предусматривается предоставление технического отчета (см. п. 12), применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
Согласно п. 12 Порядка технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Утверждены НООЛР у Вас были именно в июне 2017 (и Росприроднадзором был оформлен соответствующий приказ об утв. НООЛР), а в мае 2019 Вы переоформили, сам бланк, а не утвердили новые НООЛР, при этом при переоформлении НООЛР предоставляется только справка о неизменности производственного процесса в области обращения с отходами, а при формировании технического отчета указываются фактические сведения об образовании и дальнейшем удалении отходов. Соответственно технический отчет необходимо представлять в июне с учетом даты утверждения НООЛР. *****************************************************
|
|
|
*****************************************************
Актуализация сведений об объекте НВОС
https: //news. ecoindustry. ru/2019/06/aktualizatsiya-svedenij-2/
Вопрос:
1. Актуализируем сведения на объектах в связи с перемещение участка производства (9 источников выбросов) с одного объекта на другой. Что нужно приложить к заявкам в этом случае?
2. В свое время не поставили гаражи на учет (до 01. 01. 2017). Как оформить заявки теперь, чтобы не получить штраф за несвоевременную постановку на учет.
Ответ:
В соответствии с частью 6 статьи 69. 2 Федерального закона от 10. 01. 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 29. 07. 2018) (Далее — ФЗ № 7) сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
· о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
· об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
|
|
|
· об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
· об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Согласно пункту 8 статьи 69. 2 ФЗ № 7 сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6, подтверждаются соответствующими документами, в т. ч. об изменении места нахождения объекта НВОС.
Согласно Письму Росприроднадзора от 16. 03. 2017 N АС-03− 04− 36/5287 «Об актуализации учетных сведений объектов НВОС» при изменении места нахождения ОНВ это может быть акт приема-передачи.
В Вашем случае, при перемещении участка производства с одного объекта на другой, полагаю достаточно приложить внутреннее распоряжение/приказ о таком перемещении, для большей убедительности можно приложить результаты новой инвентаризации источников загрязнения выбросов.
При этом согласно п. 38. Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утв. Постановление Правительства РФ от 23. 06. 2016 N 572, запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя при постановке объекта на государственный учет, при актуализации учетных сведений об объекте или снятии объекта с государственного учета:
а) представления сведений и документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с постановкой на государственный учет, актуализацией учетных сведений об объекте, снятием с государственного учета объекта;
б) представления сведений и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
|
|
|
Таким образом, если при актуализации с Вас будут требовать предоставить еще какие-либо документы, то Вы можете указать на данный пункт Правил и попросить обосновать законность предъявляемых дополнительных требований.
Что касается гаража, то здесь без вариантов, ставите на учет как есть. В моей практике пока еще никого не штрафовали за несвоевременность постановки при подаче заявки. Оштрафовать могут при проведении плановой проверки, если с момента направления заявки пройдет менее года, хотя пока штрафуют, если в принципе заявка не была подана. Я не вижу смысла «играться» с датой ввода в эксплуатацию, т. к. скорее всего гараж ранее как-то проходил по Вашим документам и в этом случае Вы рискуете попасть еще и по ст. 8. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 N 195-ФЗ за умышленное искажение и недостоверные сведения. *****************************************************
*****************************************************
|
|
|
