 |
Актуализация учетных сведений объекта в «Модуле природопользователя»
|
|
|
|
Актуализация учетных сведений объекта в «Модуле природопользователя»
https: //news. ecoindustry. ru/2019/04/aktualizatsiya-uchetnyh-svedenij/
Вопрос: У нас возникла необходимость актуализировать учетную запись в модуле природопользователя в виду смены юридического лица.
Подскажите как быть с документами которые были сформированы на старое юридическое лицо?
К примеру у меня Разрешение на выбросы по старому ЮЛ, на новом пока отсутствует, отчеты, декларации и т. д. все останется уже на новом ЮЛ, или необходимо удалить (кстати не удаляется т. к. имеет связь с отчетами и т. д.
Если ещё отсутствует инвентаризация на новое ЮЛ, я могу оставить пока старые данные по выбросам, отходам?
Ответ: Вероятно, Вы должны были бы завести новую карточку плательщика в модуле, раз речь о новом юр. лице. Но я согласна, что поменять реквизиты в карточке старого юр. лица гораздо проще, но программа соответственно на такой случай не рассчитана и простых алгоритмов не имеет.
Раз меняется только юр. лицо, а сам объект тот же, если никаких технологических изменений не произошло, то данные по объекту можно оставить те же и по выбросам и по отходам.
Что делать с разрешительной документацией, декларациями и отчетами? Их необходимо подчищать, ведь у нового юрлица их не должно быть. Объем чистки зависит от категории объекта, что-то можно удалить совершенно не жалея. В общем виде предлагаю следующий алгоритм:
1. Обновляете модуль до последней версии 5. 4. 0;
2. Далее удаляете все отчеты и декларации до 2018 года., потом удаляете самые старые и древние разрешительные документы, кроме тех, у которых срок действия еще не закончился;
3. Далее копируете базу модуля файл AdiPNV. sdf из папки (примерно) c: \Program Files\Adicom\PNV\ в какую-нибудь резервную папку;
|
|
|
4. Потом удаляете декларацию и тех. отчеты за последний год 2018, только после этого Вы сможете удалить всю разрешительную документацию выданную на старое юр. лицо;
5. Потом готовите заявку, актуализируете сведения, получаете свидетельство;
6. После того как получите свидетельство, сможете вернуться к прежней базе, которая у Вас в резервной папке, надо будет заменить AdiPNV. sdf файл в установочной папке. Тогда, после того как приведете в соответствие разрешительную документацию, сможете поменять реквизиты в старой, и за 2019 год создавать отчеты и декларацию используя отчеты 2018 года. К концу года Модуль, возможно, приведут в соответствие с новой системой нормирования. *****************************************************
*****************************************************
Передача отходов на обезвреживание вместо размещения
https: //news. ecoindustry. ru/2019/04/peredacha-othodov-2/
Вопрос: Нам был выдан ДНООЛР на ряд отходов, которые вывозились на размещение двумя разными организациями на разные полигоны. После закрытия одного из полигонов, подали заявление о переоформлении ДНООЛР с переводом остального объема отходов на один полигон. Получили отказ в связи с тем, что с момента выдачи нам ДНООЛР действующий полигон переоформил лицензию и теперь в ней отсутствует несколько позиций отходов, которые ранее были согласованы к размещению. Альтернативных полигонов, в лицензии которых есть данные отходы, поблизости нет. Есть организации, у которых есть вид обращения «обезвреживание». Показывать в отчетности передачу на действующий полигон — оплата в 5кратном размере+8. 2 КоАП, передача на обезвреживание — просто 8. 2 КоАП и предписание на переоформление ПНООЛР с получением нового ДНООЛР? (мы объект 1 категории НВОС)
Ответ: В сложившейся ситуации Вам необходимо передавать отходы на обезвреживание и показывать передачу отходов на обезвреживание, т. к. если Вы будете показывать их в отчетности по форме 2 ТП отходы, в данных учета отходов, в техническом отчете по обращению с отходами как передачу на размещение, то возможны еще штрафные санкции и по 8. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30. 12. 2001 N 195-ФЗ (ред. от 01. 04. 2019) за умышленное искажение информации.
|
|
|
Согласно п. 8 ст. 18 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25. 12. 2018) юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за превышение лимитов на размещение отходов.
Раньше статья была изложена в другой редакции и привлечь к ответственности могли по ст. 8. 2 КоАП РФ при несоблюдении установленных нормативов образования отходов.
Однако, передача отходов на обезвреживание вместо размещения влечет необходимость разработки и согласования нового проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получение нового документа об утверждении НООЛР. Учитывая положения пункта 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25. 02. 2010 № 50 (ред. от 25. 07. 2014) (далее — Порядок) и пункта 8 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Минприроды России от 05. 08. 2014 № 349, можно конкретизировать, что необходимость внеплановой разработки и согласования проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) возникает при изменении производственного процесса и используемого сырья, изменении заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности, количества отходов, видов обращения с ними. При этом сам Порядок не содержит прямых норм, которые бы приостанавливали, аннулировали, отменяли юридическое действие утвержденных по данному порядку нормативов или лимитов на размещение отходов.
Согласно изменениям внесенным Федеральным законом от 25. 12. 2018 N 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 11 Федерального закона от 21. 07. 2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" была дополнена следующим положением с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи.
|
|
|
Учитывая, что передача отходов на обезвреживание вместо размещения не наносит вреда ОПС, даже наоборот в какой-то степени уменьшает его, что в принципе при должном отражении движении отходов (как оно есть по факту) риски привлечения Вас к ответственности по 8. 2 и 8. 5 КоАП РФ стремятся к нулю и в крайнем случае могут быть оспорены, то я рекомендую действовать следующим образом в зависимости от срока действия Вашего документа об утв. НООЛР:
1. Если проект НООЛР был разработан и согласован недавно, то самостоятельно внести в него изменения о передаче отходов на обезвреживание и самостоятельно согласовывать — не важно сколько это займет времени, т. к. ранее выданный документ об. утв. НООЛР будет действовать и рисков для привлечения к ответственности не будет.
2. Если срок документа об утв. НООЛР в скором времени подойдет к концу, то можно внести эти изменения при очередной разработки НООЛР. 1
3 Если у Вас что-то среднее, то все равно можно не торопиться, т. к. самое страшное что может быть, это получите предписание о необходимости разработки нового проекта НООЛР, и тогда уже займетесь выполнением предписания и разработкой нового проекта НООЛР. *****************************************************
*****************************************************
|
|
|
